傳常委爭奪戰改革派敗北 名單中有4名保守派把持要職

2012/11/4  消息來源：明鏡網  

　　在歷經薄熙來(專題)事件的衝擊，新領導人有可能記取教訓，大膽走上政治改革的道路，但如果十八大后政治局常委會還是由多數保守派把持，那他們推動改革甚至釋放民主空間的希望將破滅。

　　改革派在常委爭奪戰中敗北

　　七常委名單是：習近平(專題)、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗及王岐山。11月2日，《南華早報》（South China Morning Post）發布這個人事版本時表示，未來黨的領導將由保守派主導。

　　習近平(專題)和李克強無須贅述，是黨內的第一號和第二號人物；排名第三的張德江將執掌全國人民代表大會（NPC）；第四的俞正聲任全國政協主席（CPPCC）；劉雲山接替李長春的位置，繼續掌控整個國家機器的意識形態；張高麗任國務院副總理，負責經濟方面事務；最後排名第七的王岐山接管中央紀律檢查委員會（CCDI）。

　　這七人各司所職，成為中國下一世代的掌舵者。然而，《南華早報》指出，張德江、俞正聲、劉雲山與張高麗四人都是保守派人物，他們入常意味著保守勢力依舊當道，改革派在常委爭奪戰中敗北。

　　分析家認為，黨內兩個與胡錦濤親近的改革派，同時也是入常唿聲極高的李源潮和汪洋紛紛中箭落馬，一方面可能因為他們相對年輕，李源潮才62歲，廣東省委書記汪洋57歲，另一方面是黨內保守老同志包含李鵬在內的反對，大老們偏好保守派人物。

　　有些研究員指出，在歷經薄熙來(專題)事件的衝擊，新領導人有可能記取教訓，大膽走上政治改革的道路，但如果十八大后政治局常委會還是由多數保守派把持，那他們推動改革甚至釋放民主空間的希望將破滅。

　　《南華早報》提到，常委人選的決定絕對是場腥風血雨的政治鬥爭，胡錦濤、江澤民和習近平(專題)都在幕後你爭我奪以確保自己的黨羽能獲得權力，可是胡錦濤人馬全數遭到淘汰，是比較令人意外的一點，顯示出他不敵黨內其他老。

　　悉尼大學（University of Sydney）中國研究中心負責人克里·布朗（Kerry Brown）受訪時表示：「我想這份常委名單能說明，胡錦濤是個弱勢的領導者，他甚至連86歲的江澤民都無法勝過。」

　　北京政治觀察家陳子明向《南華早報》表達了他的憂心忡忡。他指出張德江、張高麗和劉雲山都是典型保守派人物，因此這次的權力交接可能是反改革的。利用年齡因素排擠年輕的改革者。這證實黨並沒有真正追求民主改革的意圖，儘管西方世界對中國改革態度樂觀。

　　李源潮是現任中央組織部部長，他跟胡錦濤關係密切，能爬到這個位置是源自胡錦濤給他的權力基礎，但《南華早報》認為，李源潮最終被排除在常委名單外，是胡錦濤一個很尷尬的失敗。

　　消息人士說，黨內的老同志認為，李源潮和汪洋還年輕，未來還是有機會攀升到中央政治局的最高峰。五年後，現在名單中有五位常委將因年齡限制退休，屆時常委人選會再次洗牌，就可能有李源潮和汪洋的舞台了。

　　無論是陳子明，或諾丁漢大學中國政治專家曾銳生（Steve Tsang）都一致同意，雖然胡錦濤在安插常委人馬上遭逢巨大挫敗，但他會試圖保留在軍中的影響力，意即繼續擔任軍委會主席，正如江澤民十年前做過的一樣。但也有另一種聲音認為，胡錦濤將會裸退，因為他已經失去戰鬥的精神。

　　除了常委席次獎落誰家外，還有一個更根本的問題也吸引了外媒注意，那就是常委一定是七名嗎？從過去歷史來看，中央政治局曾有過五名、七名、九名甚至是十一名常委，這或許就是中共政治迷人之處，在眾多人為因素影響下，你永遠預料不到領導人的下一步，即使普遍預估此次常委數量將從九名縮減為七名，但這樣的改變不會是偶然，中間必經歷了精心的政治計算。

　　常委變少有望提升效率

　　陳子明表示，所有跡象都顯示未來的常委將只有七名，「我認為，他們的目標旨在提高高層間的效率和統一性，在會議上，更少的人將更容易做出共同的決定。」

　　中央政治局的常委向來由一群上了年紀、灰頭髮和身穿深色西裝的男人所組成，他們決定關於經濟與外交等的大方向，但國家媒體不會報導他們的會議過程，唯有在所有成員達成一致共識后，總書記才會出來公開說明，這也意味政策被制定完成。

　　當然，《紐約時報》指出，中國政治沒有看起來那麼單純，高層在下決定時還得徵求黨內退休老同志或前常委的意見，有時這些人存在著很大的影響力，像江澤民。以近期沸沸揚揚的常委名單為例，可以很清楚看見這位前國家主席施力的痕迹，在後台，他與領導人們談判誰該入常。

　　胡佛研究所（Hoover Institution）的中國政治學者梅翰瀾（Alice L. Miller）認為，縮減常委席次是為了解決黨在決策上長久以來的諸多缺點，「其中一個最引人注目的就是政策停滯，如果常委人數過多，便難以達到集體共識，所以我想這就是為什麼他們想改變。」

　　然而，另一方面來看，派系角力將隨著常委人數減少變得更嚴重。《紐約時報》預測的名單包含習近平、李克強、張德江、王岐山、張高麗和劉雲山，但最後一人可能還無法確定，無論李源潮或俞正聲都是有力的爭奪者，誰入常誰失常均不會令人感到意外。

　　對常委席次縮減的結果，該報認為，應是胡錦濤和習近平共同推動，儘管他們是從不同的利益考量出發。一些黨內人士說，較小的常委陣容，可以讓兩人擁有更多的權威，在權力的天秤上也儘可能達到平衡，同時，人數變少使得胡、習更好操控他們的盟友或親信入常，在接下來五年唿風喚雨。

　　中國政治沒有什麼是一定的，也許到最後還有變數。陳子明告訴《紐約時報》，2002年胡錦濤初次上台時就贊成七人常委的制度，但他與江澤民一直在人選上無法達到共識，因此胡錦濤被迫接受九人常委，讓江派人馬入常。

　　21世紀以前，常委有時是七人、有時是五人，1966年有十一名常委。常委的「大」或「小」也關係到政治鬥爭。《紐約時報》指出，根據一份趙紫陽晚年的記事，1987年黨的高層領導人已同意將常委席次由五人擴張到七人，但到最後一秒鐘鄧小平不得不放棄這計劃，因為黨內的保守派大老否決了兩位常委人選。

　　所以，《紐約時報》認為，這次的常委席次不見然一定就是七人，如果領導人無法達到共識，最終結果可能仍是保留一個九名常委的中央政治局，以容納所有人的利益。