紐約城市大學政治學教授點評中國：十八大前的信息危機

2012/9/18  消息來源：BBC

　　點評中國：十八大前的信息危機

　　夏明

　　紐約城市大學政治學教授

　　



　　信息基礎設施的破壞和信息阻塞、污染是中共政權在十八大前面臨的全局性危機。它使得中國政府和民眾都喪失了理性決策的基礎，生活在不確定性和焦慮之中。中國未來的走向也因此充滿著變數。

　　集體行動的困境

　　中國共產黨作為世界第一大政黨，依仗世界最大的暴力機器，對任何反對力量都有不可低估的威懾力。在這種情形下，要克服經濟學家奧爾森指出的「集體行動的邏輯」帶來的困擾，中國的民主化力量任重道遠。但這並非意味著中國共產黨可以維持千年王國，因為「做免費搭車人」和忽略「公共產品」的悖論同樣地困擾著中共。

　　我曾經把CPC做過如下詮釋：第一個C代表「腐敗」，第二個C代表「犯罪」，中間的P代表「污染」。薄熙來(專題)、王立軍(專題)、谷開來事件經典地反映出十八大前，腐敗和犯罪已經深深地侵蝕到中共領導的高層。當上上下下的官員都被末日心態所驅使，拚命地撈財和搶權，共產黨內為黨國分憂解難的焦裕祿似的官員愈發成為珍稀物種。社會公共產品自然無人照料。現在，社會治安惡化，食品安全不保，教育質量滑坡，生態環境污染，諸多問題交叉感染。這恐怕是中國社會大變革的根本動因。

　　治理的中樞神經：信息溝通

　　提供和維護公共產品是政府的最根本職能。但信息的危機是當前中共面臨的最大的公共產品危機。所謂信息的危機，不僅是指當下流言、謊言盛行，偽假信息充斥；官媒、官方話語公信力喪失殆盡。而更為主要的是，信息的儲存記憶設施遭到破壞（例如，屏蔽「六四」、趙紫陽、劉曉波等歷史事件、人物和不斷在黑名單上添加的敏感詞），信息喪失歷史的連貫性。同時，信息系統與全球信息割裂開來（例如，構建「防火牆」和驅逐「谷歌」在大陸的搜尋服務），走向自我封閉，信息又喪失普世價值。加上政府花上巨資打造「大外宣」計劃、培育「網路評論員」（俗稱「五毛黨」），中國信息體系裡建立有一個龐大的信息污染源。喪失全面性、開放性和準確性，作為公共空間的信息基礎設施遭到了根本破壞。

　　半個世紀以前，多媒體和網際網路還未成為日常生活的一部分，但有遠見的政治學家卡爾∙ 多伊奇已經寫出了《政府的神經：政治溝通和控制的各種模式》的名著。多伊奇認為，政治溝通的渠道被堵塞或破壞，必然給決策帶來負面影響，從而導致駕控的危機，最終出現政治體系衰敗和崩潰。信息基礎機構的受損不僅增加獲得信息的成本，同時降低信息的質量，還會增加決策失誤和風險，讓整個政治體系和社會充滿不確定性和焦慮感。

　　當權者公信力喪失

　　今天的中國社會上至黨政領導、下至普通百姓都成為了信息危機的犧牲品，生活在不定和焦慮之中。例如，主管世界第二大經濟體的李克強副總理曾經告訴美國官員，他根本不相信提供給他的經濟統計數據。在審理谷開來的案子時，老百姓不相信出庭的是谷開來本人。在重慶警方宣稱成功擊斃逃犯周克華后，網上立即盛傳「死去的『周克華』其實是便衣警察。」

　　在十八大召開之前，圍繞著人事變動、接班奪權，更是流言四起，真假難辨。有傳言：重慶、四川警方在美領館就王立軍(專題)對峙；薄熙來(專題)獲軍中和武警支持，北京出現軍事政變。早些時候又有傳言，賈慶林的公子在北京車禍喪命；近來海外媒體證實是令計劃公子架「法拉利」飛車出事，讓老子的官運折戟。

　　這幾天，中共既定的接班人習近平(專題)十多天來在重大外交場合屢屢缺席，引得海內外疑竇叢生，讓京城變得更加詭異、中南海紅牆更加神秘。而官方發言人故作淡定，要大家不要過多解讀，反而讓外界猜疑是否習近平(專題)「背部受傷」，或「背部受槍襲」，或習近平(專題)心臟病發作，接班安排出現意外，人事配置亂了套，等等。

　　日常生活決策需要信息

　　從老百姓的角度看，在失去鐵飯碗和被被拋進市場后，他們必須獲得、分析各類信息，幫助每天的生活決策。例如，存錢還是炒股，購外匯還是買黃金，買房還是買車，進城還是移民，等等。由於信息不通暢，中國的百姓經常做出非理性選擇，喪失利益最大化。比如，老人群體存錢養老防病，但他們不知道銀行的實際利率長期以來都低於通貨膨脹率，所以銀行里的存款實際上在急劇縮水。又比如，許多在紐約證交所和納斯達克上市的企業家並不知道他們在美國的承銷商犯有欺詐前科，中國的股民也不知道許多民營企業向美國提供的是虛假資產和財務報告，結果，一旦美方揭露出這些問題，在美上市的中國概念股紛紛被拋售、做空，光是過去一年就有二十多家公司被迫退市。其中問題的核心是，中美社會、經濟信息互流不能全面暢通（「防火牆」當然難咎其責），導致交易成本上升，最終市場失靈，傷害經濟民生。

　　制度封閉和潰敗

　　也許有人會說，上述問題只是老百姓不知情，領導人知道內幕，甚至享有「信息不對稱」的特權，讓官員處於優勢、百姓處於劣勢。其實不然。對於任何政治體系來說，最重要的信息系統是它的反饋系統。如果領導人在維穩的思維定勢下，拚命打壓上訪人群，鉗制媒體自由，屏蔽微博公眾心聲，同時只是一味依賴自身的特務系統收集情報，他們獲得的信息數量會減少，質量會下降。結果導致制度記憶的喪失，想象力和判斷力的喪失，因此失去對危機的預估、判斷和應對的能力。

　　奧爾森在他的遺著《權力與繁榮：突破共產主義和資本主義的專制政體》中指出，信息的漏失和扭曲是蘇聯龐大官僚體制潰敗的重要因素。共產主義體系的一個特徵是，地方官僚和部門官僚結成了橫向和縱向兩大利益集團，合謀對上隱瞞和扭曲信息，結果，最高決策層經常是在無知的帷幕後面發號施令。

　　在此關乎中國命運的關鍵時刻，面對信息危機，人們難免不擔心：盲人瞎馬十八大，崛起中國一現花？  

現在看來美國的這些叫獸跟大陸的某些叫獸也大差不差。果真是天下烏鴉一般黑。