李平：開封府衙 假包公如此之多

2012年9月05日

開封府衙如果有不只一位知府，哪怕個個精明、清廉如包公，這個府衙要怎樣運作？內地網友踢爆，河南省開封市開封縣不只有一個縣長，還有五個「正縣長級幹部」，輿論譁然。官方將網站資料歸咎於「工作人員失誤」，但河南各縣、市官方網站顯示，正市長級、正縣長級、正區長級幹部比比皆是。

中共十八大舉行前夕，中央政治局常委的席位和人選一直有多個版本流傳，顯示最高層的權鬥正酣，遠不如河南真假包公同時在一個府衙登場來得和諧。只不過，開封縣當局的回應太過蹩腳，先是諉過工作人員，再把「正縣長級幹部」改成「正縣長級調研員」，後又刪除「正縣長級調研員」名單，但始終無法刪除原有的「正縣長級幹部」新聞。

翻查資料，開封縣五名「正縣長級幹部」都是原任副縣長。他們顯然是在換屆時同意卸任副縣長，但條件是待遇方面官升一級，享受正縣長級待遇。問題是，開封縣政府的縣長、正縣長級幹部、副縣長、副縣長級幹部由此增至18名，納稅人要增加多少負擔？早前安徽省霍山縣被爆有12個副縣長，中共的官員配備、選拔制度因此受到炮轟，但相比開封縣，已是小巫見大巫。

公開掌摑人代制度

尤有甚者，這種官員應退不退、反而晉升的情況，在開封市轄下五縣、五區竟是普遍情況，正縣長級、正區長級幹部的新聞隨處可見，開封市「正市長級幹部」朱麗萍，排名更在常務副市長之前。其實，真假包公混雜於府衙的問題，並非開封市獨有，而是遍佈河南省各縣市，最早的「正縣長級幹部」公示出現於2006年。

市長、副市長、縣長、副縣長是要經當地人大會議選舉的，未經選舉的市長級、縣長級幹部凌駕於副市長、副縣長之上，無異是對人代制度的公開掌摑。河南省委書記盧展工、省長郭庚茂雖是近年才到任，不是這套荒唐的幹部制度的發明人，但顯然是受益者，要追究責任的話，他們也是責無旁貸。

香港 蘋果日報