只有法治才能保障「平安中國」

2012年8月14日    僑報


　　近期，中國各類惡性案件儼然進入一個高發期，一時間佔據了各大媒體的重要位置，刺激著民眾的神經：

　　連日來，大陸警方出動上萬人次大肆搜捕重慶持槍搶劫嫌犯周克華，14日早晨，身負多條命案的他終於被警方擊斃。因其囂張、殘忍，挑戰多個城市的治安，擊斃消息傳來令當地民眾全都長舒了一口氣。公安部部長孟建柱也在第一時間簽署命令向重慶市公安局頒發嘉獎令，授予重慶市公安局集體一等功。

　　此次抓捕周克華，渝貴川多省出動上萬警力，以實際行動保衛了民眾安全。但警方所作出的努力也可能被一些負面消息所消耗：比如因女兒被強迫賣淫而上訪的母親竟然被勞教，因鄰里糾紛靖江公安局副政委之子陸劍波竟刀砍女子，還有女子被派出所所長攜流氓強姦、父子在警員家中被殺分屍警方拒不立案……每一個案子都血淋淋，每一個案子都讓人匪夷所思，這些聳動的新聞也加深了很多民眾的不安全感。

　　兇殺暴力事件是任何社會都難以避免的，美國最近也被系列暴力槍擊案所困擾。客觀來說，中國的總體治安水平還是不錯的。人們在個別案件中對警方的反應速度、抓捕能力雖然有些微詞，但畢竟那只是個案。真正破壞民眾安全感的是法律是否得到了落實，警方是否在捍衛民眾的安全。與其說民眾是不滿警方能力，不如說是，民間積累了對個別人員借公務之便欺壓百姓的憤怒。而這些現象的背後，說明的是出問題的不僅是人，還有這些人賴以生存的土壤。

　　個別敗類當然不能代表警方的真實形象，但所謂害群之馬，一顆老鼠屎就會壞了一鍋粥，靖江公安局副政委之子陸劍波當眾叫囂「公安局我家開的」，影響何其惡劣！

　　司法機關是國家法律的最後實施者，也是社會關係和矛盾的最權威的調節裁判者，不僅負有打擊各種罪犯的職責，而且司法活動與主體的權益和利益分配息息相關。民眾對司法機關奉公守法的期望值更高，他們的行為也直接關係到普通百姓的合法權益能否得到法律的保護。以「被勞教」母親唐慧來說，她的女兒11歲時被強姦、強迫賣淫，殘忍的現實已經足以讓一個母親崩潰；然而，個別警方人員在其中通風報信、拒不作為、違法袒護……這樣的人如何能建設「平安中國」？

　　「平安」——從字面理解，是指沒有事故，沒有危險之義，作為人生訴求，自古有之。但作為政治目標和實踐，其內涵則深刻得多，有人將之概括為「政治層面安全、經濟層面安定、治安層面安寧」三個方面。如何建設平安中國？個別暴力事件是無法完全消滅的，但真正實現法治，通過法律來維護社會公平正義，能夠最大限度地保障平安和諧。2006年10月11日，中共的十六屆六中全會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。

　　法治社會中，公共權力之行使必須以保護公民權利和公共利益為前提，公民的權利訴求應當能夠通過適當程序反映給權力執掌層，權力和權利之間應當能夠形成一種良性互動。可以說，什麼時間公共權力和公民權利和諧相處了，法治社會就形成了， 「平安社會」的基本特徵也就具備了。

　　沒有平安就沒有和諧。怎樣建設一個平安的社會？沒有公平正義就沒有平安，穩定不是維穩維出來的，和諧不是姑息犯罪達到的。只有以法律的精神，公平裁決社會生活中的矛盾，才能夠起到消除不和諧因素、促進社會平安的效果。換言之，法制社會才是 「平安社會」的基礎。

　　「不要來廣東犯罪，這裡是違法犯罪分子作案的地獄，是廣東人民群眾安居樂業的天堂。」廣東省公安廳廳長梁偉的豪言引起不少網民議論，我們期待他的豪言早日成為現實，更期望全中國都能如此。

歷朝歷代，每到末年，中央內部勾心鬥角，山頭林立，腐敗難除，政府法律已經不能
維護社會的公平正義，於是各種同鄉會，黑社會滋生，地方諸侯坐大，最後再幹掉
中央!你覺得是不是跟今天的中國社會有些相似?