北京爆炸式發展 排水跟不上節奏

北京爆炸式發展 排水跟不上節奏
新浪新聞  2012年07月24日  中國日報

搜救人員在京廣高速路被淹地段。他們面前是被水淹得只剩車頂的大巴車。（圖）　　

（北京二十四日電）今年5月，北京市規劃委公布了《城市雨水系統規劃設計暴雨徑流計算標準》的徵求意見稿，已大幅提高了雨水管渠的設計標準，要求設計級別最低也必須是3年一遇，重要地區、重要道路為5年一遇，特別重要地區、特別重要道路為10年一遇。

目前，排水集團正在根據新的排水標準對北京下沉式立交橋的泵站進行改造，力爭在2015年前，讓這78座下沉式立交橋泵站能夠應對5年一遇的雨情，相當於雨量60毫米左右。此外，將採用建設蓄水池、客水分流系統等，使得橋區整體的防汛能力達到10年一遇，即抵禦每小時70毫米的暴雨。

除了提高標準，加強日常維護也十分緊迫。管網的日常管理也有隱憂，據瞭解，大街上的部分垃圾如石頭、塑料袋等，順著雨水淤積在排水溝里，有時甚至絞壞了水泵的扇葉。北京市防汛辦相關負責人曾表示，排水系統就像一張大網，一個積水點的產生，暴露的是一個區域的問題。

專家認為，更為科學合理的設計，和提高標準同樣重要。在北京工業大學建築工程學院教授周玉文看來，中國的排水系統設計相對落後，人才培養亟待加強。他建議，應採用電腦模型運算，細化計量，設定排水方案，而非僅憑經驗，要對雨水排放系統做長遠規劃，提高協調性。

相比城市的爆炸式發展，排水管網的建設有點「跟不上」節奏。

中科院院士、中國水科院水資源所所長王浩表示，城市快速發展使地下空間不斷被佔據，難以滿足供排水系統升級，此外，由於分屬市政、排水、環保、電力、通訊等不同部門管理，地下空間缺乏統一而協調的規劃、建設。他認為，當務之急是明確責任，集成力量，改建排水管網。

誰吃了北京近千億水利建設基金？

作者: 金世遺


    7月21日，本市發生暴雨到大暴雨天氣，全市平均降水量170毫米，為自1951年以來有完整氣象記錄最大降水量。其中，最大降雨點房山區河北鎮達到460毫米。暴雨引發房山地區山洪暴發，拒馬河上游洪峰下泄。截至22日17時，在本市境內共發現因災死亡37人。（鳳凰網）


    新聞中給出的降雨量算大嗎？不，因為，1963年8月9日，北京市日平均降雨265mm，各河道普遍漫溢，市區積水面積達202km2，水深0.5m以上的降雨記載，就遠遠超過7月21日北京市平均170毫米的降水量。對此，人們不得不問，北京市的防洪能力為何如此之差？其水利建設基金都用到哪裡去了？是否被貪官拿走了？


    大家知道，北京市水利建設基金是從1998年1月1日起開始收取的，直到2010年12月31日結束，共收取了12年。據《北京市水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》介紹，北京市的水利建設基金來源於三個方面：


    （一）從本市收取的政府性基金（收費、附加）中提取3％。應提取水利建設基金的政府性基金（收費、附加）包括：養路費；公路建設基金；車輛通行資；公路運輸管理兼；地方交通及公安部門的駕駛員培訓費；地方分成的電力建設基金；市場管理費；個體工商業管理費；征地管理費；市政公用設施建設費共10項。


    （二）從徵收的城市維護建設稅中劃出15％的資金。


    （三）經北京市人民政府批准用於水利工程和防洪設施建設的各項基金（資金、附加、收費），統一納入北京市水利建設基金，包括《北京市證收防洪工程建設維護管理費暫行規定》中徵收的各項資金。


    從上三個方面中，大家可以看出，北京市的水利建設基金是一筆很大的資金。就拿本市收取的政府性基金（收費、附加）中提取3％來說吧，就是一筆很大的資金。


    據資料載：2011年北京市級政府性基金預算收入完成862.4億元，增長26.0%，完成預算的121.0%。從這一數據，可以得出2010年北京市級政府性基金預算收入完成是638.176億元。這樣，從中提取3％的，2010年北京市的水利建設基金就是19.14億元。筆者保守估算，以2010的半數為基準，作為12年的平均值來說，就是19.14億元除以2再乘以12，得出114.87億元。


    而城市維護建設稅，是以納稅人的增值稅、消費稅、營業稅稅額為計稅依據，以7%的比例徵收的。以2008年為例，北京全市地稅系統共完成各項稅費收入1578億元，這樣，7%的比例，城市維護建設稅就達110億元，再以15％的比例劃出，這部分的水利建設基金金額就達16.57億元。那麼，12年就共得199億元。如果再加上12年經北京市人民政府批准用於水利工程和防洪設施建設的各項基金。這三項，少說也有五、六百億呢。如果不保守，放開來算，按照實際的話，北京市水利建設基金是否有千把億呢？


    問題是，在現有條件下，筆者無法給出實數，但筆者認為，北京市政府應該是個明白人，應該有本明白賬，也是完全說得清的。也就是說，如此巨大的水利建設基金，究竟是如何開支的，北京市應儘快公開水利建設基金賬目和使用情況，誠心誠意接受全國人民監督，否則，必不利於人心的穩定。
  

weihua99 發表於 2012-7-25 17:30
誰吃了北京近千億水利建設基金？

作者: 金世遺

貪官污吏作孽啊！！！

肯定會有現世報！！！

掏光養賄 發表於 2012-7-26 05:14
貪官污吏作孽啊！！！

肯定會有現世報！！！

一定會有報應的。