黃岩島歷史沿革和主權爭議

       歷史沿革
　　中國最早發現了黃岩島。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」。據考證，郭守敬在南海的測量點就是黃岩島。黃岩島海域是中國海南漁民的傳統漁場，他們經常駕漁船進入湖及周圍海域進行漁業活動。
　　1935年1月，中國水陸地圖審查委員會將黃岩島（當時稱「斯卡巴洛礁」，是南沙群島的一部分）列入中國版圖。
　　1947年底，中國內政部正式編製出版的《南海諸島位置圖》將黃岩島（當時稱「民主礁」）劃在「斷續國界線」內。該線是具有法律效力的歷史性界線，中國對線內的島、礁、灘、沙洲擁有主權。
    1983年，中國地名委員會受權公布的《我國南海諸島部分標準地名》將黃岩島定為標準名稱。
     
                         中國在黃岩島上被菲軍炸毀的主權標誌
    主權爭議　　
    上世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。
　　1992年以來，菲律賓前國家安全顧問戈勒斯聲稱黃岩島是菲律賓國土，挑起爭端。
　　從1993年起，菲律賓對該島進行勘測、考察和巡邏。1997年，菲律賓海軍毀壞了中國主權標誌；當一艘載著中、美、日三國無線電愛好者的中國船隻抵該島考察時，菲律賓竟在外交場合稱中國「企圖佔領黃岩島」，還制定了作戰原則以維護其「主權」。1998年，菲律賓成立了包括艦艇部隊、航空分遣隊和情報部隊的專門機構。
　　1999年，菲軍艦多次驅趕、撞沉中國漁船。並特意將淘汰的軍艦「BRP Benquet 」擱淺在黃岩島（11月3日）上。中國要求菲律賓拖走。作為總理朱鎔基正式訪問菲律賓的前提，12月5日「BRP Benquet」被拖離了黃岩島。2004年菲律賓又將其置於南沙中業島。
　　依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，而黃岩島在此之外。1935年頒布的菲律賓《憲法》和1961年的菲律賓《領海基線法》中菲律賓政府均重申了這一界線。
　　1990年代以前菲律賓出版的地圖也未將黃岩島列入其領土，國際社會（包括菲律賓）對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議。但當時黃岩島處於美國的控制之下。
　　2009年3月10日菲律賓總統阿羅約不顧中國的反對，正式簽署「領海基線法」，將中國的南沙部分島礁和黃岩島划入菲領土。

　　據菲媒體報道，菲總統府文官長埃爾米塔2009年3月11日宣布，儘管中國抗議並堅稱對南沙群島擁有主權，但阿羅約還是於前一天簽署了第9522號共和國法案，即「菲律賓領海基線法」。他告訴媒體，「領海基線法」並未特別宣稱斯普拉特利群島(指南沙群島)和斯卡伯勒淺灘(指黃岩島)歸屬菲，因為菲對這兩個島嶼的主權主張「已經在現存法律中得到體現」，「不需要再在新簽署的法案中得到體現了」。


　　埃爾米塔聲稱，該法案的通過符合《聯合國海洋法公約》的規定，並且「新的法律並不是要擴張領土，只是要對領海基線進行技術上的調整」。

大事記　　
     50年代初，駐菲蘇比克灣的美國軍隊無視中國主權，擅自將黃岩島開闢成為靶場。
　　1977年10月、1978年6月，中國科學院南海海洋研究所的科研隊還登上島進行考察活動。
　　1980年後，菲律賓政府將黃岩島劃在其200海里專屬經濟區內，但由於當時黃岩島由駐菲美軍實際控制，菲律賓並未提出主權要求。
　　1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區的法規頒布實施后，菲律賓政府以黃岩島位於其200海里專屬經濟區內為理由，宣稱對黃岩島擁有海洋管轄權，後來又改為對黃岩島擁有主權。
　　1997年4月30日，中國無線電運動協會組織的中美日無線電探險隊登上黃岩島進行無線電探險活動期間菲律賓多次出動軍艦和軍用飛機對此進行跟蹤、監視和干擾。
　　1997年5月20日，一艘菲律賓海軍巡邏艇在黃岩島外11千米處拘捕了一艘準備航行到馬紹爾群島的中國漁船，拘留了21位中國漁民。
　　1997年8月5日，菲律賓和美國聯合在黃岩島附近舉行飛機和戰艦的實戰演習。
　　1998年1月起，中國海南省四艘漁船在兩個月時間內，相繼在黃岩島海域被菲海軍攔截，51位漁民遭到非法入境的指控，被菲拘押近半年時間。
　　1999年5月23日，中國一艘漁船在黃岩島遭菲軍艦追擊並被撞沉，導致11名漁民落水。據報道，菲海軍在追趕漁船時，曾使用機槍掃射。中國外交部發言人就此向菲提出嚴正抗議和交涉。
　　1999年6月，菲律賓教育部在新版地圖中將黃岩島，連同整個南沙群島列入版圖。8月，菲政府把「南沙群島是菲律賓領土」列為修憲的內容，試圖以法律的形式進行領土擴張。
　　1999年11月3日，菲海軍一艘艦艇在黃岩島巡邏時擱淺。菲宣稱軍艦是在參加救援時發生故障，經中國多次交涉后，仍不將船隻拖走。
　　2000年5月28日，菲海軍開槍射殺一名中國漁船船長。
　　2009年1月28日，菲律賓參議院三讀（即最後一讀）通過了2699號法案，即「制定菲律賓領海基線的法案」，該法案將中國所有的兩處島嶼劃為菲律賓所屬島嶼。
　　2009年3月10日菲律賓總統阿羅約不顧中國的反對，正式簽署「領海基線法」，將中國的南沙部分島礁和黃岩島划入菲領土。中國駐菲大使館11日對此表示強烈反對和嚴正抗議。接下來，這一法案將被提交聯合國審議。但中菲學者都認為，聯合國是絕不會採納這一法案的。中國學者在接受採訪時表示，主權問題不容置疑，如果菲律賓在這個問題上繼續一意孤行，勢必造成雙方更多衝突。

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