敘利亞問題解決出現大轉折

2012年3月22日   僑報

聯合國安理會通過主席聲明 強調支持政治斡旋 排除片面向敘政府施壓


　　【僑報訊】3月21日上午10點多，經過專家級和聯合國常駐代表的兩輪磋商后，聯合國安理會通過了關於敘利亞問題聯合特使的「主席聲明」。這份經過協商后的聲明較法國本月19日最早提出的版本有了較大改動，各方訴求得到了一定平衡，其核心內容是全力支持聯合特使安南所進行的斡旋。

　　據報道，該聲明內容主要是在尊重敘利亞主權和領土完整以及《聯合國憲章》的原則基礎上，歡迎安南被任命為聯合特使。聲明稱，安理會將全面支持安南的斡旋工作，並呼籲敘利亞各方面積極配合安南的和平行動。

　　與西方國家提出的決議草案相比，主席聲明在內容上有以下幾點主要變動：

　　第一，強調尊重敘利亞主權和領土完整以及《聯合國憲章》的基本原則。
　　第二，沒有包含或暗示涉及政權更迭的內容。
　　第三，沒有涉及武力干預、制裁或威脅使用制裁的內容。
　　第四，沒有片面地向敘利亞政府施壓或者使用強烈譴責敘利亞當局暴力鎮壓等內容。

　　這份聲明標誌著解決敘利亞問題的一大轉折。之所以出現這種轉變，一個重要背景是中國經過前一階段的工作，使得敘利亞局勢取得了積極進展。

　　首先，由於中俄兩國立場堅定，在先前的安理會決議表決中果斷行使否決權，西方國家執意推行的搞政權更迭的強硬政策遭遇失敗。在此情況下，安南被任命為聯合特使。安南作為聯合國特使展開斡旋，立場相對公正。

　　其次，國際社會更加重視中國的立場和作用。在敘利亞問題上，包括秘書長在內的各方在許多事項都提前與中方進行協調和溝通，中國的國際地位、影響力和正義的聲音都有所提升，各發展中國家也在敘利亞問題上表達了對中方的支持。

　　再次，西方國家在敘利亞政策、尤其是在安理會政策方面出現了某些退讓和調整。它們不再提政權更迭，面子上搞平衡，原來的囂張氣焰放低。中俄堅持聯合國憲章宗旨與原則和國際關係基本準則的立場，受到越來越多的歡迎、特別是發展中國家的支持，西方不得不調整策略，表明其試圖在別的國家「套用」利比亞模式的失敗。

　　這一主席聲明的通過來之不易，也是一個階段性的成果，但敘利亞內、外局勢仍有較大變數，各方面的博弈仍在繼續。

　　下一步，國際社會關注的焦點將轉向安南斡旋的成果和一些具體步驟的落實方面。

　　中俄美英紛紛表態 肯定安理會發出一致聲音

　　【僑報訊】 經過兩輪磋商后，聯合國安理會於3月21日通過了關於敘利亞問題的主席聲明，支持敘利亞危機聯合特使安南提出的解決敘利亞問題六點建議，要求敘政府與反對派在聯合國監督下停止一切暴力行為，中俄美歐等國紛紛對此表態。

　　安理會15個理事國一致通過的這份聲明指出，安理會全力支持安南向敘利亞政府提出的「六點和平建議」，敦促敘利亞政府和反對派立即全面執行這些建議，並請安南定期、及時地向安理會通報他訪問敘利亞的最新進展，安理會將根據有關報告考慮進一步的適當步驟。

　　中國常駐聯合國代表李保東會後指出，安理會通過的主席聲明反映了安理會團結一致的聲音，是朝著政治解決敘利亞問題的方向邁出的積極一步。他說：「中方歡迎任命安南擔任聯合國和阿盟敘利亞危機聯合特使。中方重視和支持他為政治解決敘利亞危機開展的斡旋努力。我們呼籲國際社會支持安南的斡旋，為他的斡旋創造有利條件。中方希望敘利亞政府及有關各方積極支持和配合安南的斡旋，立即停止暴力，體現政治意願，儘快開啟政治對話，使敘利亞危機早日得到政治解決。」

　　李保東強調，中國非常關注敘利亞局勢的發展，一貫主張尊重敘利亞的獨立、主權、統一和領土完整，尊重敘利亞人民的選擇，通過政治對話，公正、和平、妥善地解決敘利亞危機。敘利亞事務歸根結底要由敘利亞人民自主決定。任何外部勢力均不應對敘利亞進行武力干預，或強行推動所謂「政權更迭」。中國的出發點是維護《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際關係基本準則，維護敘利亞人民決定自己事務的權利，維護中東地區的和平與穩定，維護世界的和平與安寧。

　　就安理會通過敘利亞問題聲明，俄羅斯外長拉夫羅夫說，俄羅斯對其中沒有包括「最後通諜」的內容表示歡迎，「安理會能夠達成一致支持特使安南提出的建議，俄羅斯表示滿意」。

　　俄羅斯常駐聯合國大使丘爾金也表示，俄羅斯對安理會在經過兩天的討論后，開始務實地看待敘利亞局勢感到欣慰，希望確立以敘利亞人為主導的政治進程，儘早解決敘利亞危機。

　　美國國務卿希拉里·柯林頓當天說，聯合國安理會通過敘利亞問題主席聲明是積極一步，表明安理會發出了團結一致的聲音。不過，她同時要求敘利亞總統阿薩德予以回應，否則將面臨更大壓力和孤立。

　　與美國態度相似，安理會本月輪值主席、英國常駐聯合國代表萊爾格蘭特稱，主席聲明向敘利亞政府和反對派發出了「強烈且一致」的訊息，即敘利亞各方必須立即對安南的6點建議作出回應。

　　中國關於解決敘問題主張得到支持

　　【僑報訊】 3月22日，中國外交部發言人秦剛就安理會通過敘利亞問題主席聲明答記者問時指出，安理會這一舉措是朝著政治解決敘利亞問題方向邁出的積極一步，中方關於政治解決敘利亞問題的6點主張得到了國際社會越來越多的支持和呼應，希望國際社會支持安南特使的斡旋，為他的工作創造有利條件。

　　據中國外交部網站消息，秦剛當天說，3月21日聯合國安理會協商一致通過主席聲明，歡迎聯合國前秘書長安南被任命為聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使，支持安南特使為推動政治解決敘利亞問題所作努力。安理會這一舉措，是朝著政治解決敘利亞問題方向邁出的積極一步。中方關於政治解決敘利亞問題的6點主張得到了國際社會越來越多的支持和呼應。事實證明，只要通過平等、耐心、充分協商，安理會能夠就解決敘利亞問題達成共識，發出團結一致的聲音。

　　秦剛說：「我們希望國際社會支持安南特使的斡旋，為他的工作創造有利條件。中方希望敘利亞政府及敘有關各方積極支持和配合安南特使的斡旋，立即停止暴力，體現政治意願，儘快開啟政治對話，使敘利亞危機早日得到政治解決。」

　　秦剛還說，中方非常關注敘利亞局勢的發展，重視和支持安南特使為政治解決敘利亞問題開展斡旋。中方將一如既往，繼續為推動敘問題的政治解決發揮建設性作用。

跟台上那個現役的韓國小眼睛相比，安南要文明得多，聯合國得多。要知道，聯合國是制止戰爭的，但在韓國泡菜主持的聯合國朝 ，居然有聯合國軍出兵傷害平民這樣的骯髒的事發生，真是聯合國的不幸。