廣東再選3767名「工農牌」公務員

   稿源:南方都市報   2012-03-18

作者:周志坤 田霜月

摘要：在連續三年選拔近2000名「工農牌」公務員充實基層一線后，今日，省委組織部、省人力資源和社會保障廳再次發出《公告》，面向8類人員選拔鄉鎮基層公務員達3767名。

    在連續三年選拔近2000名「工農牌」公務員充實基層一線后，今日，省委組織部、省人力資源和社會保障廳再次發出《公告》，面向8類人員選拔鄉鎮基層公務員達3767名。

    此次選拔的職位總量，是往年鄉鎮錄用人數的2倍，平均每個鄉鎮將補充2—3人。

    公推遴選 從工農社工中公推遴選200名

    「我能幹但不會考，怎麼辦？」這是前兩年的工農公務員招考中，一些「實幹型」選手遇到的困惑。這次選拔明確「探索從優秀村幹部和工人、農民中培養選拔幹部，既要看考試成績，更要看工作實績。」

    為讓具有豐富群眾工作經驗的優秀工人農民在選拔中脫穎而出，今年從異地務工人員、本地優秀工農和優秀基層社工中，首次採取公推遴選的方式，選拔150名鄉鎮公務員。

    據了解，報名人選按程序由組織公開推薦。具體是企業黨、團和工會組織推薦優秀異地務工人員和本地工人，鎮、村組織推薦優秀農民，街道、社區和民辦非企業社工機構推薦優秀社工。

    選拔明確要求，需在當地基層和生產一線工作3或5年以上。由職位所在市結合當地實際，提出「工作表現優秀」的標準，作為參加公推遴選的必要條件。比如，人選要獲得「十佳農民工」稱號、或在企業工青婦或其他團體中擔任一定職務，或擔任企業生產管理職務（如車間主任、班組長、工段長等）等。

    在組織公開推薦的基礎上，還將進行綜合比較，再由會議量化評價，每個程序都實行差額淘汰。在會議評價環節採取大評委制，評委一般30人以上（其中「兩代表一委員」和工人農民的代表超過一半）。

    省委組織部解釋說，這一項公推遴選不唯學歷而重實力，更看重幹得好、有經驗、有號召力，與群眾有感情，所以學歷明確為高中或各類在職學歷。

    此次選拔，還專門開闢綠色通道，拿出珠三角地區50個社會管理職位，面向本地基層社會工作者公推遴選，年齡35歲以下、大專以上學歷（社工師可放寬到高中）、在職位所在市社區基層從事社會工作5年以上、工作表現突出的，經組織推薦可參加競爭選拔。

    專門拿出崗位供社會工作者「選擇」，這在廣東公選歷史上還是第一次。

    鄉土味濃 從七類人中選「三鄉」牌公務員

    據了解，我省鄉鎮機關崗位出缺大多數集中在粵東、粵西和粵北地區。這些地區的鄉鎮條件相對艱苦，待遇相對較低，每年考錄公務員空缺職位較多，公務員自然減員超過考錄增長，招進來的大學生流失率高，幹部「引不進、留不住」的問題普遍存在。

    據省委組織部介紹，這次選拔探索突出「鄉土味」，努力將懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰的優秀本土人員選拔到鄉鎮公務員崗位，更好地服務鄉里鄉親。

    在8類選拔對象中，除從近3年畢業的優秀大學生中選拔鄉鎮選調生外，其餘7類人員均是在當地工作的人員和本地生源大學生。這些人員的「植根性」強、「鄉土味」濃，更熟悉當地工農生產、風俗人情和鄉土語言，便於開展工作、服務群眾、互相信任。特別是從欠發達地區走出去的大學生，以往大多數不願回鄉工作，而是到發達地區尋找就業機會。這次選拔，為本地大學畢業生設立專項選拔板塊，目的是「引鳳還巢」。

    在選拔條件上，注重服務群眾的真才實學，強調在當地生產一線的工作年限（如異地務工人員、本地工農人員、鄉鎮企事業單位工作人員3年以上，基層社會工作者5年以上，村社區正職6年以上等），讓更多能安於、樂於在鄉鎮長期工作的人員，有機會參與選拔。

    在選拔考試上，堅持「幹什麼考什麼」，筆試、面試內容將突出「鄉土味」，將緊扣黨的大政方針政策，緊扣鄉鎮幹部日常工作實際，緊扣工農生產一線工作特點，緊扣做好群眾工作的基本素質和能力。

    在選拔要求上，選拔時就明確人選在鄉鎮的最低服務年限，除為各級機關儲備優秀人才的選調生外，其他選拔對象在錄聘用后，均需在錄聘用部門工作5年以上，選拔出真正想在基層建功立業、安心基層工作的優秀人才。(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    探索聘任制 在300名鄉鎮公務員中試行

    為推進幹部能進能出，增強鄉鎮幹部隊伍活力，本次選拔首次在全省範圍探索公務員聘任制，主要在從優秀村（社區）正職中選拔的300名鄉鎮公務員中試行，3年為一個聘期，聘期內繼續擔任村（社區）正職，晉陞職級、待遇、獎懲等參照有關公務員規定執行，同時強化管理，嚴格考核，連續聘滿兩個聘期（即6年）後方可在各級機關流動。

    深圳市這次選拔的基層公務員，均按該市的規定實行聘用制。

    亮點

    敞開選拔不拘一格選賢才

    ●擴大選拔範圍和規模

    繼續從優秀異地務工人員、本地工農和村（社區）正職中選拔，並允許異地務工人員在珠三角範圍內跨市報名，還首次將基層社會工作者納入選拔範圍。

    ●放寬學歷條件

    除選調生外，對異地務工人員和本地工農、村（社區）正職，要求高中（中專、中技）以上；其他選拔對象放寬到大專（往年要求本科以上），降低參與門檻，讓更多有志到基層和艱苦地區工作的人才參與競爭。

    ●取消專業限制

    根據鄉鎮工作特點，不再區分應屆畢業生和社會人員、全日制和在職教育學歷，全面取消專業限制，不拘一格，放開選拔。

    ●探索職位打包

    將部分職位打包，設置職位組（每組3-6個崗位），報考人員按職位組報考，高分者優先挑選具體職位。這樣，可增加面試入圍人選，提高職位吸引力和競爭度，有利於好中選優；允許優秀人才自主選擇職位。

    ●實行網路報名

    六項公開選拔採取網路報名方式，不在報名環節作資格審核，符合資格條件的均可參加筆試，入圍面試后再進行資格審核。


    ●工農基層免報名費

    對工人農民和服務基層人員，不收報名費。對異地務工人員按職位組選拔，每組總成績第1名錄用為公務員、第2名聘用為事業單位職員，3-5名入戶職位所在市，筆試6-15名增加入戶積分。錄用、入戶及增加積分人數合計比去年多525人。

    ●推行試崗考察

    首次探索採用試崗考察制，對脫穎而出的異地務工人員、本地工農和基層社工，錄用后實行3個月試崗考察，合格者正式定位履職。

    回顧

    2009年粵首次在村支書和村官中選拔公務員。150名優秀村（含社區）黨組織書記、150名優秀「大學生村官」，從10多萬名農村幹部中脫穎而出，成為全省首批吃上「國家糧」的村官。

    2010年面向優秀村黨組織書記、大學生「村官」、服務基層大學生、外來務工人員這四類人員選拔鄉鎮領導幹部、鄉鎮公務員和縣級工青婦機關公務員等三個層面的基層幹部400名。在這次選拔中，廣東首次把外來工納入公務員的選拔範圍。(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    2011年將選拔對象擴大到本地普通工農群眾。選拔120名優秀外來務工人員到基層服務管理外來務工人員部門擔任機關公務員和事業單位職員，同時從全省本地工人、農民中公開選拔130名縣直涉工、涉農部門或鎮街公務員，並公推遴選優秀工農「兩代表一委員」到縣直機關駐點掛職。

    此外，近年通過公務員統一招考，選拔進機關的外來及本地工農約1200多名。

    南方日報記者周志坤

    8類選拔對象

    異地務工人員、本地工人農民、基層社會工作者、村（社區）正職、服務基層項目（大學生村官，「三支一扶」，志願服務西部、服務山區計劃等）人員、鄉鎮企事業單位人員、本地大專以上學歷人員和應屆大學畢業生。

    報考地址

    3月19日至3月24日，全省各市同步實施網路報名，符合條件人員可登錄廣東組織工作網（http://www.gdzz.cn ）、廣東人事網（http://www.gdrst.gov.cn）、廣東省人事考試局公務員考試網（http://www.humanassess.com.cn）和各市相關網站查詢報名。4月8日集中筆試，5月中旬面試，5月底基本完成。

    本版采寫（除署名外）：

    南都記者田霜月 實習生林詩婷 通訊員粵組