廣東省長：革命革到自己頭上對政府是考驗

2012-03-06 09:27中國青年報

今天下午，廣東代表團開放團組審議溫家寶總理所做《政府工作報告》，英國路透社記者馬丁和同伴討論著怎樣提問。他們想問廣東省委書記汪洋的，當然是關於改革的話題。

下午2點不到，首都大酒店大會議室里擠滿了境內外媒體記者，攝像機、照相機的「長槍短炮」紛紛架起。這些鏡頭顯示了境內外媒體對廣東作為中國新一輪改革試驗田的強烈關注。作為主政者，省委書記汪洋、省長朱小丹的一舉一動都被作為改革信號解讀。

令記者想不到的是，未到提問環節，「改革」這個話題，由朱小丹率先提起。

身為廣東省省長的朱小丹這樣表述自己的身份：我是全場惟一一個第一次參加全國人代會的代表。「我申請最後一個發言，是想先學習。」

去年12月31日，廣東省人大常委會補選朱小丹為第十一屆全國人民代表大會代表。今年1月17日，朱小丹當選廣東省省長。作為新當選代表，朱小丹暢談自己的體會：「我對總理報告體會最深的一點，就是改革。」

偌大開放廳，有一種瞬時凝固的安靜，只聽得一片鍵盤敲擊聲和不時響起的相機快門聲。

「溫總理在報告中專門在第8個部分講了深化改革的5個方面，並強調理順5大關係，給我們很深的啟發。」說著，朱小丹把報告中這些內容大段地念了一遍。

「廣東是靠改革發展起來的，改革是廣東的根，廣東的魂。」朱小丹說，改革是廣東轉型升級的應有之意，改革又是轉型升級的根本之路，堅定不移地走改革的路子，就像20年前小平同志講「不改革開放只有死路一條」，到今天也還是這樣。

「我認為最關鍵的改革是政府自身的改革，就是總理講的進一步轉變政府職能，要理順政府和市場、政府和社會這兩個最關鍵的關係，這項改革的核心環節應該說省委抓得非常准，就是行政審批制度的改革。」

朱小丹話鋒直指當前行政審批制度弊端：「審批過多過濫，加上審批權力得不到應有的制約和監督，必然產生腐敗，這樣的例子確實太多了，所以有人總結：一些腐敗是審出來的、是批出來的。」

朱小丹加重語氣說，「直到今天，政府手上還有很多我們不該管、管不了、管不好的事情，行政審批制度就是要進一步解決這個問題，真正發揮市場配置資源的基礎性作用。」

「政府的審批制度不改徹底，政府的職能轉變最終會是一句空話，不可能真正地落實。」朱小丹繼續闡釋，這次改革總的原則是政府不更多地把管理的精力放在前置環節，而應該放在後續過程，寬准入、嚴監管。

朱小丹提到，今年春節前汪洋書記聽了順德改革的彙報，明確指出當前要以審批制度改革為突破口。

佛山順德區以「大部制」改革為發韌，在廣東率先探索「大部門、小政府、大社會」的發展思路，不斷減少審批項目，深化行政審批制度改革。「大部制」改革中撤併了不少政府部門，就好比推進了政府的「瘦身」，行政體制發生了物理變化。

顯然，廣東對啟動新一輪行政審批制度改革已有明確思路。朱小丹將其概括為三個字：減、放、轉。「減」是減少手續，壓縮審批，取消審批；「放」是整個管理許可權下移，面向基層；「轉」是政府把一些需要轉移的政府管理職能轉移出去，到由有資格和合法的社會組織。

「這三方面核心任務是『減』」，朱小丹話音輕，但堅定，「凡是可減可不減的這次下決心都要減，同樣，可放可不放的要下決心放，可轉可不轉要下決心轉，我們要做的就是把這場改革搞深入、搞徹底。」

朱小丹頓了一下，接著說，「最近人民日報有一篇文章《寧要微詞，不要危機》，改革總會有微詞，總會有各種各樣的阻力，但不改革是最大的危機。」

這位省長坦率指出，當前改革最大的阻力是既得利益格局，而政府自身改革的最大阻力也來自於政府自身，「革命革到自己頭上對政府是個考驗，我們是真改革還是假改革，是口頭上說改革還是實際上去促改革，這是一次很大的考驗。」

記者席上，有的記者舉著錄音筆，一動不動，有的低頭在筆記本上沙沙地記著，生怕漏下一個字。一位記者小聲嘟囔一句：過癮！少有聽到行政長官如此說自身
改革！

朱小丹身體前傾，面對廣東團代表、面對眾多媒體，繼續誠懇說道：在座的代表當中有政府擁有重要行政審批權力部門的領導，也有民營企業家這樣作為市場主體的代表，希望我們兩個方面形成合力，政府部門主動地改，其他企業代表、社會組織代表、基層群眾代表都來監督政府。監督政府這項改革，促進政府這項改革。

「這次我們確實要拿出革自己命的勇氣，真正使政府職能歸位，真正理順好政府與市場的關係，真正能夠通過這輪改革來加快推進完善廣東市場經濟體制的步伐。」朱小丹一口氣連說了三個「真正」。

到了提問環節，路透社記者馬丁終於有機會把關於改革的問題拋給廣東省委書記汪洋。

媒體歷來對這位敢言、善言的省委書記充滿期待。汪洋接上了朱小丹的話題：改革開放30年，市場經濟在廣東充分發育，多種所有制共同發展的局面已經形成，多種所有制實際上就是有不同的利益取向。「我們現在最需要解決的是這些不同的利益群體對執政黨和政府機關的影響，這一點確實主要體現在政府的審批事項上。」

「我們在解決利益格局影響改革的問題上首先是要從執政的黨和人民政府頭上開刀，我想只要各級黨委和政府有關部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表小部分人的利益，那麼我們的改革就會往前邁出最關鍵的步伐。」汪洋的話簡短、有力。

關鍵是如何革自己的命，說到底就是按廣東模式或重慶模式還是混合型模式來革命。

weihua99 發表於 2012-3-7 09:08
關鍵是如何革自己的命，說到底就是按廣東模式或重慶模式還是混合型模式來革命。

中國模式。。。。

回復 zjd713 3樓 的帖子

中國模式。。。。

博弈的結局就是互相妥協，估計最後會採用混合型模式。

weihua99 發表於 2012-3-7 09:50
回復 zjd713 3樓 的帖子

不錯，手段可以有很多，目的只有一個。

weihua99 發表於 2012-3-8 01:08
關鍵是如何革自己的命，說到底就是按廣東模式或重慶模式還是混合型模式來革命。

中國各地的模式很多，如溫州模式，蘇州模式等等，最後都屬於中國特色的社會主義模式。

新鮮人 發表於 2012-3-7 10:21
中國各地的模式很多，如溫州模式，蘇州模式等等，最後都屬於中國特色的社會主義模式。

不錯，實際上完全沒有必要強行追求什麼混合，各國有各國國情，各地也有各地不同，特別是對現在中國而言，地區差異很大。而這種「不同而同」本身也許就是一種模式---中國模式。

革命革到自己頭上是少奇同志說的，換句話說是老革命碰到新問題，可惜他的下場很說明問題

zjd713 發表於 2012-3-8 02:39
不錯，實際上完全沒有必要強行追求什麼混合，各國有各國國情，各地也有各地不同，特別是對現在中國而言 ...

重慶的經濟模式，幾乎100%走的是蘇州模式。只要從薄熙來參觀蘇州時的那種禁不住的欣賞態度，以及重慶引進外資的速度就可知一切和蘇州一樣。

longang 發表於 2012-3-7 11:42
革命革到自己頭上是少奇同志說的，換句話說是老革命碰到新問題，可惜他的下場很說明問題

呵呵~~這就好像法國大革命中的各位「革命家」一樣，幾乎沒有一個好下場的，「革命」往往使人想到的是暴力，革別人命的同時，也需要準備被別人革命。這就好像作用力、反作用力的現象，敵人的存在很大程度上是自己創造出來的。。多提提改革、改良，少提一些這種意識形態的辭彙可能會好一點。