聯合國還有存在的必要嗎？

發表於 2012-2-24 17:35:52   來源  CHN強國論壇

作者  憤怒大菜刀



    新華網聯合國２月２３日電（記者危瑋　白潔）聯合國秘書長發言人辦公室２３日說，聯合國秘書長潘基文和阿拉伯國家聯盟（阿盟）秘書長阿拉比當天發表聯合聲明，宣布任命聯合國前秘書長科菲·安南為敘利亞危機聯合國與阿盟聯合特使。
  
    聲明說，根據聯合國大會１６日通過的有關敘利亞的決議，經過潘基文與阿拉比的密切磋商，決定任命安南為敘利亞危機聯合特使。
  
    聲明說，安南將成為聯合國秘書長以及阿盟在敘利亞問題上的高級代表，他將就敘利亞問題進行斡旋，以「結束敘國內的暴力和侵犯人權的行為，推動敘利亞危機和平解決」。
  
    聲明指出，聯合特使將在聯合國大會以及阿盟就敘利亞問題通過的有關決議的指導下開展工作，他將與敘利亞國內外的相關對話參與方進行廣泛磋商與接觸，以期結束敘利亞暴力和人道主義危機，並通過推動敘利亞政府和反對派開展全面的政治對話來促進由敘利亞人主導的、包容、和平的政治解決方式，滿足敘利亞人民的民主訴求。
  
    聯合國大會１６日投票通過了一份有關敘利亞問題的決議，決議呼籲聯合國任命一位特使，為和平解決敘利亞危機進行斡旋，並通過提供技術和物質援助的方式，為阿盟處理敘利亞危機的努力提供支持。
  
    筆者是剛剛看到聯合國和阿盟任命安南為敘利亞危機雙料特使的新聞，令人稍感意外。看來越來越被邊緣化的聯合國也想發揮點作用。
  
    與此同時，由美國為首的西方國家和阿盟的一些國家正在突尼西亞召開所謂的「敘利亞之友」會議，這些國家聚集一堂，商討解決敘利亞危機的問題。目前，會議正在進行，還沒有相關方面的消息。估計過一會兒會發個共同聲明之類的東西，主要是給敘利亞政府的最後通牒和對反對派的支持。不出意外的話，這次會議就是軍事干預敘利亞的集結號。
  
    先是俄羅斯認為「敘利亞之友」會議沒有當事國參加有失公允，故不予參加。
  
    俄羅斯外交部副部長加季洛夫22日在新聞發布會上表示，俄反對繞開敘利亞當局商討如何解決敘利亞危機。他稱，據俄了解，敘政府沒有受邀出席「敘利亞之友」，而該會議24日舉行前，部分西方國家和阿拉伯國家還會舉行一個小範圍的會議「定調」，俄認為，這種做法無法接受。他還要求外部勢力停止向敘反對派提供武器。
  
    中國政府接著也表明了對這次會議的態度：也不參加。
  
    外交部發言人洪磊表示：中方對24日在突尼西亞舉行的「敘利亞之友」會議的目的、作用和機制等尚需作進一步了解和研究，也不了解會議的籌備情況，難以出席此次會議。
  
    洪磊說，中國是敘利亞和阿拉伯人民的朋友，長期以來一直支持阿拉伯人民的正義事業。中方支持一切有助於和平、妥善解決敘問題的努力，願與有關各方一道為此發揮積極和建設性作用。同時，中方認為國際社會在敘問題上的行動應有助於緩解敘緊張局勢，有助於推動政治對話、化解分歧，有助於維護中東地區的和平與穩定。
  
    這樣，就出現了戲劇性的場面：聯合國，美歐和部分阿盟國家，中國和俄羅斯形成了三股勢力，三駕馬車，且都想為解決敘利亞危機做點貢獻。接下來戲就好看了。
  
    老實說，聯合國在這當口派出前秘書長安南作為特使調解敘利亞危機是我稍感意外的。長期以來，聯合國一直被美國和西方國家所把持著，聯合國成了這些國家的遮羞布。但自從敘利亞出現危機以來，中俄連續兩次否決了聯合國有關敘利亞的決議草案。這是有史以來極為罕見的，對於霸道慣了的美歐打擊很大。因此，他們就單方面避開聯合國另立爐灶要軍事干預敘利亞；中俄也不理會美歐，自己也幹了起來。
  
    這樣，以潘基文為首的聯合國權利就被邊緣化了。一心想有所作為的潘基文顯然也不想就此被邊緣化。因此，才有安南的特使任命。不過，我認為：不甘沉寂的潘基文在此很難有所作為，畢竟聯合國內大國的鬥爭已經把聯合國給毀於一旦。有時，大菜刀甚至想：聯合國還有存在的必要嗎？
  
    值得一提的是，處在風口浪尖上的阿盟（更像是海合會國家）。阿盟在這場博弈中顯得最為尷尬。原以為還像在利比亞時那樣，一心緊跟美歐。不想半路殺出中俄這個攔路虎。因此，被動的左右逢源。在這三股力量中，你隨時可以看到阿盟的身影。究竟阿盟是支和平的力量還是墮落為美歐的幫凶，一時也難作判斷。
  
    聯合國，敘利亞之友，中俄抱著不同的目的先後登上了舞台。因此，也不能簡單的說是三足鼎立。在這三股力量中，聯合國起著調和平衡的力量。美歐和中俄雖有博弈和交易，但針鋒相對是顯而易見的。中俄主張和平談判，不支持反對派，也不支持現政府；美歐主張軍事手段，支持反對派。中俄溫和，美歐強硬。真的頂起牛來，後果難料。所以，如果雙方都下不了大的決心，那麼，敘利亞危機會被無限期的擱置起來。最終又會象皮球一樣被踢回到聯合國框架內。
  
    對於敘利亞危機，大菜刀始終認為：不管是通過軍事手段解決還是通過和平談判手段解決，最終都應該由敘利亞人自己決定。現在，看起來都在管，千萬別到了最後沒人管了。
  
    大菜刀原創獨家發表於2012年2月24日下午