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南都:官員不公開財產 唯一選擇是離職

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平安10 發表於 2012-1-7 03:20 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
捷虎如風 於 2012-1-6 6:27:35 發布在 凱迪社區  > 貓眼看人

稿源:南方都市報   

作者:蔣生

    信息公開的程度完全應該以公共利益為依歸。政府考慮公開官員財產,因為這些據位人(指公職人員) 涉及公共利益。———陳海帆

    澳門如何保護公民的個人資料?官員在財產公開與個人隱私間的尺度如何把握?昨日,澳門政府個人資料保護辦公室主任陳海帆接受了南都記者專訪。在陳海帆看來,個人資料的保護是居民的基本權利,是國家、地區文明進步的表現。而對於公職人員,財產公開涉及公共利益。如果某個官員認為個人財產是私隱,他唯一的選擇就是不做這個職位了。

    個人資料保護是居民基本權利

    南都:2005年澳門就個人資料保護立法,2007年成立保護辦公室,這麼做是因為相關案例增多嗎?

    陳海帆:我並不認為有特殊的立法背景(案例)。是考慮到澳門不斷國際化,需要保護個人資料,當境外人士來投資時,把資料拿到澳門會安心。這對整個澳門經濟的發展、社會的文明是很有幫助的。個人資料的保護是居民的基本權利,是國家、地區文明進步的表現。現在差不多有80多個國家和地區有這個法律。

    南都:貴辦隸屬澳門特首,出於何種考慮?

    陳海帆:這也是個慣例,世界各地個人資料保護機構都注重獨立性,讓執法有公平公正的目標。行政長官直轄能加大力度,彰顯獨立性,也顯示特區政府對保護個人資料私隱權的重視。

    南都:通過什麼途徑來保障個人資料的安全?(南方都市報  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網)

    陳海帆:以宣傳為主,處罰為輔。社會的意識很重要,我們法律頒布到現在,希望通過宣傳加強個人資料保護的意識。如金融機構、政府部門資料比較敏感,我們會專門安排講解會,希望業界自行制定行為守則。我們也面對市民舉辦課程,專門針對學生進行教育。

    公務員房子車子存款要申報

    南都:澳門政府正在推行官員財產申報法案,有些議員曾表示,他的財產連老婆都不知道,不適合公開,可以申報但不能公開。你如何看待?

    陳海帆:信息公開的程度完全應該以公共利益為依歸。政府考慮公開官員財產,因為這些據位人(指公職人員)涉及公共利益。某些人認為自己不適合公開財產,他唯一的選擇就是不做這個職位了。我想公開到哪種程度,廉署會把握好。

    南都:你個人也一直申報財產,申報的條目細緻到何種程度?

    陳海帆:所有的公務員都要申報,而且非常詳細。你有多少車子、房子、存款,超過一定額度都要報,不管境內境外都要報。有些公開的條目要求相對比較簡單,如房子地址全部公開,對當事人可能造成一點困擾。考慮到公共利益,同時也要保護這些人士的私隱。

    南都:你認為哪個級別的據位人適合公開?

    陳海帆:這是政治決定。一旦法律通過了就要執行,法案是副局級以上都要公開,我們做公僕就應這樣。

    南都:公職人員財產公開涉及公共利益,對此你是如何理解的?

    陳海帆:在公共職位有公權力,就可能涉及腐敗的問題。如果一個官員在財產公開方面很清晰告訴公眾自己是廉潔的,那麼就保護了公眾利益。

    南都:有人說:行使公權力是為了公眾利益,個人財產是其私人利益。

    陳海帆:對特定的人群,在一定程度上要犧牲個人利益,(財產公開)所彰顯的是你到底是不是一個廉潔的人,我們說這是陽光法案。你適合不適合在具有公眾利益的位子上為公眾服務,如果不具備這個基本條件,就不適合在這個位子上了。

    警方執法媒體有監督權

    南都:如何在警方查案和保護個人私隱之間取得平衡?澳門街頭有天眼、流動攝像頭……

    陳海帆:中央監控系統正在立法,這是法治社會非常好的表現。警方能取得打擊犯罪的權力,居民個人資料又會受到最大限度的保護。假如不立法,警方執法不是很方便,人家會質疑你是否侵犯隱私。

    南都:某政府部門網上泄露市民出入境資料,這種情況如在澳門出現,貴辦會介入調查?

    陳海帆:如果不能確保資料安全,發生泄露或者不當查閱,要負法律責任。一般是行政違法,假如違反保密義務也不排除犯罪,叫違反保密義務罪,最高判2年徒刑或 240日罰金。

    南都:澳門出現過記者拍街頭執勤交警,被警察以隱私為由拒絕。這是否合適?

    陳海帆:新聞界有責任,要接近消息的來源,向公眾發布消息。從個人資料保護來講,是不是合適、適度,只能由法院來判斷。比如有人覺得這樣登報泄露我的私隱,新聞機構是否真的違法?只能通過司法途徑確認,我們的角度無權判斷。我們不能下結論。

    南都:如果被拍攝機構或個人過於強勢,粗暴拒絕記者拍攝呢,貴辦持何種態度?

    陳海帆:拍攝方或被拍攝方如果覺得被侵害,可以投訴或者求助司法。澳門那個記者在街道拍攝警察指揮交通,這涉及新聞自由,我們無權判斷。涉及公共利益的執法,公眾有監督權,但這種權力行使比較複雜,警察執行公務時有時可能不適合公開,否則會影響執法。我們認為,在涉及公共利益、保障新聞自由的情況下,記者有權作出報道。在澳門,記者的新聞自由受出版法、個人資料保護法保護。

    南都記者 蔣生

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屁民 發表於 2012-1-7 03:59 | 只看該作者

處處唱紅歌,監獄也不例外。一日領導們到監獄視察,犯人們集體獻上大合唱《我們是共產主義接班人》,領導哭笑不得。出於禮節領導們還是鼓了掌,並鼓勁說再來一個。犯人們於是又深情地合唱一曲《遠方的客人請你留下來》。
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longang 發表於 2012-1-7 05:38 | 只看該作者
說得是澳門,不是大陸,嚴重的誤導
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g深海 發表於 2012-1-7 14:58 | 只看該作者
回復 屁民 2樓 的帖子

哈哈,這些腐敗分子是什麼醜陋的事情都乾的出來的。
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g深海 發表於 2012-1-7 15:04 | 只看該作者
不能這樣處理。這完全是腐敗分子給自己合法「洗錢的」政策。  應該堅決查清楚,不明資產。應該法辦的法辦;
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Hanxin 發表於 2012-1-7 21:32 | 只看該作者
南都了不起
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綱舉目張 發表於 2012-1-8 02:29 | 只看該作者
微博實名了,你財產申報了么?
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sam333 發表於 2012-1-8 13:09 | 只看該作者
澳門是中囯一部份。局部如此廉潔奉公,大陸為何不學不做?!
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