大陸雖沒有開始，也該關注的問題：民主鞏固，或民主崩潰？

原題：民主鞏固，或民主崩潰？
談台灣與俄羅斯
作者：谷溪
來源：中國選舉與治理網
來源日期：2011-12-7
本站發布時間：2011-12-7 22:24:51


　　談崩潰之前，必須先談什麼是民主鞏固。亨廷頓的標準是「雙翻轉測驗」，即民主轉型后的政權經歷兩次正常接替、掌權方能夠接受選舉失敗后的放權——完成了兩次交替，即可認為民主得到鞏固。然而針對「民主鞏固」的具體含義的辯論，其實本身指向「民主政治」，大概只有程序上的選舉式民主是不夠的，民主文化必須深植在本國的政治土壤之中。

　　秋風願意從儒家文化中尋章摘句、挖掘出一鱗半爪的「憲政傳統」，在我看來是沒有意義的。因為當今世界政治潮流，是基於全球化以後的價值融通，自由和民主成為全體人類的共同價值，而無需再從本土挖掘精神給養。以儒家而論，本身帶有大量反民主的毒素，強調權威重於自由、團隊高於個人的集體主義。台灣在儒家推崇的紀律與服從的威權政治下經歷幾十年的折騰，重於在20世紀末擁抱第三波民主化浪潮、順利完成亨廷頓的「雙翻轉測驗」(1996年李登輝-2000年陳水扁-2004年陳水扁-2008年馬英九)、並一躍成為東亞最自由國家，是華人突破儒家毒素的典範。民主文化既然已經滲透進台灣政治社會的每寸土壤，就很難再被拔出，可以這樣判斷，台灣已經對反民主的華人文化傳統徹底免疫。

　　然而既然有成功範例，必然也有倒退案例。擺脫極權主義的俄羅斯即是一例。在葉利欽當政的1991年-1999年，俄羅斯在「自由之家」的評分逐漸上升，並被列入自由國家，在1995年至1997年之間，是表現較好的時期，當時政治權利與公民自由的等級均為3。然而在1998年普京上台之後，各項指數全面下滑，自由程度呈倒退趨勢。2004年，已經倒退為「不自由國家」。我曾跟朋友提起過，轉型正義在俄羅斯的缺失，是重要一方面。曾經作為克格勃的普京沒有受到如捷克「除垢法」一樣的軟性清算而當上總統，加上1998年俄羅斯經濟危機、1999年第二次車臣戰爭爆發，內憂外困，國家權力在一個前極權主義政權特工的把持之下迅速擴張，眼看俄羅斯民主倒退、葉利欽心血毀去大半，不勝惋惜。

　　對比台灣與俄羅斯，粗淺來看，有什麼差別?我的了解非常有限，只能就所知說一點。

　　一、國家轉型背景的區別。台灣轉型於威權政治，而俄羅斯民主成長於極權政治崩潰之後。威權政治下可以有稍自由的政治社會，而極權之下沒有任何社會「第二文化」的發展空間。羅剎國人黑暗之後驟見光明，難免頭暈目眩。可以說，按照轉型難度來排序，蘇丹式政體>極權政體>后極權政體>威權政體，台灣、俄羅斯轉型難度差距之大，可想而知。

　　二、文化背景的區別。台灣的固然有儒家的反民主毒素作祟，但是其猛烈程度也遠不及俄羅斯傳統的大俄羅斯民族主義強勁，普京上台以後對車臣戰爭的強硬態度，在一片血泊之上竟獲得頗高的支持率，而反極權的英雄索爾仁尼琴居然也對普京親睞有加，足見俄羅斯人骨子裡的民族主義作風確實使得普京控制國家杜馬、壓制言論自由、迫害反對派的反民主政策如虎添翼。托克維爾曾經預測世界上將只剩下俄羅斯和美國這兩個「偉大的國家」，其預言已經在冷戰中精確應驗，俄羅斯至今無法在政治土壤中播下民主種子的原因，苦笑一下，也只能歸咎於宿命了。

　　三、公民社會發育水平不同。其實這一點，與第一點關係緊密。國民黨實行威權統治，但從未徹底根除公民社會，而台灣的基層選舉在國民黨執政期間也並未停止，政府沒有強制抹除公共領域、私人領域界限，社會上存在大大小小不同方面的利益團體，本身已經存在政治多元化趨勢。而俄羅斯在蘇共蹂躪之下，別說政治多元化，連個體生存都朝不保夕，每個人被打散成原子狀態，談何民主實踐?這是極權社會絕對不可能允許發生的事情。在這一點看來，台灣的政治社會其實早已發芽，而剛剛走出極權統治的俄羅斯，無異於在一片凍土之上種植民主花朵。

　　以這三點看中國大陸，除了文化背景與台灣近似，在前國家政權性質與公民社會發育方面，似乎處於台灣和俄羅斯的中間檔位，總體來看，轉型難度也介於台灣與俄羅斯之間。既然俄羅斯能轉型，大陸當然更可以轉型。但轉型之後的問題比較嚴峻，我們會面對民主的鞏固還是民主的倒退，這取決於鞏固階段一系列非常專業化的政權構造過程、和陰差陽錯的歷史偶然。現在關心轉型之後的鞏固問題，似乎為時過早，但我堅信總有一天，我寫下的這些文字會發揮它應有的作用。        
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「民主」是一個過程而不是結果，中國的「民主」歷史從幾千年前就開始了，一直在發展中。。。小孩會有小孩的玩具，大人會有大人的玩具，玩具不同性質相同。。。。。

回復 zjd713 2樓 的帖子

哈哈，玩了幾千年還沒成型，是不是兒戲啊？

飽暖思平等 發表於 2011-12-8 10:25
回復 zjd713 2樓 的帖子

哈哈，玩了幾千年還沒成型，是不是兒戲啊？

成型？？什麼是成型？？