加拿大宣布正式退出京都議定書 成第二個退出國家

加拿大宣布正式退出京都議定書 成第二個退出國家

　　國際在線報道：日前閉幕的南非德班聯合國氣候變化大會上決定實施《京都議定書》第二承諾期並啟動綠色氣候基金。然而會議剛剛曲終人散，當地時間12號，加拿大正式宣布退出《京都議定書》，加拿大的決定使其成為在德班氣候大會後第一個退出《京都議定書》的國家，也是繼美國之後第二個簽署但后又退出《京都議定書》的國家。這無疑給全球減排努力帶來一片陰雲。以下是環球資訊駐北美記者韓曙的詳細報道。

　　主持人：首先請你給我們說說當天加拿大做出這一決定的情況。

　　記者：好的。應該說，加拿大12號做出這一決定儘管令人吃驚，但並不是完全沒有預兆。早在德班大會召開之前，加拿大環境部長彼得?肯特就多次宣布，《京都議定書》第一承諾期明年底到期后，加拿大將不再更新他們的承諾。而在12號舉行的新聞發布會上，肯特更是宣布加拿大正式離開京都議定書。他說，要達到京都議定書規定的排放標準，等於要讓加拿大所有的車輛，包括貨車、救護車、警車全部停駛，而這顯然是不可能做到的，他聲稱，京都議定書對於加拿大來說已經成為「過去時」，加拿大退出京都議定書是在行使合法權利。同時肯特還批評自由黨領導的加拿大政府當年批准加入《京都議定書》是「不負責的」，認為前自由黨政府並沒有認真採取行動削減溫室氣體排放。

　　加拿大自由黨政府於2002年簽署加入《京都議定書》，但保守黨自2006年執政至今一直對執行《京都議定書》持消極態度，只承諾到2020年在2005年的基礎上削減17%，換算下來大大低於《京都議定書》規定的目標，現在更是退出了京都議定書。加拿大的決定使其成為在南非德班召開的聯合國氣候變化大會閉幕後第一個退出《京都議定書》的國家，也是繼美國之後第二個簽署但后又退出《京都議定書》的國家。

　　主持人：在節能減排成為全球普遍共識的今天，加拿大方面做出這一決定多少有些令人感到失望。那麼加拿大為什麼會有這樣的表現呢？

　　記者：首先是由於加拿大難以完成減排承諾。根據加拿大2002年做出的承諾，在2012年之前，加拿大應該比1990年的排放標準降低6%。然而，根據《聯合國氣候變化框架公約》秘書處所列舉的數據，加拿大2009年的溫室氣體排放比1990年增長近30%，比2005年增長17%左右。這也就意味著，加拿大面臨著議定書規定的將近140億加元的碳排放費用，將近是加拿大2010年國民生產總值的百分之，無疑是一筆巨款。由於加拿大目前也面臨著全球經濟復甦步伐放緩的挑戰，國內經濟形勢並不樂觀，這筆罰款將給加拿大的經濟帶來巨大挑戰。

　　另外，根據加拿大華文媒體報道，加拿大選擇退出京都議定書還有另外一重考慮，就是加拿大目前正在進行的能源開發工作。據悉，加拿大已探明石油儲量可達1788億桶，居世界第二。然而，超過95%的石油需從油砂中提取，從油砂中提取原油的排放水平比常規煉油高出82%，這也是加拿大近年來排放量不降反增的重要原因。但對於這些排放大戶，哈珀政府卻持支持態度。因為政府明白，一旦採取嚴厲措施減少廢氣向大氣層的排放，勢必在一段時間內影響石油生產，從而拖慢加拿大經濟發展。更為微妙的是，那些以能源開採為支柱產業的西部省份，正是保守黨發跡之地。考慮到這些因素，可以說加拿大宣布退出京都議定書是出於非常現實的考量。

　　主持人：那麼對於加拿大的這一決定，當地輿論有些什麼反應？又可能給政府造成什麼影響呢？

　　記者：加拿大輿論對保守黨政府的這一決定態度也呈現兩極分化。支持保守黨的輿論認為，節能減排是全世界的責任，正在實現工業化的新興國家應該為減排承擔更多的義務，並認為退出京都議定書並不意味著加拿大推卸節能減排的責任，加拿大正在積極倡導全球重新締結一個包括全球主要排放體量化減排承諾的協定。

　　然而，更多的有識之士認為，加拿大保守黨政府的作為勢必引起國內和國際的批評。加拿大一個環保組織負責人表示，哈珀的決定「是國家的羞恥」，哈珀是在對全世界那些受氣候變化威脅的人「吐口水」。而加拿大反對黨新民主黨的一名成員說，因為達不到排放標準而退出議定書，哈珀政府是在逃避國際責任。就像一個知道考試要不及格的學生乾脆逃學一樣幼稚。分析人士預計，反對黨將利用這一事件組織起對哈珀政府的又一輪批評，籍機打擊保守黨政府，收復其在民意支持度上落後的失地。