希拉里的挑撥很失風度

發表於 2011-12-3 08:58:40    來源  CHN強國論壇


    希拉里·柯林頓在前往緬甸的路上說了一席話：「發展中國家要做一個聰明的受援國」，「警惕那些只對挖掘你們的資源更感興趣的援助國，它們不會想著去構建你們的能力」，「它們提供的某些資金也許有助於填補短期預算缺口，但我們已經一而再，再而三地看到，這些權宜之計不會產生可持續的結果。」

    世界媒體無一例外地認為，希拉里這番話是沖中國來的。作為美國的國務卿，她有點口不擇言了。美國以往的霸氣和自信沒有了蹤影，國務卿開始靠說「壞話」詆毀中國。這和我們印象中的那個美國落差很大。希拉里在破掉美國的神話，現出它小肚雞腸的真身。

    中國的對外援助不能說沒有缺點，但至少比美國的外援純粹，援助就是援助。美國外援通常以軍事援助為主，附加嚴苛的政治條件，很少觸及受援國的民生。換句話說，美國的外援通常就是它的政治武器。「構建受援國的能力」，這種話恰恰美國沒資格說。

    美國的援助還經常變卦，受援國的行為稍讓美國不滿，援助就可能中斷。希拉里所說的「不可持續」也很像在說美國自己。

    相比之下，中國的外援大多投向受援國的基礎設施和基礎產業，並且圍繞民生展開，廣泛涉及工業、交通、農業開發、醫療、教育等。它們既是輸血，也是對造血功能的培育。根本原因是，中國對外援助以尊重受援國的意願為前提，美國援助則是「胡蘿蔔加大棒」裡面的「胡蘿蔔」。

    希拉里的這種挑撥恰恰像是在把受援國都當成傻子，而非把它們都當成「聰明的」。她或許以為「巧實力外交」威力無邊，她只要動動嘴，就可以代替美國為鞏固影響力必須付出的真金白銀。

    希拉里這番話在大國外交中，缺風度的程度幾乎相當於 「爆粗口」，以及「羨慕嫉妒恨」的大吵大叫。自她擔任國務卿以來，她已經不止一次這樣針對中國失態。

    希拉里或許是在努力填補美國現實手段之不足。美國的財政赤字已是天文數字，貿易競爭也很乏力，被迫到處借錢。它現在增加一美元的外援，就意味著多一塊錢赤字的壓力。僅從預算能力來看，它作為超級大國的一些特權肯定要打折扣。

    在這種情況下，希拉里正把她的「巧實力外交」做到極致。但這意味著美國要越來越踮起腳來，像耍雜技一樣忽悠亞洲。美國的亞洲外交在失去由內向外的厚重和一言九鼎，它現在靠長袖善舞試圖穩住亞洲各國的心。

    不會有哪個發展中國家會認為美國的援助比中國的援助「更誠心」，美國如果增加對亞洲、非洲的援助，各國會巴不得。但美國想因此把中國「排擠走」，這完全不可能。如果美國對亞非的援助光說不練，口惠而實不至，那麼它今天對中國的聲譽抹了多少黑，用不了多久這些髒東西都會一點不少地轉貼到它自己的臉上。

    希拉里應當清楚，中國今天所做的一切很少有什麼是專門針對美國設計的，而美國重回亞洲儘是些專門針對中國的動作。中國在自然行事，美國在刻意求之，誰更累，誰能堅持得長久一些，是不難預見的。