英國：華盛頓應讀懂中國的徵兆！中國已經醒來！

發表於 2011-11-18 17:28:27   來源  CHN強國論壇



有多少種方法說你回來了？2010年國務卿希拉里· 柯林頓宣布，中國宣稱完全擁有主權的南中國海對美國的國家利益也至關重要，這等於一把抓住了北京的衣領。幾周前，希拉里在《外交》雜誌上發表了一篇很長的文章，提出了她所說的「美國的太平洋世紀」等辭彙。近日，在檀香山的亞太經合組織會議上，奧巴馬幾乎沒有談其他問題。他說： 「美國是太平洋國家，我們將留在這裡。」這個信息很明確。美國回來了。順便說一下，它從來沒有離開過。

如今中國已經從休眠狀態中醒來。美國有了一個重要的對手，如果還不是全球性的對手，那麼在亞洲明顯是。正如新加坡總理李顯龍所說，亞洲對美國來說只是一個地區，而中國始終在這裡。

近日，華盛頓戰略中的兩個因素結合在一起。奧巴馬提出了《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)——一個所謂的21世紀貿易協議，旨在融入非關稅問題，例如知識產權保護和國家採購。

貿易官員大力宣傳了TPP 的「下一代」特點。但該協定最引人注目的一點就是不包括亞洲最大的貿易國中國。正如美國官員所說，這可能是因為中國——其國有企業、盜版傾向和成問題的匯率政策—— 尚未做好加入這種高級別協議的準備。然而越南也稱不上是自由市場資本主義的典範，但它是參與談判的國家之一。

北京如果認為TPP看起來像一個沒有邀請它參加的俱樂部，那是可以理解的。這是希拉里所說的以規則為基礎的秩序的一個因素。這些規則是美國制定的。從長遠看，按照前美國副國務卿羅伯特· 佐利克的使中國成為「負責任的利益攸關方」的概念，其目的可能是誘使中國遵守比世貿組織能夠實施的更高的規則。

第二個因素是安全。奧巴馬在夏威夷說，美國防務預算計劃中的削減不會影響美國在亞洲的存在。昨天，他前往達爾文就是為了參觀將容納海軍陸戰隊在澳大利亞半永久駐軍的新基地。

將TPP和兩國加強的軍事關係結合在一起，人們可以得到接近於澳大利亞外長和前總理陸克文的設想。陸克文一直在尋求將美國與亞洲發展中的制度性結構更有力地捆綁在一起的辦法。對中國的崛起感到緊張的國家——例如越南、菲律賓甚至還有新加坡——欣然接受著美國恢復承諾的跡象。

但存在一些反向力量。隨著中國影響力的加強，美國更深地介入這個地區看起來幾乎是反常的。亞洲人已經習慣於美國的存在。但是人們只需要想像一下中國的航空母艦經過舊金山，就能認識到美國——不管是不是太平洋國家——如此深地介入亞洲領土根本就不是不可避免的。

美國有少數人認為，華盛頓應該讀懂來自中國的徵兆，開始減少在亞洲的存在。華盛頓經濟戰略研究所所長克萊德·普雷斯托維茨就是其中之一。他說，美國花了太多時間擔心宏大的戰略目標，卻沒有花足夠的時間使經濟更強大。

亞太經合組織峰會一名與會者試圖解決這個難題。印度尼西亞總統蘇西洛說，他歡迎美國的存在，但這個地區被單一的超級大國所主宰已不再可取。他說： 「新的權力中心正迅速發展，權力關係正在改變。」

確保這種新的事態不蔓延為緊張局勢——或更糟糕的狀況——是所有相關國家的任務。他建議建立一種「動態平衡」。這是一個難以理解的概念。但他指的可能是，這不應該是美國的太平洋世紀，也不應是中國的太平洋世紀。這可能是一個幻想，但蘇西洛想要的是一個屬於所有人的太平洋世紀。