美國財長將公布金融救助計劃主要內容

據美國財政部(Treasury Department)的一位官員透露，財政部長蒂莫西•蓋特納(Timothy Geithner)將於下周發表一次講話，屆時他將闡述奧巴馬(Obama)政府金融救助計劃的主要內容。

該計劃將包括幫助面臨止贖危險的住房所有者以及為支持金融業採取更多措施。

華爾街一直在對新政府的救助計劃做出種種預期，包括預計總統奧巴馬將要求國會批准發放更多救助資金。許多經濟學家都不再認為國會最近批准發放的7,000億美元的另一半資金足以穩定陷入困境的金融業。

奧巴馬政府尚未最後確定銀行業救助行動核心部分的計劃內容。它正在考慮一系列步驟，旨在為金融企業剝離不良資產的同時向它們注資。政府正在考慮一個雙管齊下的辦法進一步幫助銀行：即一方面購買銀行的部分不良資產，另一方面確保剩餘部分不良資產在今後不再發生損失。

政府仍在斟酌計劃的細節，包括對金融機構資產負債表上的不良資產政府該如何出價的問題。蓋特納已指派專門團隊研究可行方案，預計不久他就將向奧巴馬提交相關計劃。

蓋特納發表講話之前，為改善公眾對政府7,000億美元金融救助計劃的看法，預計奧巴馬政府本周將宣布對接受政府救助的部分金融公司實行更嚴格的管理層薪酬限制。這可能有助於政府與政界人士和公眾達成共識，後者對政府救助銀行業計劃正變得越來越不耐煩。政府意識到公眾希望它迅速採取行動，看來它打算分階段宣布計劃內容。

更加嚴格的規定將適用於接受政府大量資金的銀行。獲得「例外」救助的金融機構其首席執行長將不得接受任何解職補償金，他與公司排名前50位的其他高管所獲總獎金額將較2007年水平縮減40%。

奧巴馬政府尚未說明什麼情況屬於所謂「例外」援助，不過政府官員說，規定將適用於美國政府提供大量資金的情況，類似於對美國國際集團(American International Group)、花旗集團(Citigroup Inc.)和底特律汽車三巨頭的救助。

奧巴馬上周曾表示，在聯邦政府用納稅人的錢救助華爾街公司的同時，華爾街仍在大發獎金，總額高達200億美元，這是一種「可恥」的行為。

不過，預計政府不會對已從總額2,500億美元的資本認購計劃(Capital Purchase Program)獲得資金且運轉正常的銀行附加任何新的薪酬限制。該計劃已向超過300家金融機構投資了近2,000億美元。它對參與的機構提出了一些溫和的限制條件，包括禁止對高管給予被稱為「黃金降落傘」的解職補償。

要完全顛覆已滲透到美國金融系統深層結構的薪酬制度並非易事。許多華爾街人士簽署的聘用合同都是不能解除的。

傳統薪酬體系的捍衛者們說，儘管這一體系暴露出的問題使華爾街看上去已經脫離了當前的政治和財務現實，但這個體系仍然有其用處。一些銀行家擔心，如果政府為華爾街公司的薪酬設置上限或其他限制，那麼這些公司的最優秀人才將流失到那些監管較弱的公司中去。

Deborah Solomon