蘇州書記蔣宏坤代表：建設百姓認可的現代化

2012-11-13 07:55 人民網

　　

　　《 人民日報 》 2012年11月13日10 版 版面截圖

　　原題：江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤代表

　　建設百姓認可的現代化

　　十八大報告中提出，鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。作為改革開放先行地區的蘇州，我們提出，到2012年崑山和蘇州工業園區要率先基本實現現代化，2014年蘇州全面率先基本實現現代化，為全省、全國現代化建設提供借鑒和示範。

　　蘇州的現代化建設就是要追求人人幸福最大化，注重民眾生活品質的改善與提高，提升居民幸福指數。要讓百姓積極參與，為基本實現現代化作貢獻；更要讓百姓得到更多實惠，切身感受到基本現代化。

　　不求高速，更重民生。沒有民生現代化，就沒有蘇州現代化。今年上半年，蘇州市區居民收入保持穩定增長。蘇州率先基本實現現代化，必須以追求高質量生活，增進民生福祉，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴為根本目的和最終歸宿，建設人民群眾認可的現代化。

　　《 人民日報 》 2012年11月13日10 版 作者：王偉健

醫保制度率先實現城鄉並軌
沒有放屁   發表於 4 天前

本帖最後由 沒有放屁 於 2012-11-13 05:29 編輯

2012年11月7日07:38新華日報

　　本報訊  截至10月底，蘇州所有區、縣市的新農合參保人員全部轉為居民醫保，與城鎮居民享受同等醫保報銷待遇。

　　據介紹，目前蘇州城鄉居民醫保籌資標準平均每人500元左右；在一個醫保年度內發生的符合住院政策範圍內的醫療費用醫保基金結付比例達到75%以上，遠高於全省平均水平。

　　城鄉居民醫療保險使沒有穩定工作的城鄉純居民的醫保待遇得到統一，對於有工作單位，或者有收入來源的農民，蘇州則採取引導或鼓勵其參加更高層次的醫療保險來提高其保障待遇。蘇州市規定，所有在鄉鎮、村各類企業就業的農民全部參加城鎮職工醫療保險；農村自主創業、靈活就業的農民，也可參照城鎮靈活就業人員自願選擇參加城鎮職工醫療保險，從而將全市169.1萬務工、靈活就業農民全部納入城鎮職工醫療保障體系。

　　截至2012年6月，蘇州城鄉社會醫療保險的參保總人數達到了767.8萬人，其中職工醫保474.2萬人，城鄉居民參保總人數293.6萬人，社會醫療保險的參保覆蓋率超過99%。

　　在統一城鄉醫保制度的基礎上，蘇州在國內率先建立起居民醫保和職工醫保互相轉移的雙向通道和制度。所有參保人員在兩個險種之間通過個人賬戶轉移銜接，按年限折算，其個人權益都能獲得認可和累計，特別是能使原參加居民醫保的農民在進入城鄉各類企業就業時，可順利轉入城鎮職工醫保。

　　另外，蘇州還在全國率先建立了城鄉一體的社會醫療救助制度。無論是職工醫保還是城鄉居民醫保參保人員，同等享受醫療救助待遇，包括保費補助、實時救助、年度救助和專項醫療救助，有效地緩解了「因病致貧、因病返貧」的現象。

蘇州南京等四位市委書記：民生福祉需走全國前列
本帖最後由 小辣辣 於 2012-11-10 00:55 編輯
2012年11月09日10:07     人民網
江蘇省委提出，到2020年基本實現現代化，蘇南2015年率先基本實現現代化。
國家對於蘇南的現代化發展寄予厚望，國務院將蘇南現代化建設示範區上升為國家戰略，這對蘇南各市來說，既是發展的一次重大機遇，也是一場新的城市競爭。
蘇南各市藉助這陣東風將如何定位發展？未來10年的江蘇將讓老百姓有何期許？
記者專訪了南京、無錫、蘇州、鎮江等四市的市委書記。
「現代化」先看蘇南
昨天聽完報告，很多江蘇代表都充滿自信和驕傲。江蘇人，尤其是蘇南人的底氣也更足了。因為報告中明確寫道：鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。
「這句話讓我們更有信心探索率先基本實現現代化的發展道路。」會后，許多蘇南領導幹部這樣說。
去年，江蘇力爭到2020年基本實現現代化的目標一亮出，蘇南各市就再次成為各界關注的焦點。因為「現代化」究竟啥模樣，首先要看看蘇南樣本。
蘇南的發展一直備受關注。從上世紀80年代鄉鎮企業的異軍突起，到90年代開放型經濟的突飛猛進，再到當前依靠創新驅動推進轉型發展，可以說蘇南已經發展成為我國綜合實力雄厚、發展質量好、對外開放程度高、體制機制活力強的地區之一。
江蘇省第十二次黨代會確立了「全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程」的奮斗目標，明確到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標，全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方率先基本實現現代化。
當前蘇南正處在向基本實現現代化邁進的關鍵階段，國務院決定將蘇南現代化建設示範區規劃上升為國家戰略，對於蘇南地區發揮自身優勢，為江蘇乃至全國的現代化建設進行探索和實踐，提供樣板和示範，將產生積極的推動作用。

今後南京要實現五大突破

十八大代表、省委常委、南京市委書記楊衛澤：

今後南京要實現五大突破

作為省會城市，南京在這輪競爭中一直強調提升省會「首位度」，敢闖敢試。用楊衛澤的話來說，南京要在全省的「第二個率先」中當好先行軍，在蘇南的現代化建設示範區中當好龍頭。
楊衛澤表示，今後南京要在五個方面實現突破：一是在建設國家中心城市方面實現突破。把河西新城建設成為城市新中心，加快建設江北新區﹔二是充分提高科技、人才、教育等資源的服務和轉化能力﹔三是在南京的新興產業發展方面，提高產業競爭力，佔領技術制高點﹔四是提升文化的影響力和競爭力﹔五是發展南京的樞紐型經濟，提高南京的輻射帶動能級。
回顧過去10年，楊衛澤表示，南京發展的一個重要經驗是，「一張藍圖繪到底，一任接一任干，廣大幹部群眾始終堅定不移地沿著規劃目標幹事創業」。
未來3年，南京將相繼迎來3場「考試」，2013年亞青會、2014年青奧會、2015年在蘇南率先基本實現現代化。南京不能光埋頭苦幹，還要和周邊兄弟城市攜手合作，如寧鎮揚區域一體化。
楊衛澤表示，在新的歷史條件下，寧鎮揚將對江蘇的經濟發展起到更具戰略意義的作用。「我們三個城市之間應該攜起手來，為江蘇的現代化建設作出更多貢獻。江蘇未來的10年，就是在全國率先實現全面小康，率先基本實現現代化的10年。我相信江蘇會繼續走在全國前面，同時將躋身世界先進地區行列」。

無錫要當現代化「排頭兵」

十八大代表、省委常委、無錫市委書記黃莉新：

無錫要當現代化「排頭兵」

黃莉新說，在江蘇省的黨代會上，就提出到2015年江蘇全面建成更高水平的小康社會，2020年則是基本實現現代化。黃莉新認為，在這個目標實現過程中，無錫的角色非常重要，「我們無錫應該是江蘇率先基本實現現代化的排頭兵。」
近10年來，無錫在「富民強市」「兩個率先」等方面取得了顯著成就。黃莉新此前在接受媒體採訪中曾提到，自從黨的十六大以來，無錫把科學發展觀的第一要義、核心理念、基本要求、根本方法，轉化為「富民強市」「兩個率先」的創造性實踐，在全省率先全面建成小康社會，開啟了率先基本實現現代化新征程。
黃莉新說，下一階段無錫將以黨的十八大精神為指引，大力推進經濟現代化、城市現代化、生態現代化、民生現代化和社會現代化，加快打造「四個無錫」，著力建設科技創新創業示範區、產業轉型升級示範區、城鄉發展一體化示範區、「兩型社會」示範區，確保到2014年在全省率先基本實現現代化，當好全省率先基本實現現代化先行軍和科學發展排頭兵，努力走出一條體現江蘇特色、具有無錫特點的率先基本實現現代化之路。
昨天，黃莉新告訴現代快報記者：「總書記在十八大報告中提出，有條件的地區要率先基本實現現代化，應該為全國作出更大的貢獻，無錫要認真貫徹和落實總書記的講話精神，加快率先基本實現現代化的步伐。」

民生福祉要走在全國前列

十八大代表、省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤：

民生福祉要走在全國前列

「蘇州正在向率先基本實現現代化邁進，我們有基礎有條件，不僅經濟發展要走在全省、全國前列，我們的民生改善、民生福祉也要走在全省、全國前列。」關於蘇南現代化示範區建設，蔣宏坤對於蘇州的定位有著十分清晰的思路。據悉，對於蘇州在全省率先基本實現現代化進程中的責任，省裡有著明確的定位，即蘇州要努力走在全省「第二個率先」的最前沿，在蘇南現代化示範區建設中當好先行軍。
「我們黨的執政理念就是以人為本，執政為民，發展經濟的根本目的，就是改善人民群眾的生活水平。總書記的報告也特別關注民生問題。」蔣宏坤表示，報告中對民生問題闡述得更加到位，說到底就是「發展過程中讓老百姓得到更多實惠」。
接受記者採訪時，蔣宏坤正在琢磨回去后如何落實好十八大精神。「在改善民生，增加居民收入方面會出台一些新的舉措。」據悉，蘇州已經提出了居民收入六年倍增計劃，接下來還會根據實際情況，出台一些措施，讓收入增長更能符合百姓的意願，社會保障網能織得更完善。
蔣宏坤表示：「報告專門提到了生態文明，說明黨中央更加重視生態環境的建設。」在這一點上，蘇州也做了不少工作，但他認為力度還需要加大，真正使天更藍，水更清，空氣更新鮮，「讓百姓得實惠」。

鎮江面臨雙重壓力和機遇

十八大代表、鎮江市委書記張敬華：

鎮江面臨雙重壓力和機遇

「此前總書記在鎮江做調研時也提到，在蘇南的現代化中，鎮江現代化的壓力是最大的，因為我們的總體發展還不是很充分。」張敬華說。
自十六大以來的10年，鎮江在科學發展道路上已經實現了三大跨越，比如綜合實力的跨越，10年來，地區生產總值由513億元到超過2000億元，另外就是產業層次的跨越和發展階段的跨越。早在2008年，鎮江以縣為單位全面達到江蘇省定的小康標准，並與蘇南其他城市一道開啟了現代化建設的新征程。
張敬華表示，總書記在十八大報告裡面專門提到，鼓勵有條件的地方率先發展，要全面地推動區域經濟的發展。對此，他認為寧鎮揚板塊的一體化，應該是鎮江下一步工作的重要戰略機遇，也是一個非常重要的戰略舉措。
「寧鎮揚板塊在整個長三角地區是個核心區域，而要做好寧鎮揚的一體化，鎮江壓力還是比較大的。」張敬華坦言，鎮江有著雙重的壓力，主要就是發展的壓力和轉型的壓力。相比蘇南其他地方，鎮江總體發展還不太充分。為此，張敬華最近也專門組織黨的代表團，到蘇州、揚州等地學習，他說學習期間，自己深切地感受到發展的巨大壓力。
張敬華認為，鎮江經濟發展轉型壓力也非常大。「跟蘇錫常相比，跟南京相比，我們的經濟結構相對來說比較重，所以轉型壓力非常大。」下一步，鎮江在加快發展的同時，還要加快轉型。
當然，在蘇南率先基本實現現代化的過程中，鎮江也面臨著兩大機遇。「第一個就是蘇南現代化示範區的機遇，第二個就是寧鎮揚同城化的機遇。」張敬華指出，這兩個機遇能不能抓住，對鎮江下一步的發展至關重要。（記者 鹿偉 張瑜）

查了一下蘇州的2010年統計數據：

總人口：638萬
總就業人口：554萬
    其中：第一產業 28萬
          第二產業 330萬
          第三產業 196萬

其中可以得到兩個很關鍵的信息 ：

1、蘇州地區農業就業人口只佔總就業人口的5%左右，已經與發達國家相當

2、總就業人口相當於總人口的87%。這說明在蘇州就業人口中有大量外地來的不具備蘇州戶籍的就業人員。

所以，蘇州有其特殊性，有點類似於西方發達移民國家，難以被國內大多數地區所模仿。

長白山 發表於 2012-11-17 16:07
查了一下蘇州的2010年統計數據：

總人口：638萬

老版主說得不錯，蘇州現有人口1300萬，外來移民700萬，是中國僅次於深圳的第二大移民城市，已連續8年被評為最受農民工歡迎的城市。是中國地級市GDP最高的城市，也是發展最快的城市，這些有天時地利人和各方面的因素。因此不可能複製。

這裡沒有談蘇州的經濟發展和經濟發展的結果，只是談：
1，一切發展要以人民的意見為意見，也就是要建設百姓認可的現代化。不求高速，更重民生。
2，醫保實行城鄉一體化，取消城市與農村的不同福利待遇，
3，社會發展，首先考慮的是民生改善、民生福祉。
我想這種把人民利益放在第一位的政策應該全國都可以應用。

Gang Nem Style!

和諧2010 發表於 2012-11-17 23:55
Gang Nem Style!

以人為本，是蘇南模式的靈魂。寧可建設速度慢一些，人民利益一定放在先。

蘇州拒批"兩高一資"投資超20億 不讓藍天不藍
http://my.backchina.com/forum.ph ... &fromuid=150085

新鮮人 發表於 2012-11-18 00:02
以人為本，是蘇南模式的靈魂。寧可建設速度慢一些，人民利益一定放在先。 ...

偶是蘇州人，深知蘇州模式無法複製，還不如當年的大寨模式，還有一定的複製性。

和諧2010 發表於 2012-11-18 00:08
偶是蘇州人，深知蘇州模式無法複製，還不如當年的大寨模式，還有一定的複製性。 ...

以人為本，是黨的政策，是毛主席的一貫主張，任何地方都應該無條件的做！！！只有願不願意的問題，不存在能不能的問題。

新鮮人 發表於 2012-11-18 00:11
以人為本，是黨的政策，是毛主席的一貫主張，任何地方都應該無條件的做！！！只有願不願意的問題，不存在 ...

各地都在自稱「以人為本」，結果卻大相徑庭。為什麼？這就是非洲的「以人為本」是不同於歐洲的「以人為本」的。非洲出產獅子和河馬，歐洲就出產不了。所以，雷同不了，就只能強調或高唱「地方特色」了。

和諧2010 發表於 2012-11-18 01:41
各地都在自稱「以人為本」，結果卻大相徑庭。為什麼？這就是非洲的「以人為本」是不同於歐洲的「以人為本 ...

以人為本，最本質的是是否把人民的利益放在第一位。蘇州的確是這樣做了，無可非議。希望你好好學學毛澤東思想！！！

蘇州的社會平等從外外地人喜歡來蘇州移民，已用腳投了選票。

蘇州人口1300萬已成全國第二大移民城市
http://my.backchina.com/forum.ph ... &fromuid=233696

大千世界 發表於 2012-11-18 01:46
以人為本，最本質的是是否把人民的利益放在第一位。蘇州的確是這樣做了，無可非議。希望你好好學學毛澤東 ...

你更應該洗心革面，重新學習毛澤東思想。不要這麼市儈，搞實用主義，只是需要時把毛思想當磚頭砸人，用完就扔了。

和諧2010 發表於 2012-11-18 01:53
你更應該洗心革面，重新學習毛澤東思想。不要這麼市儈，搞實用主義，只是需要時把毛思想當磚頭砸人，用完 ...

毛澤東思想不是教條，不知你到底懂不懂？？？但為人民服務這一條，永遠不會變，人民的利益應該永遠放在第一位，社會公平也應該是永恆的主題。城鄉人民，本地人和外地人，人人平等就是社會公平最好的證明。

大千世界 發表於 2012-11-18 01:59
毛澤東思想不是教條，不知你到底懂不懂？？？但為人民服務這一條，永遠不會變，人民的利益應該永遠放在第 ...

在毛思想不是教條的說教下，中共的改開精英買了美國兩房5000億美元的垃圾債券，人民毫不知情，現在美國政府要將這兩家公司關掉了，精英們把中國人民的利益永遠放在第一位了嗎？沒學好毛思想的人總是說的是一套，做的是一套。

和諧2012 發表於 2012-11-18 02:13
在毛思想不是教條的說教下，中共的改開精英買了美國兩房5000億美元的垃圾債券，人民毫不知情，現在美國政 ...

不要東拉西扯。現在的主題是蘇州。

長白山 發表於 2012-11-17 16:07
查了一下蘇州的2010年統計數據：

總人口：638萬

長白山老版主，我查到的資料，蘇州遠不如你說的那麼先進發達。

蘇州市各區（市）陸地面積與人口數據（2010年末）

區劃名稱   面積（公里²）   常住人口     戶籍人口      非農業戶籍人口

蘇州市      6,094                10,465,994         6,376,55 8            4,352,975

市轄區      2,743                 5,349,090           3,224,328             2,752,323

姑蘇區       3 72                  1,649,701           1,113,639            1,113,639

虎丘區       258                     572,313              335,660                335,660

吳中區       672                  1,158,410              600,441                600,441

相城區       416                    693,576               375,019                375,019

吳江區     1,093                  1,275,090               799,569                327,564


註：市轄區指下面五市區的總合。常住人口減肥農業戶籍人口，應該就是農業戶籍人口。全蘇州市農業人口應該在1/『3左右。在吳江區農業人口最多。達60%。

資料來自「中華人民共和國全國分縣市人口統計資料2010 」
市轄縣（市）就不列入了。如你想看，可補上。

你的資料：

查了一下蘇州的2010年統計數據：

總人口：638萬
總就業人口：554萬
    其中：第一產業 28萬
           第二產業 330萬
          第三產業 196萬

其中可以得到兩個很關鍵的信息 ：

1、蘇州地區農業就業人口只佔總就業人口的5%左右，已經與發達國家相當

2、總就業人口相當於總人口的87%。這說明在蘇州就業人口中有大量外地來的不具備蘇州戶籍的就業人員。

所以，蘇州有其特殊性，有點類似於西方發達移民國家，難以被國內大多數地區所模仿。

Read more: 蘇州書記蔣宏坤代表：建設百姓認可的現代化 - 時事述評 - 貝殼村

沒有放屁 發表於 2012-11-18 04:48
長白山老版主，我查到的資料，蘇州遠不如你說的那麼先進發達。

蘇州市各區（市）陸地面積與人口數據（20 ...

http://www.sztjj.gov.cn/tjnj/2011/njll.htm

請看「二、人口，勞動力」中的「表2-6 歷年按三次產業劃分的年末從業人員及構成 」

從1952年到2010年末，蘇州在戶籍人口從352萬增至637萬的同時，第一產業的從業人口從129萬減到28萬，第二產業從14萬增至330萬，第三產業17萬至196萬。

你說的是農村戶口吧？戶籍和就業的概念不同。具體請查「表2-1 歷年年末戶籍戶數、人口數」，蘇州地區除了市區，還包括常熟、張家港、崑山、吳江和太倉。

沒有放屁 發表於 2012-11-18 04:48
長白山老版主，我查到的資料，蘇州遠不如你說的那麼先進發達。

蘇州市各區（市）陸地面積與人口數據（20 ...

此外，總就業人口相當於總人口的87%在實際上是不可能的，所以我說有很多外來人員在蘇州地區就業，但戶籍不在蘇州。

新鮮人給出的數據更可觀，1:1！

有關蘇州的一些數據也很有趣：

2010年人均GDP14萬5，相當2萬多美元吧？有沒有把外來人員的產出也算在蘇州人的頭上？
人均糧食產量180公斤，遠遠不夠本地的需求。
在崗人員平均年工資4萬5 ，好厲害！
市區居民年可支配收入2萬9/人，厲害！

呵呵，果然

2010年蘇州的GDP為9229億元，按637萬人平均，人均14萬5。

這是我們統計方法的缺陷，外來人員的貢獻被剝奪了，全算在了蘇州人頭上。當然，估計這種現象不光在蘇州才有，這是「戶籍」概念引起的混亂與漏洞。