中青時評：「人民幸福是黨和政府恩賜」錯了

2012-5-10 9:15:19 來源:中國青年報

5月9日上午9時，中國共產黨廣東省第十一次代表大會在廣州開幕，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在報告中指出，追求幸福，是人民的權利；造福人民，是黨和政府的責任。他強調，「必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認識」。

　　經常有人說，歷史是人民創造的。合理的推論包括：物質文明成果是人民創造的，精神文明成果也是人民創造的。但與此并行不悖，有些人又習慣性地認為，民眾的幸福生活是拜黨和政府所賜。農民家多收了三五斗，得感謝「黨的政策好」；市民日子比以前好過了，也被認為是「黨的改革開放政策」的結果。人們靠聰明才智與勤勞換來的東西，似乎是從天上掉下的餡餅。

　　「人民幸福是黨和政府恩賜」是一種錯誤認識，這種說法聽起來極不尋常，但也只是對常識的回歸。社會主流觀點一直承認，每個人的命運是由自己掌握的，我的幸福我作主，那種「等靠要」的想法是要不得的。一個等天上掉餡餅的人，其最終命運就是餓死。「人民幸福是黨和政府恩賜」的說法有違常識，也不符合馬克思主義唯物史觀。

　　這種錯誤認識由來已久，原其初衷，似乎是要強調黨和政府在經濟發展、社會進步中的主導作用。應當承認，在中國的現代化過程中，黨和政府的確發揮了關鍵作用，正確的路線、方針、政策為人民創造幸福生活提供了前提條件。但「好政策」，是相對於「壞政策」而言的，其本質是「正確的、人民歡迎的政策」。推行正確的路線、方針、政策，造福人民，是黨和政府的責任，而且正確的路線、方針、政策遠非「人民幸福」本身，每個人的「幸福」要靠每個人自己去創造。人民的好日子和幸福，的確不是黨和政府的恩賜。

　　破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認識，雖然只是回歸常識，但具有重大方法論意義，即尊重人民的主體性。既然人民幸福不是黨和政府的恩賜，那它只能由人民自己「開動機器」，依靠雙手去創造，黨的責任就是推行正確的路線、方針、政策，政府的責任就是制定規則和維護規則。人民是創造幸福的主體，需要自由創造的空間，黨和政府的責任是給他們自由創造的空間。

　　進一步說，黨和政府應當著力於法治建設，通過強有力的法治維護人民的基本權利，保障人民創造幸福生活的自由。假如我們路線、方針和政策正確，人民沒有發揮聰明才智的自由空間，基本的權利得不到有效保障，這等於是給正確的路線、方針和政策大打折扣。但沒有了人民的自由創造，任誰也不能把「幸福」自外植入「人民」的生活中，使他們幸福起來。

　　要真正破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認識，媒體負有重大責任。說「人民幸福是黨和政府恩賜」是一種錯誤認識，不如說是一種陳腐觀念、慣性思維，它是由媒體反覆灌輸而來。電視上經常有農民數錢並對著鏡頭大談「感謝黨的政策好」的畫面，也不乏受助者給官員下跪的鏡頭，此類信息若非攝製組導演出來的，至少也是他們特意選擇的結果，他們把民眾對黨和政府的感恩戴德當成了新聞宣傳的「點睛之筆」。但現在看來，這一筆點錯了，應當從現在開始認真加以糾正。

假如我們路線、方針和政策正確，人民沒有發揮聰明才智的自由空間，基本的權利得不到有效保障，這等於是給正確的路線、方針和政策大打折扣。

這隻能說明我們的路線、方針和政策不正確，有待改善。

人民的幸福不是黨和政府恩賜的，但人民的不幸福黨和政府是有責任的。

weihua99 發表於 2012-5-13 00:35
人民的幸福不是黨和政府恩賜的，但人民的不幸福黨和政府是有責任的。

人民的幸福不幸福都和政府的政策有關，都有不可逃避的責任。蘇州搞得好，當然首先歸功於勤勞，寬厚的蘇州人民，但和蘇州歷屆政府採取的共富政策顯然是分不開的。當然這是政府應該做的，是政府的責任。我不認為這是黨和政府的恩賜，但顯然有關。

大千世界 發表於 2012-5-13 02:09
人民的幸福不幸福都和政府的政策有關，都有不可逃避的責任。蘇州搞得好，當然首先歸功於勤勞，寬厚的蘇州 ...

同意

大千世界 發表於 2012-5-13 02:09
人民的幸福不幸福都和政府的政策有關，都有不可逃避的責任。蘇州搞得好，當然首先歸功於勤勞，寬厚的蘇州 ...

這論壇好像有個蘇州幫

weihua99 發表於 2012-5-13 02:15
這論壇好像有個蘇州幫

瘋老和新鮮人，都已亮明他們是蘇州人。最積極介紹蘇州的是新鮮人版主，但好像他主要熱心於介紹蘇州的風貌，他的日誌中有許多蘇州景區的描述。瘋老可能是歲數過大，雖有些介紹蘇州的發帖，但數量不多。我只不過為蘇州的成績所吸引，願意為他們的成就鼓掌，希望全中國都能像蘇州那樣的共富和社會公平。的確能使5個衛星縣排列在全國縣級城市的前6名，誰能不為這樣的成績鼓掌呢？？ 難度你不？？？

新鮮人在你的帖子后最新的跟帖，介紹蘇州平江路的圖片，得確很漂亮。我體會到他對家鄉的熱愛。

http://my.backchina.com/forum.ph ... 6orderby%3Dlastpost

weihua99 發表於 2012-5-13 02:15
這論壇好像有個蘇州幫

那我就是這個幫的幫主，看來你也不否認蘇州的成績，歡迎你參加。誰願參加，向我報名！！！      

新鮮人 發表於 2012-5-13 02:53
那我就是這個幫的幫主，看來你也不否認蘇州的成績，歡迎你參加。誰願參加，向我報名！！！     ...

招降納叛，結幫營私了？？ 這可不好！！ :      

新鮮人 發表於 2012-5-12 13:53
那我就是這個幫的幫主，看來你也不否認蘇州的成績，歡迎你參加。誰願參加，向我報名！！！     ...

入幫領幫費啦

蘇州需要個政治局委員級別的市委書記吧？

11nn93n9 發表於 2012-5-12 18:58
蘇州需要個政治局委員級別的市委書記吧？

不需要，但蘇州班子中出過幾個政治局委員的人物

閑雲野鶴一忽悠 發表於 2012-5-13 08:05
不需要，但蘇州班子中出過幾個政治局委員的人物

在蘇州市委書記任內，連中央委員都不是！！ 最大是江蘇省常委，都是在蘇州市委書記任內做出成績，才進入中央委員那一級別的。官大了，好像反而為人民服務的感情低了。

10年4任書記被委以重任 蘇州高官頻出的背後？


　　「蘇州出幹部，蘇州出經驗。」近些年來，蘇州的官員隨著蘇州經濟發展，調任外遷和省內升遷幾率頗多。蘇州在10年的時間裡連續四任市委書記被中央調任他省委以重任，蘇州幹部也紛紛在江蘇省省內「遍地開花」出任要職，帶動了蘇州經驗在江蘇省內乃至全國的大面積推廣。

　　蘇州「高官現象」的背後，是以招商引資發展外向型經濟和「富民」優先為特徵的「新蘇州模式」在省級區域以及全國更大範圍的進一步擴散，這也印證了地方政府在新執政思路指導下的吏治變遷軌跡。除了表明中央對官員本人工作的肯定和期待之外，也表明了中央對蘇南這些年來經濟社會發展的充分肯定。

　　蘇州的幹部能夠到更高的崗位上去，本身說明中央對幹部任用考慮的不是過去的個人魅力型幹部，而是哪些幹部能夠比較好地按照制度化的方式去運作區域經濟社會環境協調發展。

　　2009年蘇州再次「升溫」。

　　6月被宣布任廣東省委常委、深圳市委副書記，王榮在會上鄭重承諾：「堂堂正正、清清白白做人，扎紮實實、兢兢業業做事。」至此，王榮的身份，由蘇州市委書記變成了深圳代市長。蘇州市委書記王榮「空降」深圳。

　　王榮，1983年實行市管縣的新體制后蘇州第8任市委書記，從梁保華到陳德銘再到王珉，十幾年來，蘇州市委書記頻出空降高位的記錄。即便一切都可以歸結為「巧合」，這次任命仍然讓「蘇州高官」現象再度受到輿論關注。

　　「蘇州成為幹部搖籃」

　　在2004年10月底，曾相繼擔任蘇州市委書記的陳德銘與王珉先後出任陝西、吉林兩省的代省長。一時間，此番人事更迭使政壇「蘇州現象」首次受到人們關注。

　　事實上，改革開放以來，蘇州的官員隨著蘇州經濟的發展，調任外遷和省內升遷的頗多。從蘇州市委書記、市長任上走出的省部級高官不在少數。

　　早在1987年，高德正主政蘇州時就為蘇州外向型經濟打下牢固基礎，兩年後就升任為江蘇省常務副省長、中共江蘇省委常委。教育部原副部長章新勝也在1989年至1997年與蘇州結緣8年，曾任蘇州市長。到美國哈佛大學學習歸來后歷任教育部部長助理、副部長，黨組成員，聯合國教科文組織全國委員會主任。

　　在現任中央委員中，有兩位曾任蘇州市委書記，分別是現任江蘇省委書記、省人大常委會主任梁保華和現任吉林省委書記、省人大常委會主任王珉。

　　現任商務部部長陳德銘，曾任蘇州市長、市委書記，是十七屆中央候補委員。

　　此外，曾任蘇州市委書記的楊曉堂先後任國家開發銀行黨委副書記、副行長，中國電子信息集團公司總經理，是十五屆中央候補委員。

　　陳德銘曾於2000年12月至2002年5月間接替梁保華擔任蘇州市委書記，后調任陝西省常務副省長。接替他的正是王珉，再加上此次「空降」深圳的王榮，蘇州連續四任市委書記均已成為省級領導幹部。

　　有媒體稱，「蘇州正在成為省級領導幹部的搖籃。」

　　蘇州的官員走向全國之前，已經在江蘇省內「修鍊內功」，在各級黨委政府大量任職執掌諸多重要崗位。

　　1998年8月，時任江蘇省委常委、省委秘書長的梁保華火線上崗至蘇州任市委書記。這位江西宜春人在1968年至1975年期間就在蘇州市下屬的太倉縣工作，並曾任太倉縣委辦公室副主任一職。1981年之後，梁保華在江蘇省委、省政府等部門長期擔任秘書、秘書長等職務。2000年底，梁保華升任江蘇省省長。

　　2000年12月陳德銘接任蘇州市市委書記一職，此前的三年中，這位1949年3月出生的上海人在蘇州市歷任市委副書記、代市長、市長，蘇州工業園區黨工委書記等職。這位出生於金融世家、在國際上有廣泛人脈的學者型官員2002年5月被中央派赴陝西省。

　　1994年7月，王珉由南京航空航天大學副校長崗位轉到地方工作，擔任江蘇省省長助理，1996年12月任江蘇省副省長，2002年5月任蘇州市委書記，同年８月任江蘇省委常委、蘇州市委書記。

　　2001年6月，王榮出任江蘇省無錫市委副書記、代市長；2002年1月至2003年2月任無錫市長，2003年2月至2004年10月，任江蘇省無錫市委書記。2004年11月13日下午和11月14日下午，蘇州、無錫這兩個蘇南大市互換官員，王榮開始出任中共江蘇省委常委、蘇州市委書記，是當時最年輕的江蘇省委常委.

　　高學歷造就「亮點」

　　從蘇州走出去的高級官員，多有「學者型官員」之稱。從1998年到2009年間，蘇州市委書記歷任4人，從梁保華到陳德銘再到王珉、王榮，蘇州市委書記學歷都很高。高學歷成為這四任蘇州市委書記的亮點。

　　梁保華於上世紀60年代畢業於復旦大學新聞系，陳德銘上世紀80年代和90年代兩度考入南京大學讀書，拿到博士學位。王珉與王榮也都出身高校，博士生導師，是典型的學者型領導。雖然王榮對外界稱呼他為「學者型官員」並不贊同，但他身上卻始終帶有學者的氣息。這種氣息在他們講話時體現得淋漓盡致，高水平的講話，條理清晰，而且冷僻的古詩詞被他們信手拈來。

　　和王榮類似，王珉曾是南京航空學院機械製造專業博士研究生，在南京航空航天大學任教，任職至副校長。陳德銘則是自學成才的學者型官員的典範，他一度被外界評為「罕有的具國際視野的官員」。章新勝曾兩度赴美國留學，並獲得哈佛大學設計學專業碩士學位。而現任蘇州市長閻立畢業於中國科學技術大學無線電電子學系信息與系統專業，曾長期任職於信息產業研究和管理機構。

　　他們都曾經受過良好的教育，博學文雅；他們都很年輕就被委以部門重任，懂行守規；他們都在蘇州發展的不同階段擔負過特殊的使命，負重敬業。用組織建設的行話來說，他們這個幹部梯隊及所帶領的隊伍有一個共同的特點：高知識、專業化、外向型；有膽識、能親民、不做秀。這些特點，正是我們這個時代所需要的官員群體的先進文化。

　　官員升遷的「優良質地」

　　蘇州市的官員之所以能夠升遷比較快，通常的解釋是因其政績顯著。「在當今官員的考核機制之下，如果沒有比較快的蘇州經濟發展的話，連續三任市委書記能夠高升省長是難以想象的。」這種觀點頗具普遍性，持此論者往往用蘇州的GDP總量等一系列數字加以佐證。

　　亦有學者提出不同意見。在蘇州當地學者看來，蘇州官員得到提拔，與其自身的「優良質地」不無關係：陳德銘、王珉、王榮均具有博士學歷，年齡的優勢則是另外一個因素。

　　此外，蘇州的經濟系統早已成為一個有機體，換誰來主政也能發展得不錯。而且在它不同的經濟發展周期內，主政官員的強項恰恰能夠契合該周期的特點。以前著力發展鄉鎮企業的時候，由善於發展鄉鎮企業的官員主政。現在強調科技文化興市，派來的都是教授等高學歷人才。個人的特長與蘇州的特點相結合，自然比較容易出政績。

　　官員升遷要受到一些制度性的約束，比如年齡、學歷等等，隨著制度的完善這些將越來越具有剛性。

　　某一階段領導工作的側重點調整也對幹部升遷產生著影響。中央領導集體提出了「以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀」，而蘇州賴以成功的三大法寶「張家港精神、崑山之路、園區經驗」正契合了中央的發展思路，可謂是中國經濟發展思路的一面鏡子。可以推斷，發展理念的契合與否將成為高層選拔幹部的重要標準。

新鮮人 發表於 2012-5-12 19:26
在蘇州市委書記任內，連中央委員都不是！！ 最大是江蘇省常委，都是在蘇州市委書記任內做出成績，才進入 ...

也未必絕對，要承認視野的角度和局限會影響結論。再者，畢竟都是凡胎肉身，超凡脫俗不光要勇氣，還要有定力，智慧。對吧，版主？  

偽命題。
中國人民從來沒有把自己的福祉跟執政黨的恩賜聯繫起來，除非執政黨自己時常有這種心態，把黨內的什麼什麼會議、某人的什什麼什麼理論、什麼什麼講話作為對人民「恩賜」的憑據，經常在官方媒體「亮寶」。

閑雲野鶴一忽悠 發表於 2012-5-13 08:32
也未必絕對，要承認視野的角度和局限會影響結論。再者，畢竟都是凡胎肉身，超凡脫俗不光要勇氣，還要有定 ...

我只講事實，感想也許有錯誤。因為蘇州總是一個省轄市而已。不可能當蘇州市委書記以前有中央委員，按照中國官場規律，由一個中央委員當一個省轄市的書記是不太可能的。事實上好像也沒有，因為蘇州的級別太低了。

weihua99 發表於 2012-5-13 02:15
這論壇好像有個蘇州幫

不知是拍哪一位上位的馬屁？李源潮？

和諧2010 發表於 2012-5-13 09:10
不知是拍哪一位上位的馬屁？李源潮？

李源潮雖然是蘇北人，但一直在上海工作，從上海直接到中央工作，以後由中央空降至江蘇省委副書記，南京市長。南京市是江蘇省省會，當然比蘇州市高一級，蘇州市委書記里，沒有他。蘇州總歸是一個省轄市而已。我在14樓。詳細的介紹了蘇州市委書記的提升情況。

weihua99 發表於 2012-5-12 11:35
人民的幸福不是黨和政府恩賜的，但人民的不幸福黨和政府是有責任的。