兩岸關係的四個不可折返點

【聯合報╱社論】        2011.01.15 01:45 am


大陸海協會長陳雲林在接見台商會長代表時指出，大陸對台灣採取的經濟政策有一個政治前提，「如果有一天，反對台獨沒有了，九二共識沒有了，可能一切都要重新考慮。」
原本以為，這套思維必是北京當局心照不宣的「陰謀」，但陳雲林卻宣諸於世，成了「陽謀」。其實，在台灣藍綠兩黨為「有沒有九二共識」吵得不可開交的此際，北京國台辦已屢次透過發言人表示：「反對台獨及堅持九二共識，是兩岸雙方建立政治互信的重要前提與基礎，失去這一前提和基礎，兩岸關係的改善和發展將無從談起。」
北京的發言是針對民進黨。陳雲林說：「這不是說說只要我們（民進黨）將來執政就會延續過去的政策，不是那麼簡單的事。」此話明顯是針對蔡英文所說「民進黨若執政將延續前朝兩岸政策」而發；陳雲林的意思是說，如果民進黨不「反對台獨／堅持九二共識」，一切就「無從談起」，當「重新考慮」。
2008中華民國政黨輪替后的兩岸新局，可謂是朝向「四個不可折返點」趨近，或已經超越了這「四個不可折返點」。就北京的策略言，是要將台灣帶過「不獨」的不可折返點；而北京對台的「和平發展」及「經濟讓利」，則是對「不獨」的回饋。由於台灣必須與大陸維持經濟交流及互賴的關係，別無選擇；因此，在經濟交流及互賴的進程中，台獨的可行性即會趨低。此即所以陳雲林會將「反對台獨／堅持九二共識」與「對台經濟政策」勾在一起的原因；意謂民進黨可以主張台獨，但北京也可對和平發展及經濟交流「重新考慮」。陳雲林是在問民進黨：「是否要從這個不可折返點倒退回去？」
在國民黨而言，則是欲將情勢帶過另三個不可折返點。第一個不可折返點，是要將民進黨帶過「以和平民主方式磨合國家認同及兩岸政策」的不可折返點。此一方向，其實自蔣經國解嚴而實施政黨政治即告確立，將民進黨的台獨建國革命活動納入了中華民國憲政民主法治的節制之中，因而亦受民主憲政所制約。台獨今日之所以不成氣候，主要原因即是不被多數民意接受；因而民進黨也就漸漸被帶過了「以和平民主方式磨合國家認同及兩岸政策」的不可折返點，已不可能訴諸暴力革命。
國民黨政府趨向的第二個不可折返點，是欲將民進黨帶過「不能走台獨回頭路」的不可折返點。台獨會把台灣帶到絕路，而ECFA等兩岸機制的建立，可謂已使兩岸關係不能回頭；即使民進黨執政，也絕對不能切斷這種關係，而不能切斷此種關係即意謂無可能台獨。必須澄明的是，兩岸間之所以必須建立交流關係，是回應整個世局、兩岸及台灣內部的情勢丕變所致，絕非「傾中賣台」，反而是台灣的唯一生路。然則，民進黨要不要否定馬政府「不獨」、「九二共識／一中各表」的主張，而走回「正名制憲／戒急用忍」的回頭路？
最重要的是，馬政府須將中共帶過「不能不用和平民主方式解決兩岸問題」的不可折返點。蔣經國對內解嚴、實行民主，對外實施兩岸開放；這使得「北京須正視台灣民主體制以處理兩岸關係」的基調得以確立。馬政府以「不獨」確保兩岸和平，以「一中各表」維持兩岸區隔與台灣的政治防禦，這亦是「以中華民國憲政民主法治體制處理兩岸關係」的體現。交流使仇恨降低，使互惠增加，使民意民心受到珍惜，使戰爭失去借口，使「和平／民主」成為兩岸共識。台灣應以更深刻的兩岸交流，引導北京當局信服「和平」與「民主」是解決兩岸問題的唯一途徑，而不可走回訴諸戰爭的回頭路。只要兩岸能堅持「和平／民主」的互動原則，兩岸關係即有可能經由「合理的過程」，通向「改善之目的」。
總括而言，馬政府在兩岸政策上的應有努力即是：努力將北京當局及民進黨一併帶過「不能不以和平民主方法處理兩岸關係」的不可折返點。至於民進黨，或許先不必急著回答陳雲林的問題，何妨先看看自己正站在這「四個不可折返點」的哪一個位置上？