伊朗宣布：中國拋出驚天大手筆，中東各國跟進

修建一條橫穿亞洲的鐵路大動脈，連接歐亞經濟中心，然後再依託這條鋼軌上的「絲綢之路」，通過源源不斷的貨物過境運輸來繁榮本國經濟，已經成為中亞各國共同的夢想。

　　隨著中亞-中東鐵路的參與國伊朗外長穆塔基在11月15日的高調宣布，這條籌劃已久的鐵路大動脈逐步清晰起來。





　　穆塔基宣布，目前伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經達成協議，修建一條連接中國與中亞、中東地區的鐵路。

　　本報記者獲悉，這條鐵路過境的國家包括中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克、哈薩克、伊朗、阿富汗，最終達到土耳其，橫貫亞洲東西，其中一部分連接原有線路，一部分則將新建。目前，具體的線路走向還在商談之中，中國境內可能的兩個路線一是從連雲港(601008，股吧)直達阿拉山口，通向哈薩克，另一個可能性則是從新疆直通中亞各國。

　　本報記者從哈薩克交通部門獲悉，雖然現在具體的開工時間尚未確定，但是按照目前的計劃，各國交通部門將在明年舉行會晤，討論具體的動工問題。而這一說法也從伊朗方面得到證實，據伊通社的報道，各國將在明年年初公布該鐵路在境內的財務預算，並籌劃動工。

　　不過，由於該鐵路途經地區的地理環境和國際政治局勢都較為複雜，該項目尚存在變數。

　　鐵路規劃「西遊記」

　　中亞地區包括哈薩克、吉爾吉斯共和國、烏茲別克、塔吉克和土庫曼5國。該地區的人口總數為6000萬，GDP總量超過430億美元。

　　據知情人士介紹，聯通中國與中亞的鐵路，早在上世紀90年代就已經開始商談。當時的雛形是聯通中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克的中吉烏鐵路。

　　該鐵路起自新疆南疆鐵路的終點喀什，經中國與吉爾吉斯斯坦邊境的吐爾尕特山口，再經吉爾吉斯斯坦至烏茲別克，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運輸通道。

　　隨後，哈薩克也加入了談判，中哈商定建設哈薩克鐵路接軌的精(精河)伊(伊寧)霍(霍爾果斯)鐵路，旨在減緩阿拉山口的貨運壓力，成為繼阿拉山口鐵路之後第二條中哈國際鐵路通道。

雖然中亞各國之間關係錯綜複雜，但在迫切需要解決的交通運輸問題面前，各國都表現積極。

　　據前述知情人士介紹，由於吉爾吉斯斯坦和烏茲別克等國都是內陸國，因此對於貫通亞洲大陸的鐵路橋項目一直非常積極。而中國方面也在貨運通道方面有著遠大的計劃。

　　哈薩克外交部副部長努爾蘭·葉爾梅克巴耶夫在此前接受本報記者採訪時也表示，哈薩克對於這條鐵路的建設十分期待，該鐵路將大大促進中哈乃至中亞各國之間的貨物運輸。

　　隨著談判的進展，鐵路規劃繼續一路向西，中東各國也參與進來。

　　「如果鐵路橋能夠貫通亞洲，連接中東，那麼其貨運能力無疑將進一步擴大。而不是只局限在中亞範圍內的能源運輸功能。因為伊朗和中亞各國之間對於能源運輸的需求並不大，但更大範圍內的貨運則十分急需。」前述知情人士表示。

　　儘管如此，由於該鐵路沿線的自然環境對於鐵路建設並不優越，此外，一些過境國的建設資金問題也一直未能解決，雖然幾經商談，中亞鐵路仍遲遲未能落實。「即使是在上合組織的框架下進行討論，也未能取得明顯進展。」前述知情人士表示。

　　造價或遠超43億美元

　　遲遲沒有實質性進展的中亞鐵路工程，或將在伊朗邁出它的第一步。

　　據中國鐵道部消息，今年10月6日，應伊朗道路及運輸部部長貝赫巴哈尼的邀請，鐵道部部長劉志軍率領中國鐵路代表團對伊朗進行訪問。訪問期間，劉志軍與貝赫巴哈尼在伊朗首都德黑蘭舉行了會談，並共同簽署了《中華人民共和國鐵道部與伊朗伊斯蘭共和國道路及運輸部鐵路合作諒解備忘錄》。

　　根據貝赫巴哈尼的表述，新建鐵路線從德黑蘭延伸到伊拉克邊境上的霍斯拉維，長約360英里，橫貫哈馬丹和克爾曼沙阿。伊朗政府表示，這條鐵路把伊朗同伊拉克、敘利亞連接起來，將成為中東走廊的一部分。

　　11月15日，伊朗外長穆塔基更是高調宣布，伊朗、阿富汗和土耳其等過境國已經達成協議，統一參與中亞-中東鐵路的修建工作。

而前述知情人士則表示，實際的鐵路造價將遠遠大於目前伊朗估計的43億美元。而這一部分修建資金，除了沿線各國負擔之外，世界銀行和亞洲發展銀行都會參與部分融資。而中國、伊朗等國也可能會對吉爾吉斯斯坦和塔吉克等國在雙邊範圍之內進行一部分投資。

　　據悉，中國、吉爾吉斯斯坦、塔吉克和伊朗等過境國的交通部門將在明年年初在中國舉行會晤，公布鐵路在各自境內的財務預算，期望能拿出正式動工的時間表。

　　前述知情人士表示，由於需求強烈，即使多邊合作進展緩慢，這條中亞-中東鐵路也不排除在雙邊的框架下逐步推動。

　　張曉東：中亞中東鐵路在未來管理存在困難

　　胡一虎：我們今天看到包括西方、包括美國，包括歐洲相關的媒體報道其實都凸顯出很多的一些吃味的感覺？比如說我們來看待一下，今年歐洲的媒體是這樣的報道，在今年年初的時候，其實歐洲也曾經希望跟伊朗有這方面的合作，但是伊朗相當的冷淡。

　　而如今我們可以看到伊朗外交部長是如此高調的宣布認同中國這樣的計劃，多方合作，來達成這樣一個默契在，我想這個外部的勢力，包括美國，還包括俄羅斯，還包括美國，它可能未來一些連鎖的反應都有哪些，我們來做哪些準備呢，這一點我要特別請教一下曉東？

　　張曉東：伊朗高調宣布，有點中國春秋戰國時期的縱橫學家這種味道在裡頭，它在西方制裁的受不了，在東方搞一點東西出來，但是就像我們剛才談到的，這個在戰略上是一個非常有意義的事情，剛才像建華兄談到的，所以最重大的問題還是人的問題，就是由於宗教衝突、民族衝突、地緣政治競爭，這個地方要想把鐵路搞通，我覺得很難，搞通了怎麼樣去管理它，我覺得是第二個問題。

我們現在看到，你比如說像我們說的歐亞大陸橋，從連雲港到鹿特丹，實際上這條鐵路在理論上通的，但是實際上又是不通的。為什麼呢？沿線在貨物儲存運輸通關等等各個方面，各自為戰，設置了很多的障礙，使得你這個成本，比走海路貴了好幾倍，等於就是不通。

　　所以將來這個問題，我覺得也是這方面，一方面是建設本身面臨的重重的阻礙，另外一方面，管理上面臨著各種各樣的問題，因此我覺得大家都還是在談論這個問題比較多，真正要實施到最後還要起到它在經濟上，在戰略上起到這樣一種作用，我覺得我們還需要耐下心來等一等、看一看。

　　余建華：中亞中東鐵路具有深遠戰略意義

　　胡一虎：上海的余建華，請問一下，其實我們看到今天這個消息，在過去24小時消息公布之後，包括西方的媒體，他們的報道角度截然不同，比如我們講先來從我們自己的中國角度來講，您看到這條新聞，您覺得對華人的意義，它又有什麼特別的看法嗎？

　　余建華：我覺得在我們國家，像西開放，以及加強與中亞和中東的戰略聯繫、經貿聯繫，乃至於中國和歐洲的聯繫是非常重要的事情，也是一件不錯的事情，具有深遠的戰略意義。

　　因為對中國來說，我覺得第一個，它可以促使我們的對外開放格局更加的平衡，推動我們的向西開放，可以帶動我們的西部大開發。

　　第二點，它可以促使我們發展與中亞的聯繫，一級預中東的聯繫，也便於我們的貨物向西輸出，也便於在中亞、裏海和中東海灣，石油、天然氣，這樣一個靈活的通道，還有一個重要的方面，我覺得這實際上也是我們上海合作組織，交通合作一個延伸和擴展。