一人一票選舉村民選委會 烏坎村民激動投下選票

一人一票選舉村民選委會 烏坎村民激動投下選票
曾實　報道
　　一人一票，選舉村民選舉委員會——在經過長時間的抗爭之後，廣東陸豐烏坎村村民昨日終於迎來了這一天。
　　46歲的烏坎村村民江永才惦記著這場選舉，天還沒亮，他便早早起床，和妻子商量著吃完早飯就去投票。事實上，在深圳經營商鋪的江永才，兩天前才回到烏坎，他說，在烏坎村的「歷史性一刻」，他要和妻子一道投下自己的一票。
　　他心目中已有自己的人選：「誰真正為村民造福，我們就把票投給誰。」當把自己的選票放入投票箱之後，江永才說，自己生平第一次參與選舉，心情有一點激動。
　　備受關注的烏坎選委會選舉，昨天在積極踴躍的氣氛中舉行。昨早9時至下午4時，烏坎村民分批進入選舉會場（烏坎學校）投票。8222名合格選民中，共有6242人參與了投票，總投票率超過七成。依據投票率過半選舉就有效的規定，烏坎村的選委會選舉順利結束。
　　這是一場迥於往常的選舉。在去年12月末的通報會上，廣東省工作組村委換屆選舉問題小組組長王葉敏曾表示，烏坎村原有的村民選舉委員會是通過原村委會、村支部幹部、會計、企業代表等50多人參加的會議產生，而並非通過「召開村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議」的方式推選產生，屬於違規且無效的選舉。
　　村民選舉委員會是具體領導和主持本村選舉的機構。在烏坎選委會成員出爐之後，他們將負責村民代表、村委會選舉的工作，而在村委會選舉結束后，選委會將自動撤消。昨日烏坎的選舉為差額選舉，在公示的22名候選人中，村民再無記名投票選出11人。
　　這22名候選人由「自薦」和「他薦」結合的方式產生。為避免出現「既當運動員，又當裁判員」的現象，自薦參加村選委會競選的村民，必須簽字聲明不參選村委員，與此同時，這些選民每人必須徵集50名選民的聯名支持，即與「他薦」結合。
　　昨天的所有候選人均曾參與烏坎村自去年9月底開始的維權運動，不過，在人數眾多的烏坎村裡，這些候選人並非為所有村民熟識。昨日的選舉中，儘管最多可選11人，但不少村民只選了幾名自己熟悉的人士，且不乏只選了一人的村民。
　　在經過精心思考後，烏坎村村民柳木釵便只選了自己曾接觸過的六名候選人。他說，自己相信這些人會真正為村民謀福利。
　　上月15日被任命為烏坎村黨總支部書記的林祖鑾，是本次推選大會的主持人。他在「烏坎事件」中被視作抗爭領袖，帶頭領導村民爭取權益，不過，昨日他拒絕了媒體的採訪要求，未對選舉作任何評價。
　　作為選舉會場的烏坎學校，現場氣氛外松內緊，總體而言，長達七小時的選舉過程井然有序，在工作人員的指引之下，村民被帶入不同的功能區域，在完成投票程序之後，並不允許在會場內長時間逗留。汕尾市公安人員、政府工作人員在現場維持秩序，十餘名武警把守在學校的門口，每次允許約50名村民自一道小門進入。工作人員必須憑藉相應證明出入，而村民則要出示手中的推選證。
　　推選證由村黨總支部與村重新選舉籌備小組核發。符合選舉資格的村民，持手中的推選證到現場驗證，工作人員核對無誤后，將選票發放給村民，村民在指定區域現場填寫完畢后，隨即投放入相應的票箱。
　　如果不能親自到場，村民也可以委託他人替自己投票。除推選證外，還需要再添上一份委託書，交由被委託的村民代為辦理。
　　針對村裡不會填寫表格的村民，現場還為他們設置了「公共代寫」服務，服務人員主要是烏坎學校的教師。其中一名「公共代寫人」邱景輝說，自己在兩小時內便為七名不識字的老人代寫了選票。
　　長期關注烏坎事件發展的新啟蒙公民參與立法研究中心負責人熊偉在受訪時說，本次選舉還有不足之處，如現場較為混亂，不過，這一程序非常有希望進一步規範。
港兩媒體被拒採訪
村民強烈抗議
　　此外，選舉的過程中也有小插曲。香港《蘋果日報》與《東方日報》兩家媒體的記者，起初被當局拒絕辦理採訪證明，引發圍觀村民強烈不滿，在村民的抗議之下，兩家媒體最後都被允許入內。此外，部分村民也對每次只允許50名村民入內的做法表示不滿，在現場數次出現小騷動。
　　中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青昨日現場觀察了選舉經過，他在受訪時評價說，選舉整體的氛圍透明開放，但如果以更嚴格的紀律來說，部分環節尚有改進餘地：「比如在秘密寫票、投票等環節，存在一堆人圍著的現象。」
　　郭巍青高度評價了烏坎昨日的選舉，他指出，烏坎的老中青三代人都對選舉表示出熱情，關心本村公共事務的村民非常多，不少人專門從珠三角各地回來投票：「這是一個積極的現象。」
　　中共廣東省委書記汪洋針對「烏坎事件」曾表示，廣東將專門針對改進村級組織建設、解決突出問題進行規劃，而這些規劃將以「解剖」烏坎村這個「麻雀」為基礎。對此，郭巍青也指出，烏坎作為一隻「麻雀」，並不是已成功、可供觀賞的例子，包括村委會建設、克服村內可能的矛盾、解決土地問題，都需要與外界保持互動發展。他說：「這會是一個長期實踐的過程。」
去年村委選舉不公引村民強烈不滿
　　在「烏坎事件」中，除土地問題外，去年2月的第五屆村委換屆選舉不公，也引發村民強烈質疑和不滿。在與當地政府部門長期對峙的過程中，村民其中的一項訴求，便是重新選舉烏坎村委會成員。
　　在廣東省委介入處理事件、省委副書記朱明國在12月20日帶領省工作小組進駐烏坎村之後，官方作出讓步，答應了村民的幾點要求，其中包括承認村民臨時代表理事會的合法性。
　　同時，烏坎村第五屆村委換屆選舉被認定為整體無效，當局宣稱將儘快組織開展村委會重新選舉工作。
　　上月15日，烏坎村舉行黨員大會，正式成立並運行村黨總支部，由民選代表、臨時代表理事會會長林祖鑾擔任村黨總支書記、村委會重新選舉籌備小組組長，負責領導村委會重新選舉工作，而原村委黨支部自行解散。
　　在烏坎村選舉委員會成員出爐之後，他們將負責村民代表、村委會選舉的工作。約在一周之後，烏坎村將選舉村民代表，在下月1日，烏坎村將以一人一票的形式，選舉主任、副主任、治保等村委會成員。

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