中國逼不得已開始對朝鮮「出手」

中國是否應對朝鮮進行「約束」？

自「天安號事件」特別是「延坪島事件」發生以來，美國等西方國家要求中國加強對朝鮮「約束」的呼聲日高，估計美日韓外長華盛頓會談也會提出這個問題，中國對此亦很難迴避。

中國是否有能力「約束」朝鮮，這個問題自當別論。中國是否應該「約束」朝鮮，則是首先必須釐清的問題，也是如何看待中朝關係的原則性問題。

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所謂「約束」，自然是要對對方加以「限制」和「管束」，通過政治、經濟和外交手段的干預，迫使對方放棄某些固有打算，終止某些行動。也就是說，要在一定程度上把對方置於自己的「管控」之下，不能讓其「為所欲為」。

中國對朝鮮應該採取這樣的方式嗎？顯然不能。 軍事戰略站 www.

中朝之間固然存在「條約」關係，但這種「條約」是歷史延續的產物，嚴格地說，中朝兩國並非「同盟」，充其量也只是一種「隱性」同盟。這種情況，與美韓、美日的「顯性」同盟關係，自然有著本質區別。日、韓對美是依附關係，美國可以對其進行「約束」，中朝則是相互平等關係，中國對朝鮮不可能進行「約束」。

在這個問題上，並非沒有可比較的實例。美國和以色列並未結成同盟關係，但雙方存在深厚的歷史淵源，也是傳統友好國家。以色列在中東地區素以膽大妄為而著稱，「巴以矛盾」也是經年曆久的棘手問題，美國對以色列進行「約束」了嗎？顯然沒有，偏袒之事卻是時有所聞。美國自己尚且如此，卻對中國處理中朝關係提出非分要求，這當然是沒有道理的。

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不可否認，朝鮮在經濟上對中國具有一定的依賴性，特別是在面臨長期國際制裁形勢下更是如此。這些年，中國在糧食、油料等戰略物資方面，也的確給了朝鮮大量無償援助，幫助朝鮮緩解了燃眉之急。

這種舉動，應該看作是中朝友好的體現，是中國對傳統友好鄰邦必要的支持，也是雙方戰略互助、互惠關係的重要表現。同時，保持朝鮮穩定，也完全符合中國的戰略利益。如果把上述援助視為「約束」朝鮮的籌碼，據此對朝鮮「指手畫腳」，這樣於兩黨關係是「老子黨」的反映，於兩國關係是「大國沙文主義」行為，這無疑有悖於中國的原則和行為方式。

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中國不尋求「約束」朝鮮，但雙方又必須坦誠相待，尤其是要彼此關照對方的重大戰略和安全關切，這是中朝兩國相互尊重和發展平等關係的基礎，也是在中朝關係上講原則、講大局的重要體現。

當前，朝鮮半島局勢更趨複雜化。特別是「延坪島事件」后，韓國無論官方還是民間，主張對朝強硬的意見開始佔上風，這對強化韓美同盟關係起到重要推動作用；而朝鮮在加強常規軍事部署的同時，也在積極展示自己的「核能力」，朝韓之間都可能發生難以預料的重大變故。有鑒於此，中朝之間儘快加強溝通，相互「戰略交底」，做到未雨綢繆，顯得格外迫切和重要。筆者以為，中國對朝鮮要事先把話講清楚，爭取達成戰略共識，儘可能避免發生猝不及防和導致雙方陷入政治被動的事情。

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其一，中朝要共同確立處理朝鮮半島問題的基本原則。這可以用三句話來概括：堅持用和平方式解決朝鮮半島問題；堅持實現朝鮮半島無核化；堅持在談判基礎上逐步推進朝鮮半島和平統一進程。上述原則，應成為中朝兩國處理朝鮮半島事務，保持朝鮮半島穩定的「總綱」，一切違背上述原則的事情，都應當少做和不做，雙方都應用這樣的原則性來指導和「約束」自己的行動。

其二，中朝要彼此關照對方的重大戰略與安全關切。對於中國來說，要理直氣壯的維護朝鮮的正當權益，堅決反對一切旨在顛覆朝鮮和武力威脅朝鮮的行為，中國將繼續維持對朝鮮的援助，同時也要表明，按照中朝「條約」規定，中國對任何公然武裝入侵朝鮮和對朝鮮實施「外科手術式」打擊的行為，都不會坐視不管。對於朝鮮來說，也必須充分考慮到中國的戰略「底線」，這就是決不能主動挑起戰爭，在美國尚未在韓國部署戰術核武器的情況下，決不能輕率進行新的核試驗和遠程導彈試驗。否則，對中朝關係將會帶來重大影響，也將迫使中國不得不採取相應的對策。

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其三，中朝要珍惜和維護「六方會談」這個來之不易的對話平台。十幾年來，「六方會談」取得一些成果，但也面臨諸多困難，甚至是無功而返。然而，就解決「朝核」問題和朝鮮半島問題來說，迄今也找不到更好的辦法，況且「六方會談」在化解危機，緩和局勢，促進對話方面，也確實發揮了積極作用。因此，中朝都應成為 「六方會談」的促進派，都應為重開「六方會談」做出積極努力。目前，這方面遇到的困難和阻力是客觀存在的，但只要時機和條件成熟，有關各方早晚還要坐到一起，「六方會談」還會發揮其歷史作用。

以上這些問題，當然需要中朝雙方加強溝通和協調，這不是相互「約束」，而是彼此在加深理解的基礎上，通過共識來達成步調一致。中朝之間需要有話直說，實話實說，任何「戰略模糊」和僅僅停留於「外交辭令」，都是無原則的表現，都會給中朝關係留下隱患，最終也將損害中朝雙方的根本和長遠利益。

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還需要指出，中朝在發展道路上要加強相互學習和借鑒，中國對朝鮮決不能只限於援助，而要逐步加強朝鮮的自我發展能力。朝鮮能否走上改革開放道路，這需要朝鮮根據內外形勢自主選擇，但改革國有企業，嘗試向中俄開放，進一步解決好經濟發展和改善民生問題，則是中朝之間應當加強溝通、協調和開展更密切合作的重要事情。在這方面，中國應當多做促進工作，從而不斷為中朝關係的發展注入新的活力。