中國超越美國的N種版本：奇迹還能撐多久（中）

毛澤東為什麼不斷縮短超英趕美時間表

1957年11月毛澤東出訪蘇聯，受到赫魯曉夫講話的刺激和影響，就立即改變了他的設想和時間表，為此決意發動大躍進，標誌著毛澤東從理性走向非理性，從實事求是走向主觀主義，從正確走向錯誤，進而從成功走向失敗。

1957年11月6日，赫魯曉夫在蘇聯最高蘇維埃舉行慶祝十月社會主義革命四十周年大會上講話公開提出，在各種最重要的產品產量上，蘇聯在最近的十五年內不僅可以趕上、而且可以超過美國目前的各種最重要的產品的總產量。 赫魯曉夫提出的趕超美國的目標直接影響了毛澤東，他也考慮十五年後中國在鋼產量和其他主要工業產品產量方面超過英國的問題。這反映了赫魯曉夫和毛澤東關於國家經濟實力的知識和信息的有限性和不完全性，社會主義國家趕上並超過發達的資本主義國家的道路相當之長，絕不是「十五年」的時間可以實現，因此赫魯曉夫的「急於求成」直接影響了毛澤東「急於求成」，而毛澤東比赫魯曉夫還要「急於求成」，不久之後毛澤東還提出要比蘇聯的趕超時間表更快。

1958年4月15日，毛澤東在《介紹一個合作社》一文中寫到：「由此看來，我國趕上英美不需要從前所想到那樣長的時間裡，二十五年或者更多一點的時間也就夠了。」 同年5月18日，毛澤東在批發一份報告批語中寫道「打掉自卑感，砍去妄自菲薄，破除迷信，振奮敢想、敢說、敢幹、敢做的大無畏精神，對於我國七年趕上英國、再加八年或十年趕上美國的任務，必然會有重大幫助。」 當日，毛澤東便指示鄧小平批發給中共八大二次會議。在八大二次會議上形成了「超英趕美」的新時間表，要在主要工業產品的產量上七年趕過英國，十五年趕過美國，後來的時間越縮越短，趕英的時間最後縮為二三年。6月21日，毛澤東在中央軍委擴大會議講話中稱：我們三年基本超過英國，十年超過美國，有充分把握。

1958年9月8日，毛澤東在最高會議上的第二次講話時提出，第二個五年計劃就要接近或趕上美國。再加兩年，七年，搞一億五千萬噸，超過美國，變成天下第一。

毛澤東為中共八大二次會議確立了激進主義路線，以「高速度」為總路線的靈魂，以「超英趕美」為目標，掀起了史無前例的「大躍進」高潮，把整個中國推向了極致，成為中華人民共和國歷史上最大的經濟危機，以大失敗、大飢荒、大調整而告終。

歷史的反思與啟示

毛澤東提出趕超美國的強國之夢，從正確的長遠構想卻走向了錯誤的激進口號，發動了「大躍進」，也遭受了慘痛的失敗。儘管如此，中國的現代化事業沒有中斷，中國的歷史發生了巨大變遷，正在深刻影響世界發展和格局。今天，我們怎麼樣來看待毛澤東當時的這一夢想和實踐呢？歷史給了我們哪些啟示？我們又該怎麼樣務實性地提出中國未來的夢想？

這裡，我們充分肯定毛澤東1955年到1957年訪問蘇聯前提出趕超美國的戰略設想和時間表，這是我們充分吸取毛澤東的歷史錯誤和歷史教訓的政治前提。那麼我們該怎樣把它們轉化為我們的歷史的財富，使之成為「成功之母」呢？這就需要我們了解毛澤東「強國夢」正確中的錯誤，錯誤中的正確，這才是真實的毛澤東。

首先，減少盲目性，增加客觀性。誠如毛澤東後來所總結到的：「在社會主義建設上，我們還有很大的盲目性。社會主義經濟，對於我們來說，還有許多未被認識的必然王國。拿我來說，經濟建設工作中間的許多問題，還不懂得。工業、商業，我就不大懂。對於農業，我懂得一點。但是也只是比較地懂得，還是懂得不多。我注意得較多的是制度方面的問題，生產關係方面的問題。至於生產力方面，我的知識很少。社會主義建設，從我們全黨來說，知識都非常不夠。」 因此，無論是地方負責人還是中央部委負責人「吹牛皮」，毛澤東都會容易「上當受騙」。這就需要領導人更加專業化、知識化和職業化，具有深厚的經濟學、政治學、社會學、法學等社會科學的理論功底，具有豐富的經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設以及生態環境方面的知識和信息。這樣才能逐步克服盲目性，增加自覺性，真正認識客觀規律，從「必然王國」到達「自由王國」。

其次，不能自我否定，增加堅定性。本來毛澤東根據中國國情提出了花50－60年的時間趕超美國，但是一遇到赫魯曉夫搞「大躍進」，花15年的時間趕超美國，毛澤東馬上改變了自己的主意，不自覺地把中國綁在蘇聯的戰車上，提出「在十五年後，在我們（社會主義）陣線（營）中間，蘇聯超過美國，中國超過英國」。因此，中國的發展必須是自主的發展，即使是在與世界越來越一體化背景下，中國都不必仿效他國，追隨他國，需要主動參與國際合作，更需要自主決策，自主實施，既不受外部誘惑所改變，也不受外部壓力而放棄。

再次，不能主觀主義，堅持實事求是。這就需要不斷縮小主觀與客觀之間的差距。毛澤東指出：「唯心論和機械唯物論，機會主義和冒險主義，都是以主觀和客觀相分裂，以認識和實踐相脫離為特徵的。」 毛澤東發動的「大躍進」的失敗就在於此。那麼，如何來衡量客觀和主觀之間的差距呢？以1958－1972年期間中國粗鋼生產量的實際值與目標值對比來看，1958年實際值僅相當於目標值的74.5％；1959年相當於46.2－51.4％；1960年為37.3％；1962年為6.7-8.3％；1972年僅為5.8％。這表明，主觀目標值越高，脫離實際就越大，實際完成比例就越低。

最後，不能亂折騰、瞎折騰，增強科學發展的自覺性。本來1955年國務院提出了十五年（1953－1967年）遠景計劃和第二個五年計劃，工農業產值年平均增長率為9.5％。 這已經是很高的經濟增長率，但是毛澤東「還嫌太慢」，並視為「右傾保守思想」，急於求成、急於求快。1958年6月21日，《人民日報》發表題為《力爭高速度》的社論稱：速度是總路線的靈魂。指出：「用最高的速度來發展我國的社會生產力，實現國家工業化和農業現代化，是總路線的基本精神。它像一條紅線，貫穿在總路線的各個方面。」 對此，李先念同志有過深刻的反思，1981年9月他在中共中央政治局會議上講三十二年的經驗時指出，三十二年來，在經濟發展上，究竟我們是低速度吃虧多，還是高速度吃虧多？經驗證明，還是高速度吃虧多。脫離實際，片面追求高指標、高速度，危害更大。他說，人民希望我們的國家快一點發展起來，很快實現工業現代化，農業現代化，國防現代化，科學技術現代化。但是，人民還有一個心情，而且這個心情可能還超過前一個心情，就是再不要折騰。他首次提出「兩個不折騰」：即在政治上是「以階級鬥爭為綱」，搞「文化大革命」那樣的折騰；在經濟上是搞高指標，比如一九五八年大躍進那樣的折騰。現在的黨中央是不會再搞那樣的亂折騰、瞎折騰的蠢事了，早已轉向科學發展，但是不少地方負責人仍舊鎖定在「加快發展」的軌道，不顧當地客觀條件，「大幹快上」，某種程度還在搞「大躍進」，亂折騰、瞎折騰， 雖然不會造成全局性的折騰，但也會造成極大的浪費。

總之，毛澤東提出的花50年到60年的時間趕超美國，不僅是富有長遠的戰略構想，而且是真正偉大的歷史預言。儘管毛澤東生前沒有成功實現「趕超美國」這一夢想，但卻為後人留下了極其寶貴的財富，為中國而後實現這一設想奠定了現代物質資本、人力資本基礎和工業化基礎。1978年以來，中國在發展中國家中率先經濟起飛，在社會主義國家中率先經濟改革和對外開放，中國成功地融入世界經濟，迅速地追趕上來；進入21世紀，中國具有歷史難得的「天時、地利、人和」戰略機遇期，毛澤東的強國夢想正在逐步變成現實，中國經濟崛起並趕超美國正在成為歷史必然。

「超美」若干版本：中國公眾信心指數調查

■人民論壇問卷調查中心

對此話題持關注態度的受調查者達67.2％

近年來，中國經濟總量相繼趕超英國、德國、日本等老牌發達國家之後，關於中國經濟總量何時超越美國的討論更加激烈。

您對「中國經濟總量超越美國」這一話題的關注程度是？30.8％的受調查者選擇「比較關注」，選擇「非常關注」的為22.1％，選擇「一般關注」的為14.3％，「不太關注」和「不關注」的比例分別佔19.1％和13.7％。

總體來看，對此話題持關注態度（一般關注程度以上）的受調查者達67.2％，持不關注態度的佔32.8％。這一數據比較客觀的反映了當前國人的心態。因為近現代積貧積弱的歷史，建設一流強國不僅是仁人志士的追求，也是普通國人的夢想，在這種文化背景中成長起來的中國人，「超英趕美」幾乎成為普通國人的集體無意識。在2010年中國經濟總量超越日本排名世界第二后，何時超越美國自然成為公眾關注的焦點。

據我們調查，32.8％的受調查者對中國超越美國持不關注態度，大致有以下三種原因：一是當前思想觀念日趨多元，每個人的興奮點各不相同，不少人更關注實際利益，而對國家、民族等宏觀命題關注較少。二是當下中國經濟雖然高速發展，但部分人未能充分公平地分享到經濟發展成果所帶來的更多好處，他們並沒有感覺到生活質量的相應提升。有受調查者就表示，即便中國經濟總量超越美國是件好事，但似乎跟自己切身利益沒有太大關係。其三，還有不少受調查者認為，即使中國經濟總量能夠超越美國，但其他方面差距還很遠，僅關注經濟總量的超越，意義不大。一位受調查者尖銳地指出，對於普通中國百姓而言，在人均GDP不到美國十分之一時談論趕超美國似乎有點遙遠。

公眾對2035年超美的信心滿滿

近年來，中國不斷刷新世界GDP排名，有關中國GDP總量趕超美國的說法層出不窮。「中國經濟總量超越美國有許多不同版本，較具代表性的有以下幾種，您認為哪一個更靠譜？」。

根據調查結果，公眾對國際貨幣基金組織IMF版（2016年超美）的信心值為43.16，對社科院版（2020年超美）的信心值為48.67，對林毅夫版（2030年超美）的信心值為61.34，美國卡內基國際和平基金會版（2035年超美）的信心值為72.32，羅伯特•福格爾版（2040年超美）的信心值為67.34。

通過以上數據，我們可以看出，中國超美的各種不同版本，距今時間越長，公眾對其信心度相對越高，到2035年左右達信心峰值。專家指出，這一趨勢反映了公眾對中國經濟持續增長的長期看好。

上述版本中，IMF版（2016年超美）似乎最給力，但這一版本得分僅為43.16，公眾對其信心度最低。受訪專家強調，隨著國際格局的變化，國外一些機構或人士會看重、甚至放大中國力量的崛起。因此，IMF版的預測不排除有「捧殺」中國的因素，其深層含義可能是要求中國以一個大國身份承擔更多的國際責任。在採訪當中，持上述類似看法的受調查者多達半數。有受調查者指出，即便2016年中國的經濟規模趕上了美國，經濟內容仍不能望其項背。

美國卡內基國際和平基金會版（2035年超美）的得分為72.32，公眾對其信心度最強。專家指出，這一結果表明了公眾對超越美國的理智心態。長期以來，在超越美國這一問題上，一直存在著「冒進」心態（如大躍進運動）。但在此次各種版本的預測中，得分最高的2035年是比較居后的，說明國民能夠理性認識到差距，心態日趨成熟。不少受調查者指出，經濟總量只是一個對比指標，GDP向人民幸福指數轉換的程度也需要考量，經濟總量背後的增長模式更值得思考。為了趕超而趕超，就會犯歷史上曾經犯過的錯誤。

針對以上各種版本的預測，有專家強調稱，對世界上兩個最為複雜大國的長期比較預測充滿不確定性，並非完全可靠。但從趨勢來看，中國經濟總量超美是遲早的事，實際時間可能比預測時間提前到來，也可能晚於這一時間。如果中國經濟開始放緩，趕超美國的時間就會推遲。無論超越與否，關鍵在於做好自己的事。

公眾對中國經濟持續高增長抱有信心

中國經濟總量何時超美？其中最核心的問題就是中國經濟未來的增長速度。以上各種不同版本的預測不同，一個重要的原因在於對未來經濟增速的假定不同。

公眾對中國持續高增長的信心有多高？在徵求80餘位專家意見建議的基礎上，人民論壇雜誌從十個方面調查了公眾的信心程度，具體為：產業結構調整，經濟發展方式轉變；能源、資源及環境矛盾緩解 ；政治體制改革深化；反腐倡廉建設取得成效；貧富差距縮小，分配趨向公平；房價合理，居者有其屋；醫療、社會保障體系逐步完善；科技與教育發展取得突破；外部發展環境更加和諧；百姓幸福指數越來越高。問卷大體囊括了當前經濟發展所需要解決的主要問題。

通過對調查結果進行科學統計與數據分析，公眾對中國經濟持續高增長的總體信心指數為73.11，處於信心較強區間。有專家指出，信心往往建立在現有狀況的基礎之上，說明了我國近年來的經濟高增長所取得的成就讓公眾有理由相信未來我們能繼續克服困難，獲得可持續的高增長。

北京師範大學教授唐任伍指出，中國已經積蓄了續寫「中國奇迹」的能量，續寫「中國奇迹」的機遇和有利因素已初步形成，如催生「中國奇迹」的制度模式已經形成，且在相當長的時期內具有較強的生命力；形成了支撐這一奇迹的精神支柱，凝聚了整個民族的力量；產業結構和市場潛力逐漸形成；中產階層正在成為社會主流，文明程度大幅提升等，積累起來的這些巨大能量的釋放，完全有能力產生驅使這輛列車繼續前進的巨大慣性，任何小於這一能量的力量很難使這一趨勢逆轉。

需要特別指出的是，通過分群體對320位專家與1103位網友的調查數據對比分析，專家對「超美」的信心指數為85.21，在所有群體中最高；網友群體對「超美」的信心指數為49.25，在所有群體中最低。專家群體對經濟總量超越美國的信心程度比一般網友樂觀得多，原因何在？

一方面因為專家對中國經濟發展的評價相對理性，再加上具有較豐富的知識儲備，能夠對未來進行更加全面、客觀的預測，因此得分較高。大多數專家學者認為，如果按照中美兩國目前的經濟增長速度，再過十餘年，即2020年代中葉，中國就可以實現這一超越。網友群體信心指數則較低，這一方面因為網友多為年輕群體，對事物的評價相對不全面；另一方面與網路的表達方式也有關係，當前不少網友把網路當成為一種情緒宣洩的窗口，為表達對當前現實某些方面的不滿，盲目對不少問題進行負面評價，進而選擇信心預期偏低選項。同時需要強調的是，網友的意見雖然有時不太客觀，但往往是真實情緒的反映，這一群體較低信心指數表明了當前不少改革進展較慢，與公眾期望較遠，這無疑值得執政者深思。

公眾對「反腐倡廉建設取得成效」信心最低

對實現持續高增長各單項調查數據的分析，讓我們在得到發展信心的同時，也意識到某些問題的不足。調查顯示，信心程度較高的前兩項分別為：「產業結構調整，經濟發展方式轉變」（81.67）、「科技與教育發展取得突破」（80.23）；信心程度較低的后兩項分別為：「房價合理，居者有其屋」（49.41）、「反腐倡廉建設取得成效」（47.37）。

公眾為何對「產業結構調整，經濟發展方式轉變」（81.67）信心較強？一方面原因在於這是目前中國經濟可持續發展所必須要面對的問題，另一方面是由於近年來黨和國家高度重視並出台了一系列措施促進產業結構調整。「十二五」規劃綱要更是單獨設置一篇共六個章節來論述產業轉型升級。而國家出台的一系列措施也初見成效。如加大對節能減排的監管力度、鼓勵科技創新型企業等。

其次是「科技與教育發展取得突破」，公眾信心值為80.23。近年來我國的整體科技水平的飛速發展有目共睹。2010年11月，國際TOP500組織在網站上公布了最新全球超級計算機前500強排行榜，中國首台千萬億次超級計算機系統「天河一號」位居第一。在教育方面，我國的高等教育入學率逐年提高，公民整體素質也在不斷提高。同時，隨著經濟的不斷發展和國家的高投入，這一比例在未來也會呈現不斷上升的趨勢。正是由於近年來的迅猛發展讓民眾對科技與教育發展持有相當高的信心。

房價與反腐敗公眾信心值列最後兩位，表明了當前社會現實面臨的突出問題。「高房價」多年來一直被公眾詬病，也是目前大多數社會公眾需要面臨的切身難題。房地產調控涉及到各方利益，試圖降價的任何政策都會受到各方的阻力。2011年，國務院出台了新「國八條」，各個地方政府也在不斷出台新政，試圖打壓房價。在此之前，中央也曾多次出台政策限制房價上漲，但效果甚微。此次新政被認為是政府最有決心打壓房價的一次，但從目前來看，效果並不十分明顯。根據最新的一項房地產調查數據顯示，目前國內的大中城市房價交易量驟減，但房價降幅較小。房地產問題涉及到國家社會的方方面面，也是國家經濟發展必須要面對的產業問題，因此房價如此居高不下難免會讓公眾對未來經濟發展產生質疑。

「反腐倡廉建設取得成效」得分為47.37分。有數據統計，近三年來，查處副部級以上貪官高達18人，可見反腐形勢之嚴峻程度。中國社會科學院研究員張卓元在接受人民論壇記者採訪時曾表示，中國最大的威脅來自權力和資本的結合，即腐敗問題。國家行政學院竹立家教授也表示，中國改革發展能不能持續的最大危險，腐敗與特權腐敗是其中之一。公眾的擔憂與專家的告誡令人深思。

如何看待「經濟總量超美」

如何看待中國「經濟總量超美」？36.4％的受調查者認為「經濟總量超美說明不了問題，應看人均水平」；28.8％的受調查者認為「要高度警惕，保持清醒頭腦」，分別列第一、第二位。

這說明，大部分中國人已認識到了GDP標準的狹隘性，經濟總量只是實力對比中的一個指標。在調查採訪過程中，各階層人士都能冷靜客觀地看待這個現實，也有人認為，經濟總量第一併非是件好事。

正如專家所說，中國製造業仍處於全球價值鏈的中下游，而價值鏈上研發以及服務、品牌等高附加值環節仍掌握在美國等發達經濟體手中。在勞動生產率指標上，中國與國際先進水平也存在較大差距。中國經濟GDP總量的超越絕不等同於綜合國力的超越，更不意味著美國所主導的國際經濟秩序和世界格局的終結。

不少受訪者指出，我們更應關注的是GDP超美之後的挑戰。如老齡化、貧富差距、高失業率、潛在的房地產及證券市場泡沫等諸多問題。

總之，中國實現全面建設小康社會的目標尚需時日，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家還有很長的路要走，對此我們應保持足夠清醒的認識。

2016超美猜想之審視

即便2016年中國的經濟規模趕上了美國，經濟內容仍不能望其項背。GDP總量的超越絕不等同於綜合國力的超越，更不意味著美國所主導的國際經濟秩序和世界格局的終結 國際貨幣基金組織（IMF）在最新《世界經濟展望》發表的報告中，認為根據購買力平價計算，中國經濟規模將在2016年超過美國，引起了國際社會的關注。

近年來國際組織和研究機構做出的關於中國經濟規模趕超美國的預測越來越提前，越來越樂觀。對此，我們應當保持清醒和冷靜的思考。

首先，IMF的預測所採用的購買力平價方法作為多種匯率計算方法之一，它對各國貨幣間的匯率做出一定的調整，以反映不同國家間商品和服務的相對成本。到目前為止，包括聯合國統計委員會組織的購買力平價研究仍然被公認為只是具有研究和探索的性質。除了計算方法的問題之外，IMF的預測是建立在一定的前提條件之上的，即中國經濟增長保持高速態勢，且有相當長的持續性，人民幣持續升值，同時美國經濟增長緩慢或者乾脆停滯，等等。應該講，在2012年美國總統大選戰幕拉起和第三輪中美戰略與經濟對話即將舉行之際，IMF撥快「超越」時鐘，客觀上為美國在人民幣匯率、經貿關係等議題的發難提供了一定的鋪墊。

其次，對於中美經濟的客觀走勢，既要考慮兩國自身的內部條件，又要考慮世界經濟外部環境的影響。今後，改革開放三十年間年均9.2％的增長率不宜再被當作中國今後經濟增速的永久尺度。我國短期內面臨著控制通脹和保持經濟穩定增長的雙重壓力；中期內面臨著收入分配製度改革和社會保障體系改革的雙重困難；長期則面臨著資源、能源的嚴峻約束和中國金融體系現代化的實現的雙重挑戰。世界經濟諸多複雜的不確定性因素也會對中國的經濟增速產生影響。

再次，中國的GDP總量和人均GDP世界排名的差距仍然很大。在世界銀行2009年公布的全球213個國家和地區人均國民總收入排名中，中國排在第124位。我國中西部和廣大農村的不少地區還相當落後，仍有1.5億人生活在聯合國設定的貧困線下。世界銀行和IMF仍將中國劃分為中低收入國家。對於普通中國百姓而言，在人均GDP不到美國十分之一時談論趕超美國似乎有點遙遠。

此外，GDP總量具有其天然的狹隘性，它只能作為衡量經濟的指標之一。經濟發展需要綜合考察GDP、就業、通貨膨脹、國際收支及很多其他指標，而IMF報告中的預測是一種單方面的GDP比較，只能反映經濟規模，太多聯想意義不大。即便2016年中國的經濟規模趕上了美國，經濟內容仍不能望其項背。中國製造業仍處於全球價值鏈的中下游，而價值鏈上研發以及服務、品牌等高附加值環節仍掌握在美國等發達經濟體手中。在勞動生產率指標上，中國與國際先進水平也存在較大差距。中國GDP總量的超越絕不等同於綜合國力的超越，更不意味著美國所主導的國際經濟秩序和世界格局的終結。

總之，作為一個人口眾多、發展不平衡的發展中大國，中國仍處在經濟發展的戰略機遇期，需要繼續集中精力發展經濟，深化各項體制改革。對於過去通過艱苦奮鬥取得的成績，我們感到自豪。同時，對於中國今天在世界上的位置，也應當具有清醒的認識。