中國第一艘航母建議冠名「釣魚島號」

少將:中國第一艘航母建議冠名「釣魚島號」
xx    2012-08-06 23:00:44


    「現在日本提出來要在釣魚島駐軍，我就警告日本，我說你膽敢在釣魚島上駐兵，我們將視為軍事佔領，就是戰爭行為。對於戰爭行為，我們必須用戰爭對戰爭，用軍事對軍事，用行動對行動。」昨日下午，深圳圖書館五樓報告廳座無虛席、掌聲不斷，來自軍事科學院的羅援少將受邀做客市民文化大講堂，以《我國周邊安全環境及軟實力建設》為題，為市民奉上了一場精彩演講。

    「我覺得我們要立即搶佔釣魚島的冠名權，我建議把地標性建築和有代表性裝備冠名『釣魚島號』，比如說可以把我們第一艘航空母艦冠名為『釣魚島號』。」

    菲挑起「黃岩島對峙」搞三試探

    近段時間，中菲黃岩島海上對峙成為國際熱點話題。出於愛國之心，中國人自然支持自己的國家，但為什麼說黃岩島是我國領土，也許很多市民說不清其中道理。羅援對此形象解釋，這其實是個「土管水」還是「水管土」的問題。

    黃岩島屬於中沙群島，距西沙群島約340海里，距菲律賓蘇比克港約100海里，從地圖上看，似乎離菲律賓更近。所以菲方稱，按照《聯合國海洋法公約》，黃岩島位於其200海里專屬經濟區內，有權行使「主權」。「這完全是一個歪理。」羅援說，《聯合國海洋法公約》實際上規定的是「水」的問題，即詮釋了領海、專屬經濟區、大陸架和公海的概念，並非解決島嶼歸屬問題。

    那麼島嶼歸屬權應該依據什麼呢？羅援說，能解決「土」的問題的是傳統國際法。在傳統國際法中，島嶼的歸屬權看四個依據：誰最先發現、誰最先命名、誰最先管轄、國際社會是否給予承認。這四方面中國都有法律依據。

    早在1279年（元朝），中國就已發現黃岩島並將其畫入地圖，中國漁民從那時起就一直使用這個名字。相比之下，菲律賓外交部妄稱擁有該領土所依據的菲方「老地圖」卻畫於1820年，比中國繪製的地圖晚了541年。

    羅援表示，之所以南海成為問題，有兩個原因。「遠期原因是，在上世紀60年代末，聯合國能源開發組織說南海有大量的油氣資源，一下子刺激了南海周邊國家；近期原因從大背景看就是美國重返亞太地區。菲律賓現在挑起黃岩島事件，其實是在做三大戰略試探：一是想看看「水管土」的模式能否被國際社會認同；二是測試中國維護主權的底線；三是想知道美國協防的底線，能否為其買安全保單。

    「釣魚島從來都不是日本的」

    除解釋南海問題的始末，羅援還對釣魚島問題發表了看法。他認為，日本所依仗的《舊金山和約》本身即是非法的，是以釣魚島「從來都不是日本的」。日本稱對釣魚島擁有主權的依據是，釣魚列島在歷史上屬於沖繩（琉球），美國根據1951年美日簽署的《舊金山和約》對琉球實施託管，也包括釣魚列島。羅源認為，這裡帶來四個問題：其一，《舊金山和約》的合法性；其二，釣魚列島是否屬於琉球列島；其三，琉球列島是否屬於日本；其四，日本的戰後領土到底有多大。這四個問題環環相扣，關鍵點是琉球列島的歸屬問題。

    1951年9月4日，美國單方面邀請52個國家，在舊金山舉行對日和會。9月18日，時任中國總理的周恩來代表中國政府發表聲明，嚴正指出舊金山和會是一次片面的會議，中國拒絕接受和約合法性，是以《舊金山和約》本身即是非法的。在《舊金山和約》第二章第三條「日本對於美國向聯合國提出將北緯二十九度以南之南西諸島……而以美國為唯一管理當局之任何提議，將予同意」，其中並不包括釣魚島（北緯25°~25°50′之間），而被日本單方面「擴大領土範圍」的琉球群島，在歷史上曾是中國的藩屬國，被日本統治幾十年來，從未停止過驅逐日本爭取獨立的鬥爭。

    根據《波茨坦公告》第8條的補充規定：「開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州，北海道，九州，四國及吾人所決定其他小島之內。」羅援解釋說，在二戰後，日本作為戰敗國，其領土範圍早已被規定。「誰讓你日本曾經是一個戰爭策源地，你手上有血債，有血債是要償還的。不思悔改，繼續侵略，那還會付出進一步的代價，不信，試試看！」

    「要立即搶佔釣魚島冠名權」

    羅援說，基於睦鄰友好的和平政策，中國確定了以和平方式解決南海爭議的選項，但是，這並不意味著中國沒有使用武力收回被占島礁的權力。「解決南海問題的三階段：一忍再忍，忍無可忍，無須再忍。既然『主權歸我』，就要顯示主權、維護主權。」對此，羅援提出了「六個存在」作為解決手段，即行政存在、法律存在、軍事存在、執法存在、經濟存在、輿論存在。

    羅援建議在釣魚島設立軍事演習區、導彈試射區，必要時候把釣魚島作為航空兵靶場，並且武裝要上船。「我們中國有非常好的民兵組織的傳統，民兵工作要落實到船上去，我們民兵預備役上船，再不能讓我們漁民赤手空拳用玻璃片和別的國家的武裝分子格鬥！」

    羅援還提出要佔領輿論制高點，法律制高點。「我覺得我們要立即搶佔釣魚島的冠名權，我建議把地標性建築和有代表性裝備冠名『釣魚島號』，比如說可以把我們第一艘航空母艦冠名為『釣魚島號』。」

    [對話]

    菲律賓用主權換取美國支持

    晶報：美國針對中國發表所謂南海聲明，實際上激化了矛盾，讓周邊小國更加放肆。如果菲律賓藉機再次挑釁，您認為美國會介入嗎？

    羅援：美國是實用主義國家，美國介入是肯定的，但是介入力度大小、以什麼方式介入，則根據當時當地的條件來定。美國把國家利益分成了三個層次，最內層的叫核心戰略利益，再外層叫重要戰略意義，最外層叫一般性或人道主義戰略意義。盟友的利益是第二層，對美國來說並不是核心的，他對盟友也不是一視同仁，而是分為三六九等。美國在亞太地區有五大軍事同盟，第一流軍事盟友是日本、澳大利亞，第二流是韓國，菲律賓最多算一個三流盟友，你說美國會為三流盟友和我們這麼一個世界上第二大經濟實體正面碰撞嗎？特別是現在經濟你中有我、我中有你，美國對我國進行制裁，自己也要受到損失，他還是要權衡利弊，三思而行。

    所以周邊國家也不要打錯了算盤，綁在美國的戰車上，最後搬起石頭砸自己的腳。我覺得美國重返亞太，其最終的目的地就是重返菲律賓的蘇比克基地，實際上菲律賓是用自己國家主權的讓步來換取美國的支持。

    晶報：前段時間日本議員提出要登上釣魚島，美國也放話美日安保條約覆蓋釣魚島，如果中日之間因釣魚島爆發衝突，您認為美國會有何動作？

    羅援：美國實際上是在攪渾水。我們跟周邊國家是海權之爭，在這裡沒有哪一個海域哪一個島礁是屬於美國的，美國想搞「螳螂捕蟬黃雀在後」的把戲，他更多的是在為自己重返亞太找借口。現在日本傳出來，希拉里說是將要行使共同防務條約的第五條款，但實際上在條約裡面根本沒有提到琉球群島，更別說釣魚島了，條約只是說當日本領土受到入侵，會行使安保條約。他們有個備忘錄，裡面提到當琉球群島有糾紛，兩國會進行緊急磋商來解決問題。而且希拉里單方面說這個，她也沒經過美國國會認同，也沒有法理依據。

    羅援少將軍銜。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長，中國軍事科學學會常務理事兼副秘書長，軍事科學院世界軍事研究部原副部長，研究員，博士生導師，第十一屆全國政協委員，中央電視台特約評論員。