中宣部密令 震驚國際組織

中共喉舌中宣部與中央政法委，最近聯合下發一份「禁令」，為2011年中國新聞管制定調。這份針對媒體報導的限制，讓國際組織《記者無國界》震驚。而分析人士認為，這波收緊中國輿論的跡象顯示，中共在明年十八大召開之前，對媒體的管制不可能鬆懈。

由於中宣部這份「禁令」的內容被認為是國家機密，中宣部官員在會上是通過口述形式，把這些指示傳達給記者，會議期間不得作任何筆錄。

BBC 報導，總部設在巴黎的《記者無國界》得到了這些指示的抄本，《記者無國界》組織說，中共當局為了安撫民心，顯示公平增長，對2011年社會民生和經濟問題的報導實施限制，也禁止媒體報導涉及房地產市場、物價上漲、腐敗和暴力拆遷等引發的「自殺、自殘和群體性」事件，及反政府遊行等。

根據《記者無國界》組織得到的新聞管制禁令細節，中宣部要求媒體嚴格控制「災難事故和極端事件」的報導，對這類事件的報導設定限額。

另外，媒體不得談及重大犯罪行為。有關天災和嚴重事故的文章數量不能超過定額，而且中宣部還通過手段，限制流通「災難性事故和極端事件」的範圍，譬如，禁止各個地方報刊之間交換信息、禁止記者回答外國媒體提問等。

而最新一期的香港《亞洲周刊》在報導中描述，中宣部已直接派員進駐中央大報，而一些有影響力的地方報紙，也將從各個媒體內部發展兩名「閱評員」，直接參与稿件終審，將中宣部的閱評制度下放進入各個媒體。

同時《法國國際廣播電台》提到，中宣部在2010年5月上海世博會期間，對如何處理新聞也有嚴格的書面規定。《法廣》認為，這些規定是編輯部門的「緊箍咒」，是對公民獲得信息權利的侮辱，是對記者的恫嚇。

中國網路作家、新聞工作者昝愛宗對《美國之音》說，中國輿論收緊的跡象現在得到了證實，比如一些媒體接到了通知，禁止在報導中提及「公民社會」這類辭彙。他認為，在2012年中共十八大召開之前，當局對媒體的管制不可能鬆懈。

昝愛宗還表示，中宣部收緊對媒體的控制表明了社會發生了劇烈的變化，中共官方輿論已經無法控制。因此就用這種禁令的方式，隨時控制。但實際上有互聯網的存在，他的每一道禁令都會被送到網上。

旅美中國經濟社會學者何清漣在博文中提出，中國（共）政府對「穩定」的擔憂已經到了風聲鶴唳、草木皆兵的程度。殊不知這種「用鋼絲勒住媒體咽喉」的方式，正好是為地方政府任意欺凌民眾大開方便之門。

北京的自由評論人士彭定鼎則認為，中宣部收緊媒體控制，表明中共政權面臨的威脅並非來自外部，而是來自內部，也就是政治體制的僵化。當今中國社會有許多不滿，這些不滿需要有管道發洩，中國需要政體改革而非媒體和輿論控制。