台灣高中歷史課綱引發統獨爭議

（2010-11-01）
  
  
● 庄慧良
台灣內望

　　台灣的「高中歷史教科書課程綱要草案」（簡稱高中歷史課綱）9月上網公告，台灣史、中國史、世界史的比例將從現行的1：1：2，修訂為1：1.5：1.5，中國史的比例將會提高，並強調台灣屬於「中華民國」，以及加入1949后的兩岸關係史，引起獨派「中國殖民教育的去台灣化」的抨擊。

　　高中歷史課綱召集人、中央研究院近代史所長黃克武向本報表示，新的歷史課綱還要經過教育部審議委員會討論，最快明年初公布，應該是後年才會正式實施。

　　國民黨政府自大陸遷台後，大約每十年修一次課綱。2000年政黨首次輪替，民進黨政府於2004年底通過，2006年頒布實施「九五(註：民國九十五年)高中課程暫行綱要」(簡稱九五暫綱)，2007年又草擬「九八高中課程綱要」，擬於2009年中實施，但內容爭議過大，且國民黨政府在2008年重新取回政權，此議遂寢。

　　除了課綱修訂頻繁外，九五暫綱對史觀的取捨及解釋更引起軒然大波。例如：認定開羅宣言無效，舊金山合約未明言「台灣屬於中國」，強調「台灣地位未定論」，「去中國化」之意甚明。統派人士屢屢抗議無效。

　　而且，台灣史從過去屬於中國史中的幾個重點，逐漸擴張成為幾個章節，在九五暫綱頒布后，台灣史更獨立成冊。高一學生從上學期就須先學習台灣史，過去與中國關係密不可分的台灣史，如今是從南島民族談起，明顯切斷與中國的關連。

　　相對地，五千年中國史則濃縮為一冊，在高一下學期教授，分量比過去足足少了一半以上，許多內容只能點到為止，對高中老師的教學造成嚴重困擾。許多老師反映，無法在一個學期內教完中國史，「現在高中歷史連灌輸歷史知識都不夠」，遑論「培養學生探討歷史問題，提升歷史思維能力的課綱目標」。

　　為了符合課綱要求，還要應付大學考試，許多學校各行其事。有的老師在半學期就教完台灣史，緊接著上中國史，勉為其難地趕完進度，甚至有老師用課餘時間，借大禮堂集合數個班級一起瘋狂補課，教育部則是睜一隻眼閉一隻眼。

　　再者，硬將台灣史從中國史中割裂，老師們反映「自今而古」的教法，本末倒置，很難解釋台灣史上重要事件的淵源及演變過程。因此，有的老師不顧課綱規定，先教中國史，再教台灣

　黃克武在受訪時也說，「台灣現在很強調主體意識，沒有人敢說要減台灣史的時數，也沒有人敢說台灣史不重要，只是一個學期要教完中國史太難了」。
　　於是，教育部上個月陸續在北中南東四區舉辦「高中歷史課綱公聽會」，要擬出新的高中歷史課綱，結果各場次公聽會上炮聲隆隆，不僅「統」、「獨」交鋒不斷，「不統不獨派」大表立場，甚至「回歸美國派」也摻一腳。

　　聖心高中歷史科老師宋文惠在會上有感而發地說：「歷史課綱最近被弄得非常政治化，希望還給我們歷史一個專業」，她並指出，我們應該教給小孩的是「文化中華、政治台灣」或「政治中華民國」，明年「中華民國」要一百年了，「如果我們不要這個，那明年要怎麼慶祝? 」

　　歷史是塑造國民國家意識最重要的工具，台灣內部的統獨爭議在這次新的歷史課綱擬訂過程展露無遺，隨著政權更換而出現截然不同的史觀，在世界上非常罕見，缺乏共同的歷史意識，這個國家也難以穩定。

　　「台灣很複雜，這個課綱只是妥協的產物」黃克武有些無奈地這麼說，「台灣作為主體的意識已無法動搖，這是統獨人士的共識，台灣史已很難回到放在中國架構來教了」。

　　新的高中歷史課綱於焉產生，不過，統獨人士仍不斷透過媒體表達意見。

　　高中歷史新課綱修訂專案小組委員、文化大學哲學系教授王曉波在大陸《中評社》專訪時明白指出，現行草案不可能會有「去中國化」的問題。他說，歷史新課綱明確將鄭成功驅逐荷蘭人寫入教科書，確立台灣主權；二戰後，根據開羅宣言、波茨坦宣言、中日和約，台灣屬於「中華民國」，沒有所謂的「台灣地位未定論」；並列入日據時代台灣人抗日史，包括日本人屠殺台灣人、慰安婦等；在中國史部分，加入1949年後的兩岸關係史。

　　在民進黨執政時期擔任國史館長的張炎憲，接受獨派色彩《自由時報》專訪時批評，台灣史上溯至三國的「夷洲」，在民進黨執政時期已經被推翻了，如今又重新放在教科書里，非常不當；而且，課綱強調「兩岸關係」和「抗日」，都是為了凸顯台灣與中國有密切關係，這都是有「終極統一思想」的總統馬英九進行政治指導所致。

　　在新的高中歷史教科書未付梓前，統獨勢力仍會持續角力。張炎憲就呼籲，為了阻止新的歷史課綱被寫成教科書，民眾必須關注課綱審議委員會的組成及審議過程。王曉波也提及目前的審議委員會是陳水扁時代聘任的，教育部應重新聘任，否則仍有變數。

　　黃克武則認為，外界不應把「文化中國」與「政治中國」混在一起。他說：「中國作為一個國家與中華文化傳承是另一回事，中華文化有其意涵與深度，那是資產，而非負債，如果放棄了，是非常可惜的。」