48名大陸人拖家帶口赴日本「吃低保」引發日本社會關注

48名大陸人拖家帶口赴日本「吃低保」引發日本社會關注

據日本《中文導報》報道：48名華人以照顧日本國籍的老人為由，在今年5月到6月獲批准進入日本后，立即去居住地大阪的役所申請「生活保護」，即居民最低生活保障(以下簡稱「低保」)。其中32人獲批准，至今共獲得241萬日元生活費。大批華人剛來日就申請低保，大阪市政府人員感到其中有詐，對於批准他們在留資格的入管局提出質疑，而入管方面則認為是大阪市政府審查不力。目前，事件調查尚未有最終結果，但已引起了日本社會的關注和議論。
　　48名華人：辦登錄證順便辦低保

　　這48名華人來自福建省，其中10人是居住在大阪西區的一對殘留孤兒姐妹的子女。這對姐妹70多歲，2008年7月從福建來日本，11月獲日本國籍。今年5月到6月，她們將福建家中老小48人全部以「照顧老人」為由辦來日本，大阪入國管理局為他們簽發了「定住者」資格。

　　這48人來日本后，在6天之內，到該市5個區役所申請生活保護。他們都不會說日語，在辦理外國人登陸和申請低保手續時，均由同一位不動產業者陪同。役所人員感到「這麼多剛來日本的外國人突然都來申請生活保護，太不自然」，懷疑不動產業者參與了「貧困商務」，遂展開調查。大阪市要求法務省入國管理局對外國人進入日本進行嚴正審查，同時重新審查這48人的在留資格。

　　大阪市：入管局在審核些什麼？

　　已經獲得低保的32人中，有26人是在大阪西區區役所提出申請並獲準的。該區役所「生活支援」擔當井戶先生接受記者採訪時介紹道，他和另一位同事接待了 26名申請者，他們來自十個小家庭。申請時，他們由不動產業者陪同，本人不會日語。為了實地調查，區役所還請了一名中文翻譯，陪同去調查他們的生活實態，發現狀況確實窘迫。在區役所內，當時就有爭論，有人認為剛來日本辦外國人登錄證，同時就申請低保，事情蹊蹺。但面對「定住者」資格，以及確實窘迫的生計，役所只能發放低保。按照人頭數算，如3口之家，一家每月可獲得12萬多的低保。井戶還介紹道，這些人說在福建時是農民，生活非常窮困。

　　事實上，大阪市方面在6月24日就向入管提出疑問，在6月30日接到入管電話稱「該項在留資格認定，出於申請者是日本國籍者的親屬，無法取消他們的在留資格」。7月1日，大阪市召開記者會，市長平松邦夫在記者會上對入管局提出了批評說，「不知道在審核些什麼，真是不可思議。」在進行入國審查時，入管局應該注意到他們不符合「不會在生活上對國家和地方政府帶來負擔」這條規定。平松市長更在推特上宣布：「為什麼入管沒有拒絕他們登陸？我們正在和他們確認，如有需要我甚至不惜親自去討個說法」。大阪市政府已經「保留」，即暫停審理尚未獲準的14名中國人的低保申請，另有兩名華人或在申請之前就遭遇事發而暫停。

　　入管局：大阪不好好審核就發低保

　　對於大阪市政府的發難，入管局負責人表示，大阪市政府沒好好審核就發給了低保。入管局批准在留資格時，已認真審核了保證人的資產，至於是否批准低保，應由市政府判斷其資產能力。也就是說，48名華人辦理來日申請時，是由保證人為其擔保來日後的經濟生活，但他們踏上日本土地之後，並無人會為他們的生活支付金錢。

　　有人肯當保證人，已經善莫大焉，來日後的生活要靠自己，這種在華人心中約定俗成的「規矩」，當然不為入管所了解，或者說，成為了入管局對於大阪市指責的擋箭牌——大阪市政府確實沒有去調查這些中國人是否有經濟保證人，也沒有讓他們去問保證人要錢而不是申請低保。

　　由於大阪方面堅持「批准在留資格」需滿足「不給地方政府增加負擔」一條，7月2日下午，大阪入管局派出兩名職員來到大阪市役所，表示「即將和法務省共同協調，對於這次集團申請者的在留資格重新審核」。

　　不動產業者：純屬善意，不為騙錢

　　被大阪市政府懷疑從事「貧困商務」，也就是趁火打劫的不動產業者表示自己沒有騙錢。

　　據他介紹，有中國籍男子從5月份起，帶著剛來日本的中國人多次找他，讓他幫找房子。不動產業者說，自己的妻子是中國人，可能有人聽說后就找了過來。他出於善心，幫他們中的十幾個人找了房子，做了中介。在簽訂入住契約之後，他收取了手續費，並和妻子一起，陪同這些人去申請低保。他稱，那名中國男子不知姓名住址，目前已經聯繫不上。

　　市長：並非大阪好騙好混

　　去年八月，有兩名居住在大阪的在日華人男女以偽報低收入的手法，騙取了低保費約547萬日元。大阪的低保在日本曾被稱為「好混好騙」。大阪市2010年度稅收6091億日元，其中2863億日元用於支付低保費用，因此對於「低保騙局」相當敏感並嚴肅對待。

　　自從6月29日發放低保而引起各方關注后，大阪市長6月30日立即在推特里緊急澄清，稱面對由入管局定性為合理入境和有定居資格的外國人，只能發放低保，並非人們所認為的「大阪市政府好騙好混」。

　　7月1日，32名中國人領到了7月份的低保，因為低保是在每月1日發放。大阪方面稱，入管局沒有取消他們的在留資格，目前不得不發放。已經提交了低保申請但被暫緩審理的14人，也極有可能獲得批准。

　　社會各方面正在關注事態的發展