朝核危機看不到解決前景

　　● 陳有為

　　朝鮮核試驗已經過去十多天了。在如何應對朝鮮核危機的問題上，中美俄日韓五國仍未協調一致，聯合國安理會也遲遲未能通過一項制裁朝鮮的決議。

　　依目前情況來看，美國、韓國與日本顯然比較激進，主張在軍事上進行遏制，經濟上凍結朝鮮海外資金與銀行賬戶。美國陸軍參謀長凱西甚至聲稱要對朝鮮制裁得使它「感到痛苦」。假如金正日鋌而走險，美國不惜與之打一場常規戰爭。

　　相比之下，中國與俄國則強調不能過分孤立朝鮮，需要採取慎重態度。日前中國外長楊潔篪在北京與美國副國務卿斯坦伯格會見。西方媒體稱它富有成果而未提及分歧。但鳳凰衛視的報道卻一度出現楊向對方表示「中國對朝鮮政策不會有大的改變」之說。這就讓人覺得，中國對朝鮮核試雖表盛怒，但考慮再三，仍未改變原有的「冷靜克制」態度。

　　朝鮮核試驗具有政治企圖

　　當然這並不表示中國對朝鮮這一冒險行動的認同，反對必要的制裁，而是反映出北京在如何判斷朝鮮核試驗的真實意圖與需要採取何種對策方面，有不同於美日韓的認知與考慮。

　　朝鮮此舉究竟是真要挑起朝鮮半島的新危機，還是企圖以虛張聲勢的行動來實現另有企圖的政治目的？以朝鮮落後的經濟與軍事實力，想要擺開陣勢與美日韓對抗而決一死戰，無疑是以卵擊石。金正日的真正目的，是想以「核國家」的身份跨進核俱樂部，對美國施加壓力，迫使奧巴馬政府開啟美朝對話，讓美朝關係回歸柯林頓時代，從而以美朝兩方會談來取代六方會談。

　　另一重要目的，則是為金家王朝換代，為未來的王儲進行暖身。金正日不久前病魔纏身，即使有所恢復仍體力不支，因而權力交接迫在眉睫。朝鮮駐外使館近日接到指令，金正日第三個兒子今正雲已被正式命定為接班人，要在今年10月行加冠之禮。

　　對於一個經濟困頓、供應不足、國際孤立，而又必須奉行「先軍政策」的國家來說，金家王朝新君登基必須經受一番風高浪急的歷練，最好的辦法就是製造異常緊張局勢，讓他在其中具體操作，懂得如何運用謀略以弱制強，利用矛盾分化對手，既要把弓弦拉到極度緊張，又不能使它崩斷而難以收拾。這樣既可使接班人獲取實際經驗，又可藉此考驗其膽識和魄力。多年來，金正日玩弄「邊緣政策」屢試不爽。現在正是需要將其衣缽傳給兒子的時候，以便讓他在艱難時刻挑起國家重擔。

　　朝鮮核試驗之後，中國必然會與朝方高層接觸，了解其意圖，並進行善意規勸。以中朝關係之密切，北京肯定會摸到金正日的用意及其行動的限度。因此可以認為，朝鮮核試驗本身並非目的，只是為了實現其目的而使用的手段。

　　無核化前景可望不可即

　　在這種情況下，需要做的不是給金正日火上澆油，而是使之了解事情的限度，選擇符合形勢的務實做法，也就是促使朝鮮認識世界大局與本身限度，回到六方會談的道路上來。美國對朝鮮施加更大壓力並非最佳選擇，弄不好反倒會引起朝鮮半島新的戰火，而任何方面都付不起這樣大的代價。

　　那麼中國這樣的務實態度，是否就能使朝鮮核危機得到解決呢？也不一定。因為朝鮮已經箭在弦上，不取得核武器不會罷休。而美國不能讓朝鮮成為核國家的決心也是不可改變的。如果說不能從戰爭中尋找出路，那麼唯有回到六方會議桌上來重開談判。

　　但根據以往的經驗，即使讓朝核重返六方會談，也未必就能談出什麼結果來。因為朝鮮經過一再試探，已經看到其他五方各執一端，正好使之有機可乘推行核計劃。既然中美俄日韓都統一不了意見，朝鮮又何必急於高懸免戰牌呢？

　　以筆者之見，目前朝美雙方對峙，既打不起來又和解不了的態勢，也許會拖到今年10月金正日向兒子交班的時候。一旦新主站穩腳跟，朝鮮並非絕對不可能重返六方會談。但是它的要價一定會提得更高。

　　你要朝鮮半島無核化，也行。我可以放棄核武器，但前提是美國也必須承諾撤出部署在韓國的戰術核武器。甚至不排除金正日利用奧巴馬關於世界無核化的建議，進一步提出東亞或整個亞洲無核化的要求，把印度、巴基斯坦以至中國統統裝進「無核化」的籃子里去，讓朝鮮更有借口去混水摸魚。

　　這樣，六方會談反倒會變成朝鮮核計劃的一個護身符，讓難以協調一致的五方年長月久地繼續扯皮下去，成為一個「宋人議論紛紛，而兵已渡河」的局面。朝鮮半島無核化，是一個美麗而虛無的夢境。看來不管人們如何祈求盼望，都難成現實。與其空談，不如未雨綢繆及早準備。

作者是華盛頓中國論壇社社長

來源：聯合早報網

日韓：「借題發揮」繼續「軍事戰略升級」步伐

    朝鮮近期的「孤注一擲」舉動，讓世界尤其是周邊國家一時猝不及防，而日本和韓國更是惶恐不安。

    近日，日韓軍方相繼啟動了各自的「危機應對預案」，相關軍事單位提升警戒水平，偵察機頻繁飛往朝鮮海岸線，空中、地面以及海上的雷達都緊盯朝鮮方向。韓國軍方還集中啟用U－2高空偵察機和偵察衛星等韓美聯合監測設備，精確追蹤朝鮮軍方的挑釁徵兆。

    日本政府則啟動了危機特遣部隊，首先加強了對朝鮮半島方向的電磁情報監測。位於鹿兒島的巨型球狀天線群開始加緊搜集朝鮮軍方指揮機構、兵力集結地的情況，以及艦艇、飛機之間的通訊信號、雷達頻率、明暗碼通話等，並對朝方重要目標實施精確測向和定位。日本海上自衛隊「金剛」號、「霧島」號「宙斯盾」導彈驅逐艦緊急備航，隨時準備前往海上預定陣位，攔截朝鮮可能的導彈發射。涵蓋劄幌、仙臺、東京、名古屋等7大都市圈以及日美各重要軍事基地的日本「霍克」、「愛國者」型防空導彈營則進入了一級戰備狀態。

    近年來，日韓以朝方「核試爆」為借口進一步加速了各自的「軍事戰略升級」步伐。日本跟隨美國積極構建「自由與繁榮之弧」；韓國在美國支持下充當起亞洲新的「反導大軍」角色。日本在參與「六方會談」的四年多時間裡，戰略上謀篇布局的行動和「軍事轉型」的步伐明顯加快。日本自衛隊的武器裝備由「傳統防禦型」向「高技術攻防型」轉變；指揮體制由「軍種分立」體制向「聯合作戰」體制轉變，並以「面臨朝鮮導彈威脅」為由，大力發展由海基導彈和陸基導彈構成的雙重反導體系。

    可以肯定的是，朝鮮研發並實際擁有核武器，將產生強烈的波及效應。美日的保守勢力會利用朝核危機和導彈危機，順理成章地推進戰區導彈防禦系統。朝鮮頻頻製造核危機，也使美日韓軍事同盟更加牢固，並給日本大國化、軍事化和右傾化提供了借口，一些日本政客已經公開聲稱要製造核武器，並要對朝鮮核設施進行先發制人的打擊。同時，朝核危機也使韓國有了核研發的動力和借口。

美國：「軍事高壓」意在打造美日韓三國同盟

過去朝核危機中美國樂見朝鮮「封南通美」的外交策略，即朝鮮向韓國大打強硬牌，卻表示願將美國視為「談判對手」，美國對此聽之任之。但這次情況發生變化，蓋茨的表態也有向朝鮮攤開底牌、防止朝鮮利用美日韓三國陣線的「態度不一」、進而將核國家地位變成事實的含義。

    從另一側面看，蓋茨特別強調美國在東北亞安全問題上的「老大」地位，防止韓國或者日本採取「防衛獨走」的舉動，通過強調美國對盟友的安全承諾，捆住日韓手腳，將原本平行的美日、美韓雙邊軍事同盟，改造成美日韓三邊軍事同盟，以「准軍事集團」的名義給朝鮮畫下紅線。

在我看來，已經解決了，中國默許，美國認栽，日本韓國害怕，搞軍事競賽來平衡。可惜日本戰敗，永不可能搞核武器。