買官與賣官應同罪論處

2009年06月10日07:41  大洋網-廣州日報

　　作者：椿樺

　　「買官」具有主觀非法竊取國家重大利益性質，是種「貪污官職」行為。「買官」者「成功」后，會回收「買官」成本，其中就包括大量「賣官」。

　　著名的「賣官書記」——原巢湖市委書記周光全近日坐上了法庭的被告席。和許多「賣官」者一樣，周光全的「賣官」手法也以「批發」為主；在受審時，也免不了聲淚俱下地哭訴：我是農民的兒子，我對不起風燭殘年的母親。但周光全的受賄情節中也有「亮點」供我們思考，譬如，聽到風聲緊就退回賄賂款，風頭一過又收錢。如此收了退，退了又收，反映出一些腐敗官員如履薄冰又暗存僥倖的心態。

　　「收了退，退了又收」的微妙心理，充分表明受賄者是畏懼法律的。之所以讓貪慾佔了上風，大概是受了兩種刺激：一是，他們作為重量級的官員，可以聽到「風聲」——什麼時候嚴查，他們可以通過「內部消息」等渠道事先掌握。這種時緊時松的反腐形式，難免助長腐敗官員的僥倖。另一刺激因素有必要重點關注，那就是「買官」者未必畏懼法律，因為他們犯罪成本低，設置「溫柔陷阱」卻難被追究刑責，客觀上誘導周光全們「收了退，退了又收」，最終養肥了貪慾。

　　一個巴掌拍不響。某種意義上說，行賄堪稱受賄的罪惡之源，是「賣官」行為之母。無買方自然就無賣方，「買官」者創造的非法市場，使得不少大權在握心存貪念的官員「一拍即合」、紛紛崩潰。但與受賄罪相比，現行的反腐法制體系對行賄者卻要寬容得多。譬如周光全「賣官」案，直到案件開審前一天，巢湖市6名「買官」的處級幹部才被免職；兩名副市長和一名區委書記買來的「官帽」也只是上個月才交回。在36人的行賄名單中，有近20人是周光全的下屬官員。正是這些人讓周光全前後共受賄80多次達300餘萬元。但這些人並沒有同周光全一起站上被告席。

　　行賄者不受刑事處分，並不鮮見，震驚全國的阜陽窩案是當之無愧的典型：受賄人早被判刑，一些行賄者居然仍將買來的「官帽」戴了一年有餘。這就難怪原蘭州市市長張玉舜在出庭受審時曾發出反問：「難道只有受賄，沒有行賄？行賄人的行為難道就不是犯罪嗎？」對拖人下水者的切齒痛恨，想必不只貪官張玉舜一人才有。

　　行賄當然也是犯罪，但在我國刑法中，行賄罪的「起步價」是1萬元，遠高於受賄罪的5000元。且行賄者如有自首或舉報行為，常可免於刑事處罰。去年全國兩會上有位人大代表呼籲法律將行賄與受賄同罪論處，因為這不僅能有效降低受賄犯罪，挽救官員，而且也符合「國際慣例」。歐美等西方國家對受賄與行賄行為均採取「零容忍」原則。這一呼籲得到輿論的讚許。但老實說，行賄與受賄同罪未必符合我國國情，要知道行賄者中也有受害者，有的行賄者是被官員勒索的，有的行賄者訴求本來是合理的，只因衙門作風所迫才不得不讓正常訴求走非正常渠道。

　　行賄與受賄不適宜一概同罪化，並不表明「買官」與「賣官」不能同罪論處。因為「買官」不同於一般的行賄行為，拿錢「買官」很大程度上具有主觀非法竊取國家重大利益的性質，是一種「貪污官職」的行為。並且「買官」者不法利益實現后，通常還會用不法手段回收「買官」成本，其中就包括攫取權力后也大量「賣官」。可見，「買官」與「賣官」對國家利益的危害並無本質區別。因此，對「買賣」雙方的均等化約束，是維護國家利益、保護官員廉潔從政不可或缺的一環。  (作者椿樺，媒體評論員)

胡錦濤的官位是買來的，我有證據。

等到大陸有言論自由的媒體時，我去爆料，賺一大筆小費

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外賣郎阿笨 發表於 2009-6-10 10:37

送外賣的有小費，叫外賣的沒有，除非你願意給。

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外賣郎阿笨 發表於 2009-6-10 10:37

大陸媒體夠言論自由的, 難道網壇上的很多批評者的帖子. 不是都是從大陸論壇上轉貼來的嗎? 何況你現在在境外. 大陸政府也管不了你. 有料就爆吧. 恐怕是吹牛吧? 嘻.嘻.

我估計所謂的爆料就是：送外賣時加上一杯熱飲，這樣小費能拿多一些。我勸你還是不要暴了，省的被人學了去。呵呵~~這種「商業秘密」估計胡錦濤不會感興趣的。

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外賣郎阿笨 發表於 2009-6-10 10:37

這位老兄真糊塗。
如真有這樣的證據，你何需要賺人民幣？美金和歐元不是更好嗎？

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黃老虎搶親 發表於 2009-6-10 11:20

黃老虎，阿笨是有民族大義的人。你的路子雖好，但出賣胡錦濤的機密就是出賣國家機密，出賣國家機密就是賣國賊。阿笨雖然愛錢，但絕不做賣國賊！
肥水不流外人田，圓明園銅首有回歸的一天，我也要像那個什麼蔡學習，寧可流拍，也要讓紐約時報，cnn流口水

黃老虎，阿笨是有民族大義的人。你的路子雖好，但出賣胡錦濤的機密就是出賣國家機密，出賣國家機密就是賣國賊。阿笨雖然愛錢，但絕不做賣國賊！
肥水不流外人田，圓明園銅首有回歸的一天，我也要像那個什麼蔡學 ...
外賣郎阿笨 發表於 2009-6-10 11:47

哈， 有種！！

8# 黃老虎搶親
本帖在討論行賄與受賄是否同罪，卻被一被人暴了菊花的插科打諢的小丑故意引得跑了題，偶爾戲弄一下還可以，正事還是不能忘的。

1# 新鮮人
行賄與受賄都是犯罪，但如何定罪，是否同罪化是法律細節，還得請懂行的人多多指教。

9# 愛國有理

唉，言論自由嘛。

不要因意見不同，便罵人是小丑。

何況他是否小丑，不是你說或我說就是。

阿笨雖然愛錢，但絕不做賣國賊！
外賣郎阿笨 發表於 2009-6-10 11:47

把你那褲衩旗拿掉，再說賣不賣國的事。

黃老虎，阿笨是有民族大義的人。你的路子雖好，但出賣胡錦濤的機密就是出賣國家機密，出賣國家機密就是賣國賊。阿笨雖然愛錢，但絕不做賣國賊！
肥水不流外人田，圓明園銅首有回歸的一天，我也要像那個什麼蔡學 ...
外賣郎阿笨 發表於 2009-6-9 22:47

可以賣給馬英九,不算賣國賊喊捉賊

1# 新鮮人


當今社會老共若真反腐,就該學學毛澤東殺劉青山張子善
凡行賄受賄10萬人民幣以上,全部砍頭,后三代不得為公職人員
不用重典,難以竭制官員的腐敗
殺20萬腐敗官員,換中華民族崛起!

1# 新鮮人


當今社會老共若真反腐,就該學學毛澤東殺劉青山張子善
凡行賄受賄10萬人民幣以上,全部砍頭,后三代不得為公職人員
不用重典,難以竭制官員的腐敗
殺20萬腐敗官員,換中華民族崛起!
jeffersonforest 發表於 2009-6-11 02:11

治亂世，就要用重刑 。。。。支持 ！！

1# 新鮮人


當今社會老共若真反腐,就該學學毛澤東殺劉青山張子善
凡行賄受賄10萬人民幣以上,全部砍頭,后三代不得為公職人員
不用重典,難以竭制官員的腐敗
殺20萬腐敗官員,換中華民族崛起!
jeffersonforest 發表於 2009-6-11 02:11

這主意不錯，你可以先推薦給馬英九，李明博，奧巴馬等實踐一下