火車票」飛「到哪裡去了——記者調查「一票難求」的內幕

王仁剛

　　2009-01-14

　　火車票」飛「到哪裡去了——記者調查「一票難求」的內幕

　　為期40天的春運工作，從2009年元月11日正式啟動。鐵道部新聞發言人王勇平表示，對內外勾結以票謀私的鐵路內部人員，一律解除勞動合同。其中規定「售票員當班『四不準』，即不準代賣代買車票，不準搶票占票，不準帶現金手機上崗，不準售票桌內存放個人物品。」中國很多政策都是很符合民心的，但由於在實施上，由於監管不力，再好的政策，也會演變變成一紙空文。那些還在寒風中，為一張火車票熬更守夜的遊子們，怎麼也不會想到，真正的車票漏洞，不是令他們切齒痛恨的「黃牛」，而是身處鐵路部門內的官老爺，他們的一紙批條，就能幫人搞到很多張緊俏火車票。

　　作為一張主流媒體的記者，我很負責任地告訴網友們，我與鐵路部門打了多年交道。我高中畢業后，因為家裡貧窮，曾去福州打過苦工，也因此感受了一票難求的心酸。雖然，我後來又回到老家，用那些血汗錢上完大學，從事了我兒時夢想的職業。但是，這些年來，我每次路過火車站，看到寒風中，那一排排購票的人龍，我的心總是在流血。彷彿，站在我面前的，就是我，或者是我的兄弟姐妹。因此，我不得不說出，這些年來，我所認識的「火車票」。

　　隨著春運大幕拉開，買火車票又成遊子們最想罵娘、票販子最急著撈錢的季節。今年春運和往年一樣，鐵路部門對媒體一個勁兒地吹噓展開了「N」遍藍盾行動，打擊了多少票販子。為了讓遊子們理解鐵路部門的良苦用心，以便得到民眾的支持和理解，鐵路部門最常見的方式，就是通過當地各大媒體大肆宣傳如何打擊票販子。另外，還還往往藉助媒體，稱自己多麼地的努力，似乎已將來勢洶洶的票販子，攔截在了火車北站外。事實上，這些話讓我這樣的媒體人，耳朵聽出了老繭，但票販子卻越演越烈！

　　看到王發言人這段發言，不少遊子似乎看到今年回家的希望。當他們趕到火車北站，那絲剛剛升騰起來的希望轉瞬間卻化作了淚水。「不是說鐵路部門加大了打票力度，車站咋個到處都是票販子？」昨日上午，當家住北京的張小姐趕到成都火車北站，立刻就被活動在車站內外的票販子纏得頭昏腦脹。看到幾十米長的一對對人龍，張小姐回家的顯得是那麼漫長、遙遠了！就全世界最大的人口遷徙活動——中國的春運而言，票源驟然緊張百姓可以理解，但票販子的泛濫卻讓百姓憤慨。打擊票販子，不能停留在口頭上，真正依靠的是行業自律。遊子們，也不要一個勁兒地把怨恨，糊裡糊塗地撒在票販子身上。如果票販子沒有了票源，他們又買什麼？

　　最近，在北京車站售票員打票的視頻，在網上一路躥紅。被視頻曝光的視頻中，那位女售票員正笑吟吟地為旁邊一個人打一長串車票，售票員對車窗外的遊子們，卻視而不見。這段視頻曝光后，網友解嘲般地質疑「我們辦得好春晚，辦得好奧運，卻為啥始終辦不好春運？」鐵道部關於「有效防止內外勾結問題」的辦法是：「一是嚴肅售票紀律，要求售票員當班時嚴格遵守「四不準」（同上）；二是規範退票標準和作業程序，嚴格執行退票有關規定，對退票過程實施嚴格監管；三是加大對售票的監控檢查力度，及時發現和糾正各種違規售票行為；四是對違反規定的售票人員調離崗位，對以票謀私的人員嚴厲查處，決不姑息，並追究有關領導的責任。」可以說這些條條框框大都是針對底層售票員的，領導的責任只有連帶一項。可面對票販子如此泛濫、差價如此暴利的現實，我們敢斷定，底層售票員絕不是倒賣火車票的主要力量。就其主要原因，是躋身在鐵道部的官老爺們。這些年來，在一定程度上，火車票確實成了鐵路部門的私產。他們大筆一揮，就能幫人「定」下數十張緊俏車票。我想，被視頻曝光的北京車站售票員很無辜，因為她正忠誠地履行服從上級的本職工作，正為她旁邊的官老爺出票呢。當她得知自己因此被網友人肉搜索后，她恐怕還會底氣十足地說，我履行了一項服從上級的職責，何罪之有？

　　既然鐵路部門加大了打擊票販子的力度，票販為啥越來越猖獗？原因太簡單了，因為火車票帶來巨大的利潤太可觀了。票販子手中的火車票哪裡來？難道真是請人排隊購買的？答案否定的。這些年來，我跑鐵路公安處，與鐵路警察打了很多次交道，也和鐵路警察一道，參與暗訪並打擊過火車票很多活動。我發現，被鐵路警察逮住的大票販子，他們手中的車票少動輒數百張，難道這些車票都是靠從窗口排隊購買的？與成都鐵路警察打交道的所有媒體記者們，這些年總是在向鐵路警察諮詢一個重複的話題：「票販子手中的那麼多的車票，既然不是從車站窗口排隊購買的，又是從哪裡來的？成都鐵路警察對此也很尷尬。我每次報道這樣的新聞時，晚上總會多次接到成都鐵路公安處宣傳科的電話，他們總是在電話中，一個勁兒地勸導我：「千萬不要報道車票的來源！」對此，我總是詢問一個永不變更的話題，「既然車票不是來自售票大廳窗口，那又是從何處而來，如何向我們讀者交代？」宣傳部門每次聽完我的反問，總是央求我「既然懂得起，就別為難他們了！」。鐵路部門對車票把關不嚴，車票在外高價倒賣自然是件見慣不怪的事。這些年來，我越來越絕對對不起我的讀者，因為處於與鐵路部門的關係，我一直不敢向讀者回答票販子手中車票的來源。但是，這些年來，我也一直在自責。最後，我唯一地選擇是，放棄跑車站口子，本著「眼不見心不煩」。

　　人們不會忘記，也永遠不會忘記的是，每年春運期間，成都鐵路警察在售票窗口一帶，增加了不少警力，有時，還在車站售票廳外沿，採用指紋識別庫。也就是說，凡是購票者，都得去指紋庫前押上自己手印，手印能保留7天。也就是說，要是購票后7天內再購票，就會被指紋庫識別並報警。另一方面，春運期間，買張車票談何容易，如果票販子與遊子們平等購票，為啥遊子們買不到的，票販子卻能購到那麼多張？那是因為票販子手中的車票，既不是從車窗排隊購買的，也不是從天上掉下來的，而是官老爺給「批」給他們的。

　　熟悉成都火車北站地勢的人，都可以去火車北站進站口問訊處附近看看，那裡就有一個專門「批發」火車票的部門，什麼緊俏車票，到那裡都能搞到手。到那裡來「批發」火車票的，一次性可以拿到數十張甚至數百張緊俏車票。

　　也許，愛好旅遊的人都領教過：自成都火車站開通直達西藏列車后，不少人想通過火車一覽西藏高原勝景。但是，如果去火車站買車票，能買到的幾率幾乎為零。去西藏的車票去哪裡了？我曾做過調查，按照成都車站規定，成都至西藏的列車是早上出票。但是，當我熬更守夜，第二天第一個排到西藏專售窗口時，還是沒有買到車票。售票員說，成都至西藏的車票都賣完了。試問，我排到最前面，我都沒買到車票，這些車票又是如何賣完了？售票員不耐煩地要我去問車站領導。到了車站領導辦公室，領導又說沒空接待採訪。自成都直西藏的火車開通后，就沒幾個普通人買到這列火車車票的。在與西藏票萬分吃緊的另一方面，在成都各大旅行社，卻隨時能拿得去西藏的車票。旅行社一位知情人說，他們的車票，都是通過鐵路部門「批」出來的。如果確實要買車票去旅行社，車票雖然能買到，但價格從硬座370多元，飆升到了1000元（卧鋪更貴）。旅行社說，他們「批」火車票，也繳納了「好處費」。不信，大家都可以去試買。

　　火車票票是從鐵路系統內流出來的毋庸置疑。在稀缺資源被不完全透明配置時，當事人的支配能力往往與權力呈正相關，與行為風險呈負相關。通俗地說，售票員倒賣一張票的能力係數相當於領導倒賣數百張票的能力。但風險一個是下崗，一個頂多是降職。可以想象，底層鐵路員工沒必要冒著被開除的風險大肆倒賣火車票牟利。他們人微言輕，做不好工作都有可能被扣獎金，可謂有賊心沒賊膽。再說，憑藉底層員工每人幾張十幾張的擠占根本不足以供應遍布各地的「黃牛黨」們。

　　近日，有網友發帖曝光慈溪有售票員扣票，當事部門表態稱扣票為預定團體票，但當事售票員因帶手機上崗已被辭退。這便是個小印證。領導「批條子」的境況可就截然不同了。據記者了解，僱人排隊買票再倒賣的「黃牛黨」是最沒技術含量的，領導們具有調流大量票源的生殺大權，這些票源的去向底層員工根本無法知曉。此外，有些人坐火車不靠車票靠條子，「上車找列車長就有卧鋪」。事實上，記者這幾年調查發現，無論車票有多麼緊張的列車上，都存有空餘車票。當然，主要是硬卧和軟卧。

　　王勇平說，「不能保證在全國範圍內的鐵路職工沒有一個鐵路職工參與倒票。因為往年也發生過極少數的鐵路員工參與內外勾結倒賣車票。」僅憑這幾個極少數員工能「創造」聲勢浩大的票販浪潮？不言自明。歷來的整治中，管理部門總是習慣殺雞儆猴，抓小放大，強調行業自律和道德效應，但結果大多是失敗。在這方面我們素有教訓。儘管在鐵道部的新規中沒有出現對相關領導的有力監管，不過，大家不用發愁抓不到典型，小員工最後當領導作惡替罪羊的現象並不少見。如果只把整治目標對準鐵路底層員工，結果恰恰跑了作孽的大魚。真正想查票販子，就要拿出點真精神。很多民間智慧足夠監管部門消化一陣子了。比如說，廣泛抓捕票販子層層溯源剷除倒票源頭、儘可能提高售票流程透明度、調動各界力量強化監督……當然，呼聲最高的是實名制購票。考慮到此舉的操作繁瑣性，以及春運票源緊張的季節性，管理部門一直將其束之高閣。

據了解, 越是過年過節, 票販子和鐵路內部人員(包括官員)的勾結就越緊,
票就越難買到, 而票販子就越多! 歷來如此!

腐敗已經無處不在, 無人不幹!
治理難! 積重難返!

到鐵路局和火車站票務室里去抓票販子