楊耕身：公眾怎麼成了假鈔唯一受害者

2009年01月12日09:24 　 東方早報　
楊耕身 資深媒體人士


許多人的生活正在被一張假鈔打亂。隨著「HD90」打頭的假鈔在許多地方出現，這場假鈔風波也開始被冠以「恐慌」二字。也許，應當表述得更確切一些，那就是恐慌的真正原因不在假鈔，而在監管與應對的蒼白與狹促。有關媒體報道，河南、廣西、浙江等地自2008年下半年開始，都曾發現「HD90」打頭的假鈔。湖南湘西、郴州地區的銀行櫃檯工作人員去年9月和11月就曾發現過該類假鈔，隨即上報當地人民銀行。但在這數月中，公眾顯然均未接收到任何有關警示，相關反假鈔工作似乎也未能有效跟進，假鈔於是才在一片漠然中演變成為恐慌。


公眾陷於恐慌，有關方面卻在「緊急闢謠」。中國人民銀行日前表示，「HD90」編號的假幣不存在「高模擬」的說法，媒體稱「連銀行、驗鈔機也無法識別」的說法不確切，市民只要掌握防偽技能，就可分辨出真偽幣。但這番話總像在自說自話。一方面，「高模擬」並沒什麼標準，所以大抵可是可非。另一方面，驗鈔機無法識別或並不確切，但國務院反假貨幣聯席會議負責人表示，目前只有少數驗鈔機的生產企業技術合格。不合格的驗鈔機如何用來識別真假？至於讓公眾掌握防偽技能，則正如專家指出的，「去扮演永遠教大家怎麼識別假幣的角色，其實是一種責任推卸。」


假酒泛濫時，人們被要求學會鑒別真假酒的方法；注水肉猖獗時，人們被要求學會甄別好壞肉的方法；毒奶粉紛飛時，人們被要求學會鑒定無毒奶粉的方法。如今面對假鈔，竟然也沒有什麼新的主張。不過假鈔與假酒之類相比畢竟也有一些不同。假酒諸類，公眾很容易找到監管責任者，然而當我們試圖尋找假鈔的相關責任者時，卻發現它根本並不存在:似乎除了犯罪分子，沒有一個人能為假鈔泛濫的情形負責。於是假鈔風波只能呈現一種怪異的圖景:制售假鈔者在未被查處之前發了橫財，銀行方面因為有足夠的專業能力可以免於受傷，監管部門不必負責，受傷害者只有處於流通領域的公眾。


假如公眾不能成為全能消費者，那麼假鈔就是他們命中注定的、無法撫慰的傷害。這也是假鈔之下，唯一的受害者。這也就導致了，許多假鈔在手者的第一反應，不是按法律規定報警，而是選擇冒著包括違法在內的風險儘快把它花出去，但那無非也是公眾間的傷害轉嫁。


如果說中國反假鈔所面臨的最大困境，就是如何擺脫讓公眾成為最大受害者的現實。在這方面，或許美國的一些做法可資借鑒。在美國，公眾一旦從提款機拿到了假鈔，一般立即與該銀行聯繫，並通知執法部門。一般情況下，美國的銀行會彌補顧客的損失。法律部門對此的評價是，這樣做是銀行向顧客示好的表示。另外，當事人一旦遭遇假鈔，還可以查一下自己的租房或居家保險條款，這些保險公司的政策中，基本都有反假鈔條例，給予顧客理賠。「有了銀行和保險公司的保護，可以有效降低民眾對假鈔的恐懼」。


就在「HD90」假鈔風波中，1月11日《重慶時報》報道了一則消息，去年12月23日，重慶一對農民工夫妻領到兩人在工地打工掙來的2400多元工資，然而1月9日，他們意外地發現24張百元大鈔中，有19張都是假的。假鈔包括3張「HD90」開頭百元鈔票。這是多麼辛酸的一幕:這對農民工夫婦，在隆冬的寒冷中，在龐大的國家金融安全秩序之下，欲哭無淚。

2009年01月12日 08:26
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毛建國

HD90假鈔來了，年關之際，著實讓人恐慌，相關方面對HD90假鈔的態度則讓人憤怒。我們看，從央行開始向人們傳遞的都是如何辨認。正如白岩松在央視《新聞1+1》中所說，相關方面「去扮演永遠教大家怎麼識別假幣的角色，其實是一種推卸責任的方式」.

確實，公眾不是驗鈔機，它沒有義務也沒有能力代替驗鈔機的功能，做到準確無誤的識別假鈔。

一直覺得，在中國做一個消費者太辛苦了。在買方市場下，消費者應該是永遠的上帝，只要手握鈔票，想買什麼就買什麼，不談讓商家看臉色，最起碼不要看商家的臉色。然而，現實語境下卻不是如此。碰到壟斷部門，你永遠只能忍氣吞聲；碰到非壟斷部門，你還得看人家心情，而且整個市場上假貨層出不窮，短斤天天上演。正如白岩松所說，「去菜市場就買兩斤蘋果，還得這邊背個秤，因為怕它缺斤短兩；那邊背個試劑，因為怕它裡面有農藥」。而現在更要加上一個道具——驗鈔機了，你說累不累？

囧人的是，這樣的累還不能保證免受傷。國務院反假貨幣聯席會議辦公室秘書處處長潘雋表示：目前國內生產點驗鈔設備的企業大約120多家，其中只有少數企業的技術標準達到質檢總局的標準要求，而且在山東某地，全在生產驗鈔機，價錢從40元到上千元不等。誰能保證，你手中的驗鈔機就是質量合格的驗鈔機？

有人質疑：假幣猖獗，無人負責？讓相關方面為假幣負責，可能會惹來一肚子怨言：假幣又不是我們造的，又不是我們引進的，而且我們也一直窮追猛打……但是最起碼這麼多的低質量驗鈔機，應該有人負責吧？

銀行界人士表示，人民幣印刷技術極其先進，且是一項國家機密。「妻以夫榮」，按理說，驗鈔機的生產也是一個技術活。那為什麼誰都能生產驗鈔機呢？難道這驗鈔機就沒有一點技術含量，就沒有一個準入門檻？就當前市場低檔、劣質驗鈔機泛濫的現象，我想，應該有人為此負責。

而且，HD90假鈔並非今日才有。人民銀行有關方面負責人表示，近兩年來，人民銀行從各地金融機構上繳的假幣中陸續發現了編號為「HD90」的百元面額假人民幣。既然兩年前就已經發現，為何消息隱瞞至今？而且據媒體報道，多個省市已經出現公眾「中招」的現象，那麼消息為何至今才被動公布？或許銀行是怕公眾產生恐慌，從而影響正常的金融秩序。然而，既然影響不可避免，那為什麼不早日公布，讓公眾少受損失？

不管怎麼說，千萬不要把公眾當成驗鈔機。在市場秩序健全的國度，哪有民眾出行「彈簧秤、試劑、驗鈔機」一個不能少的？而且，隨身攜帶的這些物品，還不能保證質量，這豈不把人累死鬱悶死，又哪裡來的幸福感呢？相關部門存在的價值，又在哪裡呢？

因為普通民眾使用現鈔的紀律最高，高收入者多數刷卡，法人之間基本走賬，所以假鈔救在普通工薪階層中流通。

聽 說 美 國 的 假 鈔 可 以 在 銀 行 換 成 真 的 。 最 后 由 國 家 買 單 。 所 以 假 鈔就 少 了 。 中 國 是 由 老 百 姓 買 單 ， 而 對 於 官 僚 來 說 老 百 姓 頂 個 屁 。
從 道 義 上 講 ， 老 百 姓 可 以 向 國 家 索 賠 ， 因 為 國 家 管 制 假 鈔制 造 走 私 不 嚴 才 造 成 這 種 后 果 。

[ 本帖最後由 Brigade 於 2009-1-12 22:19 編輯 ]