我們往往低估了民生艱辛

新快報 我們往往低估了民生艱辛
來源：新快報 星島環球網 www.
　　在宏觀經濟形勢連年向好的語境下，民生問題往往容易被繁華所遮蔽。所有的城市都在談「以人為本」，所有的公共政策都開始體恤民生，但民生艱辛程度又往往最容易被低估。

　　昨天有兩則新聞可以比較閱讀：一是有消息說，東莞申領千元紅包者人數已逾16萬，遠超預期的12.2萬。

　　當地民政部門說，目前尚有三分之一鎮街沒有上報申領者名單。二是廣州市副市長甘新2006年去華東某市開會，一市長問及他的收入，他告知后，對方市長笑著問，「你拿的是美元吧！」面對對方市長的狐疑，他只得苦笑，「是美元就好了」。

　　原來困難群眾遠超12.2萬人，且民政部門也承認「這次上報名單的鎮街大都經濟欠發達，困難群眾也較多，總體上符合鎮街實際」；原來廣州副市長的收入也難以和內地城市的市長們同工同酬。兩則新聞恰恰回應了對民生問題的雙重誤讀：公共部門對民生艱辛的低估；民眾對公共部門薪酬的高估。當然，高低只是個相對概念，而產生誤讀的原因無非是對話機制「哈哈鏡化」，彼此與真相之間出現了隔膜。

　　有一個理念是明確的：經濟社會發展的目的，是旨在讓包括市長在內的每個公民都能分享到發展的成果。共建是為了共享，共享方能共榮。相對於「1斤菜心賣到9.8元」的菜市場，我們的荷包難免底氣不足。

　　於是各種計劃爭相給公眾畫餡餅，道理大家都明白：對於城鎮居民和普通職工而言，只有荷包漲幅趕上並超過CPI漲幅、勞動報酬佔GDP的份額增大，才能逐步升級物質文化生活；對於城鄉低保和經濟困難家庭而言，獲得更多的社會保障、社會福利和社會救助才能最直接地擴大內需。

　　廣州市副市長算了筆賬，去年廣州一年總收入2160億元，1100億元上交中央，400億元上交省里，真正廣州自己可以支配的收入也就600多億元而已。一方面，地方政府手裡的果子有限，另一方面，市場經濟下政府又沒辦法幫企業越俎代庖地定工資，加上企業稅負水平也不低，此時，如果遭遇國內外趨緊的宏觀經濟形勢，單位工資與社會福利如何呵護民生、體貼民意？

　　我們往往低估了民生艱辛。一是收入差距問題。二是稅收和財政的雙增長，未曾有效發揮「二次分配」的平衡作用，社會公共性支出中偏重建設投入，忽略生活減負。城市越來越漂亮，老百姓的日子未必越來越體面。三是相關體制機制缺乏向下看的實踐，缺乏民生艱辛的生存體驗，某些公共政策與公民需求之間隔著一層皮，過於樂觀宏觀經濟數據，而對微觀經濟問題視而不見。

　　亞當·斯密的《國富論》中說：「一國國民每年的勞動，本來就是供給他們每年消費的一切生活必需品和便利品的源泉。」眼下，我們正處於經濟轉型和結構調整的壓力集聚期，通脹壓力不是一天兩天就能消化掉的，短期內也不宜貿然放鬆貨幣政策，但我們完全可以藉助積極有力的財稅政策（包括實施減稅、加大向低收入群體補貼力度等）與企業共渡難關、與老百姓共享發展。(作者：宋桂芳)www.

J大夫也懂民生艱辛？ 太陽真是從西邊出來了～

等奧運完后,再收拾那些狗官!

原帖由 WinterDog 於 2008-7-19 17:14 發表 [我們往往低估了民生艱辛 - 時事述評 -  backchina.com]  
J大夫也懂民生艱辛？ 太陽真是從西邊出來了～

有理就講， 不要人身攻擊。