貴州翁安書記縣長被免職 省委書記三次道歉

貴2008年07月07日07:01 　 新華網　

「6·28」事件不是一起孤立事件，相關調查及善後處理等工作仍在緊張進行中

甕安，這個地處貴州省北部的小縣，以擁有中國最大的磷礦而聞名。2008年6月28日，一場突如其來的風波使全世界的目光都聚焦到這裡。
當天下午至29日凌晨，甕安縣部分群眾因對一名女學生死因鑒定結果不滿，聚集到縣政府和縣公安局，引發大規模人群聚集圍堵政府部門和少數不法分子打砸搶燒突發事件，縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀，數十輛車輛被焚。
禍起女中學生之死
6月21日下午6點多鐘，甕安縣第三中學初二年級學生李樹芬吃完晚飯後，與同班同學王嬌一起外出。約晚上10點鐘，王嬌給李樹芬哥哥李樹勇打電話，說李樹芬跟她一起住，第二天再回去。當晚12時30分左右，李樹勇再次接到王嬌的電話，說李樹芬在甕安縣城西門河大堰橋「被水淹了」。李樹勇與親友立即趕到出事地點。

6月22日凌晨3時50分，李樹芬屍體被其叔李秀忠等人打撈上岸。據李樹芬姨媽羅興菊講，她與李秀忠等人趕到事發現場時，除了王嬌，現場還有兩個男青年，其中一人沒穿上衣，有些發抖。李樹芬屍體被打撈上來以前，這三個人就被當地派出所帶走了。

6月22日上午，李樹芬父親李秀華等人到甕安縣雍陽鎮派出所詢問案情，派出所告知已上交甕安縣公安局刑偵隊處理。他們又趕到縣公安局刑偵隊詢問。辦案人員告訴他們，李樹芬系自己投水死亡，與當時在場另外三名青年無關，李樹芬屍體由家屬自己安埋。李秀華等人不服，提出要進行法醫鑒定。

6月22日晚8時左右，甕安縣公安局法醫對李樹芬作了第一次屍檢，認定李樹芬為溺水死亡。李秀華對屍檢結果仍表示懷疑，繼續到黔南州有關部門進行反映。

6月25日下午，黔南州公安局法醫到達甕安縣，對李樹芬屍體進行了第二次屍檢，再次認定李樹芬確系溺水死亡。當晚，縣公安局組織李樹芬家屬與王嬌小叔王仕剛等在雍陽鎮政府協商，王仕剛等提出三人各補助李樹芬家裡3000元錢，由李家自行將其安埋，李秀華不同意。

由於對李樹芬的真實死因存在爭議，李家將女兒遺體一直停放在事發地點縣城西門河大堰橋邊。隨著前往觀看的人群越來越多，各種傳言開始在小縣城裡廣泛流傳。

有傳言說，女學生是被「姦殺后投入河中」；還有傳聞說，元兇是縣委書記的親侄女，另外兩個參加行兇的男生和派出所所長有親戚關係，又說元兇是副縣長的孩子；還有傳言活靈活現地說，死亡女生的「叔叔、爺爺、奶奶因上告被打住院搶救，媽媽被打得說話含糊，已失去理智，嬸嬸被剪去頭髮關押到派出所」；更聳人聽聞的傳聞是，死亡女生的叔叔在與公安人員的爭執中被公安人員打死……

6月28日下午，有300多人用白布寫上標語做成橫幅后，從停屍地點出發進城遊行「喊冤」，沿途不斷有人加入，追隨圍觀的人越聚越多。至16時許，縣公安局大樓門前及周邊已聚集群眾上萬人。遊行人群與警察發生對峙推搡。其間，一些社會閑雜人員聞風而來，乘機吶喊鼓噪，亂打亂砸，使衝突進一步升級。

約16時30分，公安局幹警組成的人牆被人群沖開，一些人衝進辦公樓，在一樓、二樓各間辦公室開始打砸和焚燒辦公用品。與此同時，一些人開始打砸警車，並焚燒停靠在公安局門口的警車。個別不法分子隨後又衝進附近的縣政府、縣財政局、縣委辦公樓打砸，多名公安幹警被打傷。

18時許，附近多輛警車被點燃，現場濃煙滾滾，一片喧囂，聚集人群多達2萬餘人。

20時至23時，公安局辦公樓、縣政府辦公樓、財政局辦公樓、縣委辦公樓相繼被不法分子點燃，熊熊大火映紅了甕安縣城的夜空。

6月28日晚8點，貴州省委書記石宗源指派省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東趕赴甕安，靠前指揮處置工作。


6月29日凌晨1時30分，崔亞東抵達現場部署處置工作。3時許，近萬名群眾全部散去，事態暫時平息。

6月29日上午6時起，部分不明真相的群眾又向甕安縣委、縣政府、縣公安局方向聚集圍觀，高峰時有6000餘人。少數壞人混雜其中，進行煽動，向執勤公安、武警投擲石塊、磚頭並試圖衝破警戒線，局勢一度緊張。
6月29日下午19時，武警官兵和公安人員開始強力清場，現場人群逐漸散去，沒有發生新的衝突。

據有關部門統計，事件共造成甕安縣委大樓被燒毀，縣政府辦公大樓104間辦公室被燒毀，縣公安局辦公大樓47間辦公室、4間門面被燒毀，刑偵大樓14間辦公室被砸壞，縣公安局戶政中心檔案資料全部被毀，另外還燒毀包括22輛警車、15輛摩托車在內的54輛車輛，150餘人受傷。


6月30日，縣城基本恢復正常秩序。

省委書記三次向百姓道歉


6月30日，事件初步平息第二天一早，貴州省委書記石宗源即趕赴甕安察看現場，指導事件處置工作。從上午9點半到次日凌晨1點半，石宗源馬不停蹄，連續工作16個小時，掌握了大量第一手情況。


實地察看了被焚毀的縣委老樓和一片狼藉的縣政府大樓后，石宗源心情越來越沉重。


走進縣公安局一樓辦證大廳，這裡已完全燒毀，天花板吊頂七零八落，遍地餘燼還冒著黑煙。石宗源從被燒得黑洞洞的門廳出來，一言不發，甩開跟隨人員，抬腳走進公安局旁一家盲人按摩小店，坐下和店主人呂小麗夫婦聊了起來。


石宗源：公安局被燒的時候，你們在不在家？害不害怕？


呂小麗：我當時就在家裡。眼睛看不見，不敢出去。只聽到外面鬧得很兇，心裡很害怕，早早就把門關了。這幾天也沒人來按摩了。


石宗源：貴州這麼窮，最重要的是安定、團結，經濟才能發展，才能過上好日子。你當初為啥選在這裡開店？是不是覺得靠近公安局，有安全感？現在還感覺安全嗎？


呂小麗：感覺住在這裡也不安全。（欲言又止。呂小麗的丈夫一直在拉她的衣服）


石宗源：我理解你說話為什麼吞吞吐吐的，不逼你說了。用貴州話說，不得安全，黑勢力不除，甕安不安。以後甕安人拿出去，也不敢說自己是甕安人了。對不對？這是我們黨委和政府的工作沒有做好，甕安不安，群眾沒有安全感，壞人越來越多。你這麼棒的一個小夥子（指呂小麗的丈夫）也不敢說真話，好人怕壞人。黨委政府有責任，我向你們表示歉意。
……

在下午和晚上接連召開的當地人大代表、政協委員和群眾座談會上，石宗源又兩次起立鞠躬，向甕安的父老鄉親真誠道歉。


第三次解剖結果將儘快公布


7月1日晚，貴州省政府新聞辦公室、貴州省公安廳和黔南州政府在貴陽聯合召開新聞發布會，通報了6·28事件的相關情況。


發布會上，貴州省公安廳新聞發言人王興正表示，有證據表明當事女孩死於溺水，並非被姦殺。


黔南布依族苗族自治州州委常委、政法委書記羅毅說：「經我們了解，縣委書記王勤不是甕安本地人，夫婦二人在甕安沒有任何親戚關係。經公安機關調查，事發時與死者一起玩耍的陳某某、劉某某、王某三人父母均在農村務農。」


針對各式傳聞，甕安縣公安局副局長周國祥說，「第一，死者爺爺奶奶被打傷的事實不存在；第二，死者嬸嬸被剃掉頭髮，關在公安局的事實也不存在；第三，死者叔叔與民警發生扯皮被打傷的事實也不存在。」


王興正說，事件中沒有任何人員死亡。


7月2日，由貴州省著名法醫組成的專家組，在甕安事件當事女中學生李樹芬的家鄉對其遺體進行了第三次解剖檢驗。


參加檢驗的專家有貴陽醫學院法醫教研室主任、法醫鑒定中心主任王傑副教授，貴州省人民檢察院高級工程師葉忠源、副主任醫師楊永剛，貴州省公安廳主任法醫師屈劍平。


檢驗在李樹芬的家鄉甕安縣玉華鄉雷文村泥坪組進行。解剖檢驗從上午11時20分開始，持續了兩個多小時。法醫專家對李樹芬遺體體表、胸腔、頭顱、陰部等都進行了全面細緻的檢驗，並提取了部分內臟組織進行生化和理化檢驗。李樹芬的父親李秀華、姨媽羅興菊及61歲的村民代表李成華等見證了解剖檢驗的全過程，並在檢驗筆錄上簽名。


省公安廳有關負責人說，按照有關法律規定，檢驗結果將儘快向其家屬公布。


本刊記者在現場看到，檢驗結束后，李樹芬家人按當地風俗已對其遺體裝棺安埋。


追問「深層次原因」


貴州省委3日下午在貴陽召開甕安「6·28」事件階段性處置情況彙報會，貴州省委書記石宗源等在會上談了「6·28」事件的教訓。


石宗源說，「6·28」事件的教訓是極其深刻的。我們必須對這一事件進行深刻反思，認真汲取教訓。第一，要嚴查徹究在此次事件中嚴重失職瀆職的幹部特別是領導幹部的責任。第二，謠言止於真相。要向社會及時、真實、準確地公布事實真相。第三，要進一步穩定群眾情緒。貴州的各族群眾是非常淳樸善良的，也是非常通情達理的。在處置事件過程中，必須始終相信群眾、緊緊依靠群眾。第四，必須嚴厲打擊各種黑惡勢力。第五，必須進一步提高處置突發事件的能力和水平。


甕安「6·28」事件處置工作領導小組組長、省委副書記王富玉分析認為，這一事件發生的原因之一，是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來，甕安縣經濟社會得到較快發展，但在移民搬遷後期扶持、違章建築拆除、礦權糾紛處理、國企改革改制中，出現了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有二十多起，各種矛盾糾紛沒有得到及時化解。大量積案和積怨的存在，是導致黨群干群警民關係緊張，甚至出現了仇官、仇警、仇富心理的重要原因，使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠，家屬包括一部分當地民眾對警方公布的李樹芬死亡原因表示懷疑，以至於事態惡化，發展到不可收拾。


同時，貴州迅速啟動甕安「6·28」事件幹部問責程序，幹部處理已有結果。


7月4日凌晨，黔南布依族苗族自治州州委及甕安縣委組織部門在甕安分別宣布任命龐鴻為甕安縣公安局黨委書記，周勝為政委。原甕安縣委常委、縣委政法委書記、縣公安局政委羅來平的黨內職務已被當地組織部門先行免去。4日上午11時，甕安縣人大常務委員會依法律程序任命龐鴻為縣公安局局長，原局長申貴榮同時被免職。


據截稿前收到的最新消息，貴州省委和黔南州委4日對甕安縣黨政主要負責人作出調整決定，縣委書記王勤、縣長王海平被免職。瞭望東方周刊