美經濟學家批歐盟生物燃料政策促使世界糧價走高

　　　　　　　　　　　　　　　　　　資料圖片：國際糧食價格走向

    　在世界糧食危機愈演愈烈、汽車與人「爭食」備受批評的背景下，美國著名經濟學家、哥倫比亞大學教授傑佛里·薩克斯5月5日在歐洲議會發表演講，呼籲歐盟積極努力，為解決目前世界範圍內持續走高的糧食價格問題貢獻力量。

    　「我們不能僅僅停留在對貧窮國家提供緊急糧食援助這樣的層次上，因為這只是短期行為，解決問題的時間不過6個月。從長期來看，我們應該幫助那些最貧窮國家的農民多生產糧食。」薩克斯教授說，「在國際社會幫助下，馬拉維的糧食生產在過去3年中翻了一番。這是一個成功的例子，在世界其他國家可以複製。歐盟也應該採取這種方法。」

  　  傑佛里·薩克斯教授是具有全球影響力的經濟學家，他同時還擁有聯合國秘書長潘基文特別顧問和哥倫比亞大學地球研究所所長等頭銜。在上個世紀80年代，薩克斯教授曾成功地將「休克療法」這一醫學術語引入經濟領域，在玻利維亞創造了經濟神話。

   　 在生物燃料問題上，薩克斯教授說：「在目前全球糧食緊缺的情況下，我們應該大規模縮減生物燃料項目。在歐洲，雖然其目前的生物燃料項目對糧食價格造成的影響還相對『溫和』，但在未來數年，其影響卻將成倍放大。」

   　 薩克斯教授的講話顯然是在批評歐盟的現行生物燃料政策。在歐盟，1990年至2010年所增加的二氧化碳排放量中，90％來自交通運輸業，被認為是歐盟沒有完成《京都議定書》規定減排任務的主要原因。

    　為了改變這一現狀，歐盟將生物燃料作為發展重點。根據《歐盟生物燃料戰略》的規劃，在歐盟國家使用的全部燃料中，生物燃料所佔的比重將從2005年的2％上升到2010年的5.75％，2020年的10％；而在交通運輸燃料中，歐盟則計劃在2030年實現25％來自生物燃料。

   　 與美國、巴西以乙醇為發展重點不同，歐洲國家的生物燃料工業以生物柴油為主。2007年歐盟生產了17.3億加侖生物柴油，主要原料是油菜籽。為了達到上述目標，預計歐盟的油菜籽作物種植面積和油籽加工能力都將大幅增長。

   　 歐盟委員會發言人邁克爾·曼恩說，生物燃料不是使糧食漲價的重要因素。更為重要的因素是最近世界糧食歉收和亞洲對糧食需求的增長等。「在歐洲，我們用於生產生物燃料的穀物比重還不到全部原料的2％。因此，其對糧食價格的影響非常小。」曼恩強調說。

    　但薩克斯教授認為這是錯誤的說法。薩克斯教授說，雖然油菜籽不是糧食作物，但它卻影響糧食作物的生產，因為「耕地會從種植穀物轉向種植用於生產生物燃料的油菜籽」，最終使糧食作物的種植面積減少，從而抬高糧食價格。