新政策：本月底起入境美國要攜帶護照

星網    2008-01-20 12:20:17

　　加國無憂小牧編譯/昨日（1月17日），美國國土安全部長切爾托夫(Michael Chertoff)在華盛頓向媒體宣布，美國將於今年1月31日正式開始啟用新的入境政策。屆時，無論美國還是加國公民從陸路、海路還是乘飛機由加拿大入境美國的時候，將需要出示護照或出生證明等文件以證明其國籍，而原先從陸路和海路入境只需出示駕照和口頭申報國籍的規定將自動作廢。要知道這已經是一年之內美國政府第二次變動入境政策了。他們如此頻繁地更改，著實有些讓加拿大居民如墜雲霧，弄不清楚去美國的時候到底需要帶什麼。


　　對此，切爾托夫呼籲大家理解美國政府。他說，為了防止美國再次受到類似911的恐怖襲擊，新入境政策是十分必要的防範手段。同時，他也對新政策給人們生活所帶來的不便表示理解。他還透露說，為了幫助大家適應，在新政策剛開始執行的階段，政府允許各邊境關檢可以適當地「從寬執行」，待大家已經熟悉了以後，再全面地嚴格貫徹。

　　按照新的入境政策，今年1月31日以後普通的加國公民如果想去美國，一般都要攜帶護照；而經常入境者可以持美國認可的「安全旅行卡」，包括SENTRI、NEXUS（芳鄰卡）、FAST卡等等如舊通行，不必另備其他證件。

　　可是如果沒有申請上述的證件，則需要出示駕照再加上加拿大本地的出生證明，或者帶照片的加拿大公民卡（Canadian Citizenship Card），再或者無照片的加拿大公民證書（Canadian Certificate of Citizenship）都可以；18歲或以下的公民僅須出示公民證件（如出生證書）即可，而不須出示帶照片的個人身份證件。

　　此外，另據《世界日報》報道，美國海關及邊防署發言人柯倫特（Kelly Klundt）於昨天表示，這次實施的新規定也只是過渡性的，目的是藉此「教育民眾」，讓入境者逐步習慣在入境時帶齊所須證件，而待民眾適應后，將會出台更嚴格的措施。

　　所謂更嚴格措施，是指自2009年6月起，加、美公民須持護照、或美方發予的護照卡（Passport Card），方能入境美國。柯倫特強調，這些都是美方加強邊界安全的系列措施。很明顯，手續更繁瑣的新入境政策勢必會造成人們過境時等待的時間延長。而美加貿易頻繁，每天都有幾十萬乃至上百萬輛汽車、貨車和巴士穿越美加邊界，交通流量非常之大。新入境政策一旦實施，勢必會造成因檢查國籍而產生的交通堵塞，造成巨大的經濟損失。所以，自前幾年美國政府不斷修改入境政策開始，美加兩國民間傳來的反對聲、批評聲一直沒有斷過。

　　切爾托夫則對這種批評不以為然。他說，駕照無法證明國籍，而口頭申報國籍的制度又容易讓人說謊鑽空子，這兩種檢查方式根本就無法適應今天美國所處的世界環境。現在把政策弄得嚴一些，總比美國再次受到攻擊后大家都後悔來得強。

　　據悉，歷史上有8,000多種證件曾被當作從加拿大入境美國時合法的身份證明，甚至包括圖書館的借書證和學生證。911以後，這些容易被偽造的證件都漸漸被停止使用。現在，美國政府只接受約24種證件為入境時合法的身份證明，它們都可以證明持有者國籍，且難以被偽造。另有消息稱，美國現在開發了一種「護照卡」，它成本低廉，但是卻有和普通護照一樣的效力和防偽能力，今年2月份就可以讓美國公民申請使用。

　　此外，前些日子也有消息透露說，加拿大方面也在設計開發類似的「護照卡」，以方便加拿大國民；與此同時，加拿大政府也一直在試圖說服美國，簽發以高科技手段製成、不易被偽造且成本更低廉的新駕照來取代護照。