邦交國巴拿馬拒扁過境

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承諾「不訪問、純過境」仍吃閉門羹 中美洲如雷池 護邦交變數多

　陳水扁總統出訪薩爾瓦多，25日出席台灣捐贈薩國警政署警用機車五百輛捐贈儀式。圖為陳水扁（左）與薩國薩卡總統（右）試坐捐贈的機車。【中央社】
  
本報系特派記者李濠仲特稿】 外交警報 巴拿馬拒扁過境

承諾「不訪問、純過境」仍吃閉門羹 中美洲如雷池 護邦交變數多

本報系特派記者李濠仲特稿陳水扁總統這趟出訪中美洲，不只過境美國受挫，就連中美洲友邦的訪問也不甚順利。在宏都拉斯、薩爾瓦多之外，陳水扁原本預計增加尼加拉瓜、巴拿馬兩國行程，最後一刻如願敲定造訪尼加拉瓜，但一直傳言邦交有危機的巴拿馬，即便在台方退而求其次，提出「不訪問、純過境」的要求，卻仍被拒於門外，這項外交打擊，涉外人員各個痛在心裡，又不敢聲張。

另外，正當陳水扁和中美洲友邦及多明尼加聯合舉行元首峰會的同時，前不久才與台灣斷交的哥斯大黎加，同一時間也由其外交部長史坦諾，邀請中國外交部部長助理何亞飛、中國商務部副部長馬秀紅，在哥國盛大舉行貿易展記者會。中國聯合哥斯大黎加和台灣打對台的用意相當明顯。

中美洲即有媒體在同一版面，對照刊登陳水扁參加的中美洲元首峰會，和哥國、中國共同舉辦貿易展的照片，配上斗大的標題「『兩個中國』，將中美洲分成兩塊」，更凸顯台灣和中國在中美洲戰場上的烽火連天。

陳水扁在薩爾瓦多，不惜直接向哥國「嗆聲」，大概也是受到哥國這場貿易展的刺激。因為何亞飛不假辭色地批評中美洲統合體成員，不和台灣斷交，改和中國建交，就是不智的行為。台灣、中國隔空對槓，成了這幾天中美洲媒體關注的焦點。

中國有意藉哥斯大黎加，作為進軍中美洲的跳板，逼走台灣已是既定戰略，台灣在步步為營下，鞏固邦交則是處處充滿危機。除巴拿馬悍然拒絕陳水扁訪問、過境，就連這次造訪的宏都拉斯、薩爾瓦多，涉外官員也無人敢拍胸脯保證邦交沒有問題。

宏都拉斯總統賽拉亞和該國國會議長米契列地從同志到反目，米契列地有意角逐宏國下任總統，但目前外交單位的賭注，幾乎都壓在賽拉亞身上，偏偏賽拉亞既霸氣又油條，風險始終居高不下。

薩爾瓦多也有隱憂，陳水扁在薩國國會發表演說，薩國執政黨不斷報以熱烈掌聲，最後還全體起立致意，唯獨反對黨從頭到尾面無表情，屁股一動也不動地坐在原地，陳水扁事後刻意一一向反對黨議員握手，對方也禮貌回應，但已可窺見台灣在中美洲邦交國中，即便邦誼堪稱穩定，但其內部不同陣營的角力，都可能一夕衝擊與台灣的外交關係。

陳水扁和薩國總統薩卡舉行聯合記者會時，薩國唯一發問的記者，就劈頭質問薩卡，在薩國和中國經貿交流愈來愈頻繁之際，為什麼薩卡還不願在中國設立商務辦事處。情境與台灣在野黨質疑民進黨政府何以遲遲不開放兩岸三通頗為相似。

陳水扁此行，為中美洲地區帶來龐大的投資資金，自己畫餅還不夠，友邦還主動替台灣加碼，這種邦交，能撐到什麼時候？還有什麼奇招可以撐下去？都是未知數，加上中國在哥斯大黎加找到前進中美洲的跳板後，未來外交警訊只會一波接一波，讓台灣不得安寧。