美不支持台灣正名 怕捲入兩岸危機

針對民進黨政府一波接一波的「正名」行動，美國終於按耐不住，公開作出了表態。美國國務院發言人於日前明白指出，美國的政策是「不支持」台灣行政部門，採取任何試圖片面改變台灣現狀，朝向獨立的舉動。其中包括，不支持台灣當局更改所屬單位的名稱。

久以來，美國兩岸政策的主軸就是維持「分而不獨、和而不統」的局面。所謂「分而不獨」，就是美國接受兩岸當前分治的現實，但反對台灣搞獨立運動；至於「和而不統」，就是美國鼓勵兩岸進行和平對話，但反對大陸以武力達成統一的目標。簡單地說，美國的政策就是「台灣不獨、大陸不武」。

因此，對於美國國務院日前重申反對改變現狀、反對台獨的立場，並不令人感到意外。重點在於，美國把民進黨的正名行動，和這兩件事相提並論。因為，從民進黨的觀點看，正名純屬台灣的「內政」問題，外人不應干涉，甚至認為，此事不會影響台美關係。但事實並非如此簡單。

兩岸關係發展至今，其過程和造成的影響，早己超出單純「內政」的範疇。一九九六年的台海軍事危機明白顯示，不但日本首相當時緊張的「睡不著覺」，美國更派遣航母戰鬥群進入戰爭的危險地區。再說，如果兩岸問題是單純的內政事務，為什麼阿扁會被迫拋出「四不一沒有」的承諾，來讓美國放心？為什麼要針對諸如公投、「憲改」等敏感的主張，要三番五次派員到華府解釋？為什麼又把出訪過境美國，視為「外交」上的重大突破？同樣的情況，大陸方面也愈來愈認識到兩岸關係的國際化背景，經常跳過台北，跑到華府去對台施加壓力。換言之，兩岸執政當局在處理兩岸關係事務時，都不能忽略美國這個重要的變數。

美國對台灣正名運動表態，顯示美國擔心民進黨政府此刻有測試「法理台獨」紅線的意向，而美國不願因此捲入兩岸可能爆發的危機情勢。

民進黨為了「拚選舉」，可能低估了美國的意向。華府寧冒「干預內政」之嫌，就正名問題表態，必然已經意識到問題的急迫性，不能任由它一發不可收拾。國民黨主席馬英九批評正名的舉動「危險又幼稚」，因為操弄台獨議題，傷害的不只是台灣全民，更會傷害到對美「外交」。如果民進黨政府擇惡固執、一意孤行，則在內憂外患之下，不但民進黨將走進歷史，恐怕台灣人民也會聯帶受累。

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