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入情入理 不溫不火 腐敗深層原因探討

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marsdent 發表於 2006-9-24 05:52 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
[SIZE="4"][COLOR="Blue"]  左聯 發表在 辣眼時評

「腐敗」這一讓中國老百姓切齒痛恨,讓執政黨頭疼,讓高層領導者不知如何是好的現象,在中國滋長了幾千年。近二十年逾烈,發展至頂峰,甚至有危及執政的中國共產黨政權的危險,我們今天就來好好談談這個話題。

  一、腐敗現象的普及嚴重程度。

  這一現象首先是從政府官員處滋生,開始時,還只是比較高檔珍貴的禮品,諸如名牌香煙、名牌紅酒、白酒、名貴手飾、黃金手飾、中檔字畫、古董之類,任何事情都是從小開始逐步變大的。

  記得70年代初八十年代末期,改革開放開始了,資源開始成為商品,一些有商業意識的人便開動了腦筋,想什麼辦法才能讓資源向自己靠攏、並聚積?其實很簡單:掌握這些資源調配權的人。當時什麼都是國家的、政府的,因此,政府官員就是重大目標對象。國家最高層,國務院各部委就是資源的主要掌控者,其次是省委、省政府、地委、市政府,縣一級相對就比較缺少可調控的資源了,因為縣一級直接面對最窮、最底層的農民。最初是以集體腐敗或單位、法人腐敗為主。各省市到中央各部門去跑政策,要批文,帶上當地的土特產,本省產的名煙名酒,通過各級領導的秘書或下一級幹部,以表達一點敬意、一點熱情、一點感情的方式將物品送出。

  當時,由於中國並不是一個市場經濟國家,也不是一個真正意義上的法治國家,情感紐帶在人際、組織交往中占至關重要的地位。所以,跑部委、黨政國家領導人比較勤的單位、部門自然好處就多一點,因為給誰都是給,給多給少彈性很大,也並無不可,更不用說犯法。誰也不會去想當時那樣做會給十幾、二十年後的國家和社會帶來無窮的隱患。於是送者樂意,收者高興。腐敗就這樣在基本滅絕了三十年後死灰復燃。

  人的慾望是無止境的,人的涉險能力也是逐步升級的。腐敗也是如此,從煙酒禮品、首飾金銀逐步演變到現金、股份、紅利、別墅、汽車、美色、護照,一切你需要的,一切用金錢可以換來的,一切可以給行賄者帶來好處的。煙酒禮品多了,無處可放了,於是官員的太太們便動腦子,將這些不花錢的禮品拿到售賣店去換取現金,便宜點無所謂,反正沒成本的。售賣店的老闆也願意,以最便宜的價格收進,以低於市麵價售出,中間還有很大的利差,何樂而不為?人們現在可以去查查80年代全國各單位、部門的帳單、憑證,任何單位都免不了有禮品報銷單。送禮的單位得了好處,個人從單位中又能得到好處,而選禮品的錢又可以從公款中報銷,不僅如此,在送禮行賄的過程中,又產生虛報、偽報、開大票的次級腐敗。一單位花了1.2萬元買煙酒、花了伍仟元買土特產進京送禮,目的達到了,批文拿到手,政策鬆了口,回單位報銷時,票據就變成了二萬伍仟元,多報了八仟元,這八仟元被兩個送禮的幹部私分,其實他們沒分那麼多,他們花了四百元買發票,賺到這八仟元現金的兩個幹部就開始動腦筋了:我們每月工資才兩百多元,一年不吃不喝才掙兩千多元,買台電視機就四千多元,這日子苦熬是到不了頭的,這種掙錢法多容易啊。沒幾年這些幹部就積累了不付任何勞動和代價的幾萬、十幾萬甚至幾十萬資本,同時結下了自己隨時可用的人脈關係,有了錢,底氣足,有了人脈關係,膽子大,於是這張網越結越大,這張網的力量也越來越強,處級幹部、司局幹部、部委幹部、高幹子弟、太子黨逐步都罩在這張網下,大家結成利益同盟體,向地產、股票、能源等領域進軍。

  腐敗以禮品的形式重新在中國大陸暢行大約十年左右的時間,便開始以現金的方式向各個領域滲透,大家心知肚明,受益最大的是各級政府中掌握各種有價資源的官吏。然後逐步向行業、專業領域滲透。

  銀行業是滲透最早,範圍最廣的行業,因為它擁有任何人都想得到的東西——現金、資本。而現金資本又是中國大陸最緊缺的資源,所以,銀行業暴露出來的問題,較早也較嚴重,你給我貸一千萬,我按2%—10%的比率返現金給你,所以與銀行某主要領導熟或有某種特殊關係的,都可衍生為利益獲得者。有些漂亮女大學生被單位高薪招聘來,專門負責銀行領導幹部、實權官員的公關工作,大把的現金從美女的裙下貸出,大把的現金回扣又返到銀行官員的口袋。

  國土規劃部門,土地是最好的謀利資源,因為它直接聯繫著百姓的住家,土地被政府部門從老百姓手中以行政命令的方式徵到手中,以權力支配的形式批給關係人,從中謀取大把利益,早期的地產商是不需要蓋樓的,只要爭到地,一轉手就是幾百萬、上千萬的利潤。現在只需去查查一些大城市中心地帶的樓盤,首次用地是什麼單位,該單位的負責人是誰,就知道,最好的地都是最關鍵最主要官員的子弟、家屬、親戚、朋友、情人的。房地產界的腐敗之風一直刮到現在,如果說銀行業的腐敗之風加重了現金腐敗的法碼,那麼,房地產界的腐敗之風則導致了腐敗貴族群的出現,房地產領域的腐敗少則幾十萬,高的幾千萬,還加國內、國外別墅。

  交通行業,國家投入幾萬億的資金用於全國各地高速公路的修建,其中腐敗的行規標準是5%,在5%範圍內來行賄受賄是正常現象,一條投資四十億人民幣的高速公路,其中有二億是專門用來行賄各級與該公路相關的主要官員的,所以有全國各省市交通廳廳長副廳長沒幾個不落水,沒幾個不下馬的,有的甚至前任下馬不到半年後任又下馬了,原因太簡單不過了,當廳長已五十好幾了,既使升任副省長又如何?不如賺個千把萬,老來逍遙自得。

  工商稅務部門,記得十幾年前一個剛從大學畢業分配到沿海某稅務局任稽稅員的小夥子,他要到管區內二百三十家私營、合資、外資企業去核稅、查稅,那時還沒實行國稅、地稅分離分征,而中國的各類企業,不少是有偷稅、逃稅、避稅等稅務問題的,這可為稽查員大開了生財之門,因為這二百三十幾家企業並不是要求每個必查每個必處分的企業,查誰稽誰就是稽查核員說了算,於是每個企業都向他送紅包,有的三百、有的二千,也有上萬的,過一個中秋節他小子收到的過節紅包12萬多元,春節更多,二十六萬多。我問他每個企業的錢你都收,怎麼交差呢?他說,你以為這些錢我一個人得,我自己又要往上送禮,這是行業內鐵哥們教的,我自己拿60%吧,40%用來行賄我的上司及局領導。交差很好辦,選幾個送禮很少,問題也較突出的,象徵性地處理一下不就得了,我雖拿了他的好處,可我可以明白告訴他,你的問題太嚴重了,按規定是要處罰十幾萬的,我給你活動了一下,象徵性交個一萬八千算了,老闆不樂意也要願意,因為他不敢投訴,我的同行照樣會給他下馬威,而且他的公司的確有問題,其實這是黑吃黑,政府部門中,這種黑吃黑現象也太多了。

  工商部門的腐敗就更明顯了,查沒假冒偽劣產品、走私產品,交錢送錢就可以放行,產品出去后照賣,甚至有了更合適的外衣----已經被處罰過了,可以放心大膽的賣了。辦一個工商執照要拖上三個月半年的,還要跑斷腿,這是不花錢不走關係的辦法,而如果找中間人中介機構辦,多花五仟、一萬,三十個工作日內一定辦妥。為什麼?有錢分!工商人員要從這本不該交,但被逼無奈只好交的五仟、一萬中拿走60%—70%,年檢年審卡你的就更多了,不參加法律培訓班,不予年審,總之要交上千兒八百的才讓你過關,這哪是為民服務的國家職能機關,這些人哪是吃納稅人的糧食養活的公僕,是老虎,是酷吏,是黑手黨。有次朋友拉上我去一工商局長辦公室小聚,我們進去落坐后,局長回他辦公裡間打開保險柜存入紅包,櫃門一打開,大疊紅包倒出來,保險柜都裝滿了。

  公安、法院、檢察、監獄這些理應最清廉、最乾淨的也最權威的執法部門,也不能倖免,吃了原告吃被告。律師的從業收費,有30%是要向法院、法官進貢送禮的,我把它叫分成,公安是利用車輛牌照、查驗車輛賺大錢,利用查禁黃賄毒賺中錢,利用查戶口、上戶口、辦證照賺小錢。有一個省的公安廳,曾經一次性走私車輛二百輛,浩浩蕩蕩幾個車隊,掛著公安的牌兒公開走私汽車,無人攔阻,每台車賺了3—10萬元,內地一個市,三個月內放三千八百個走私車牌,每個車牌公安局收3萬元,中間及主要領導人私分3萬元,主管副市長及公安局主管車輛交警的副局長撤職一年後重新任用,這就是我們的黨,我們的組織處理幹部的慣用手法,其實是在欺騙人民,欺騙納稅人。

  海關、檢驗、檢疫等國門單位腐敗就更不在話下。執政的政府各個職能部門都陷入到腐敗的泥潭中不能自拔,甚至連執法部門都沒能倖免,緊接著的就是行業風氣的糜爛,民間道德的淪表,我們從醫療、衛生、教育和民間製造業來分析吧。

  醫療衛生行業的腐敗是從建醫院大樓,採購醫療設備,發展到採購藥品,各環節都有腐敗,都存在行賄受賄,那些沒有這些相關權利的醫生們怎麼辦呢?他們可都是聰明的知識分子,他們都明白院領導賺了些什麼黑心錢,他們想到了自己手中的權力-----處方權和醫治病人的治療權,醫生的腐敗是從接受病人及家屬的紅包開始的,他們接受這些紅包的時候,心裡是平衡的,這是病人及家屬自願給的,我也的確醫好了他的病,解除了他的痛苦,接受病人或家屬的感謝應該沒什麼,於是心安理得的接受了。可要是不接受的話,這些醫生們的心理就不平衡了,張醫生和我是同一天到醫院報到的,他不就運氣好分到了設備器材處,混了幾年,當了個副處長,可他這幾年比我神氣多了了牛多了,打牌動不動要打三百、六百、九百,買衣動不動登喜路,買鞋要巴黎原裝,手錶戴勞力士,去年還拉我去選車。我也是副主任醫師了,也是心血管科副主任,我應該比他強,比他牛才對,院領導闊是人家命好,有官當,這年頭,為什麼這麼多博士,碩士削尖了腦袋,放棄專業也要往官場上擠,利之所在。

  於是收受紅包發展到索要紅包,發展到與藥商合作開藥賺錢。現在一個省級大醫院工作八年左右醫生的正常收入大約是三千到五千元,內地平均是三千元,沿海發達地區是五仟元。但藥商和紅包等灰色收是正常收入的1—2倍,醫院從病人處除了賺取治療費外,還能賺取15%—30%的藥費收入,還不包括各藥廠大約5%—10%的贊助款。而醫務人員的工資完全是來自於納稅人的稅金。病源量較大的醫院,其小金庫的錢少則幾千萬,多的幾億,不信衛生部突擊查查,審計暑突擊審計一下看看。不過很有可能,衛生部自身就有很多問題.

  醫療衛生部門的腐敗導致的直接結果是病人的醫療負擔加重,無論是經濟的還是心理的負擔都加重,有病治不起在其次,找誰醫治,他們開的葯我吃了之後副作用嚴重怎麼辦?本來只需天吃一種抗生素的,醫生給我開了三四種,兩個禮拜也吃不完的抗生素,我該不該吃,長此以往,我還該不該相信醫生?作為病人,我們不懂醫,醫生不值得信任了該相信誰?

  腐敗毒瘤在教育系統的擴散 腐敗在醫療衛生系統的擴散加深,藥商與醫生相勾結對病人下手謀利,導致的社會及人際陰影是慘重的。因為與人們健康、生命息息相關的領域被不合法違背良知的逐利行為污染,人們的心靈創傷無處可以醫治。最受苦的是底層老百姓。可是家庭教育,少年,青年的成長受到不健康思潮的影響,這可是影響人一輩子的大事,家長們無所適從,不知該怎麼辦好。教育部門的腐敗是從高等教育開始,逐級向下漫延,直到幼兒園都在其中。

  大學擁有的是緊缺而又令人羨慕的資源,文憑的發致,學位的授予,大學基本建設投資項目,教材的採購、售賣。招生過程中的收禮、送禮,學生考試中的透題、放分,教師之間為爭取職稱評聘的送禮、行賄,學術論文的抄襲、發表,只要能帶來效益,產生利潤,而又在教育系統內大家心照不宣的都可以干。高等教育單位後來又大興辦公司,借風上市,在金融、股票市場大賺錢,如果國家把審計納入高教系統,我可以斷定,腐敗問題嚴重得照樣讓你目瞪口呆,初、高中、小學、幼兒園是怎麼腐敗的呢?好學校大肆收編外生,學分差幾分幾十分的考生,按分論錢,這是名牌、升學率高的學校最好的生財之道,擇校生,後門生贊助費漲到了小學每個學位4.5萬元,中學6.5萬元。每學期還要交2000-5000元高額學費,比上大學的費用還高,造成孩子起跑線的不平等,不公正,在他們還未涉足社會,還是一片童心的年齡,就領略到了社會的不公平,不公正,父母為此所付出的昂貴經濟代價,孩子們不懂事,玩興重,學業成績不太理想,父母無計可施時就用經濟的砝碼壓他們,造成他們心理緊張,不堪重負。

  更可怕的是幼兒園、小學的孩子們。老師常常要學生帶話回家,時而是贊助100元,時而是購買什麼課外書,還有購買玩具、校服。每套校服150-200元,可全是尼龍化纖材料,成本最多20元一套,學校為了賺錢哪管孩子們穿上這樣的衣服不透氣、不舒服。一次一名小學三年級老師告訴全班學生學校十周年慶,要求每學生家長最少贊助100元,越多越好,結果有兩位學生家長抵制這種作風,寫信告訴學校不能這樣做,更不應要求孩子們回家要錢給學校,學校的行為不當,對孩子們影響也不好;還有五位學生家長只給了五十元;結果該校要求每個班主任將學生家長的贊助金額按多少排名,在班上公讀。最多的贊助了五百元,最少的是某某同學一分沒有,結果那兩位一分沒帶給學校的小孩子第二天怎麼也不肯上學了。更奇怪的是,只給了五十元的五位小朋友,其中有一名是班長,成績特別好,每次是班上的第一名,就因為家境不好,不給班主任爭面子,兩個星期後被老師撤了職,不能當班長了。後來我調查不少學生及家長,問此類現象普遍嗎?此類現象在城市普遍,在農村基本還不存在。有很長一段時間,小學、初中老師接受學生家長紅包、禮物。家長們的目的是希望老師關照自己的孩子,多鼓勵、少批評,多給機會—班幹部、少先隊、學校活動等。而如果家長不識趣,學生在班上是要受點委屈的,一是老師經常點名批評,說話難聽,二是調整座位,三是告訴其他同學不能與該學生一起玩,不允許互相接近,孤立孩子,多麼可怕的現象,就為那一點點小利。

  現在整個社會只要有職務,利用職務,有權的利用權力,有關係的利用關係,買官賣官啦,貪污受賄啦,以黑吃黑啦,抓住把柄扼詐啦,無奇不有,無處不在,無所不腐。政府機關、企事單位、高層低層無一倖免。老百姓無職無權、無關係、無門路怎麼辦?他們照樣有生財之道,他們可以造假豆腐,他們可以做假酒,做毒大米,他們可以製造大頭奶粉,他們可以做假帳,他們可以偷稅、漏稅,他們可以做一切他們想做的事。因為他們不怕道德譴責,因為他們不相信還有良知、天理,因為他們在做這一切傷天害理的事時,心理是極不平衡又是極為平衡的。極不平衡的是,為什麼這麼多高級幹部,有職有權的人在拿了納稅人的工資之後,還仍然如此無法無天,無所不幹,利欲熏心,背天理違人性,干盡不恥於民的勾當?還在廣播、電視、公眾場所恬不知恥地大講什麼法律、道德、公正、平等。他們過最奢華的生活,全國最高級的餐廳是他們在吃飯,最好的賓館、別墅是他們在住,最好的辦公樓是他們在用,最好的學校是他們的子女在上學,甚至最漂亮的姑娘都攬入他們的懷中,可他們為何還如此貪得無厭,不為老百姓辦實事,這一切到底是為什麼?

  他們極為平衡的心理是:我無法生存,也沒人為我著想,這個社會已經黑白顛倒,人倫喪失,公平不再,我們也干點掙錢快,本錢少的事吧,比起那些貪官污吏來,比起那些道貌岸然的醫師、教師來,我們這樣做也壞不到哪去。這才是這個社會不斷出現連正常社會想想都汗顏的醜事、怪事來。不斷有假冒、有毒食品出現,難道還不能引起我們深沉的思考?!

  我們連每天必吃的東西都不安全了,我們還怎麼生存?!貪那麼多錢,你將在無任何安全可言的環境中掙扎著生存,錢又有什麼意義?!!而且,這種社會的基本道德底線的衝破,就是源於二十幾年的送禮之風,社會和國家災難更是如此,我們現在要著手整頓、改變、重建高尚道德之風,是如此的艱難而收效甚微。反腐之招,中央高層可以說是招法用盡,也無濟於事,甚至有逾演逾烈之勢,下級看上級,群眾看幹部,全黨看中央,上行下效,上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來,這早已是不爭的事實。我們必須從正上樑開始入手,嚴整吏治,改革現行的用人任命制度,才能從根本上剎住腐敗這股歪風。

  腐敗已經滲透到了我們社會肌體的神經末稍。現在要說是某某幹部很清廉,人們聽來都不會相信,都覺得奇怪,而說哪兒哪兒又出了個大貪官,人們會認為是很正常的啦,幾個不是這樣,政府官員的威信降至了最低點。政府官員是代表政府的,官員失信了,整個社會的誠信也就大成問題了,這又是今天我們社會誠信危機的根本原因所在.

  你所領導的百姓根本就不信任你的時候,你還能做什麼?可是你還在台上,還管治著他們,這可如何是好!

  我們來探究一下「腐敗」這個社會疾病的根源所在吧,主觀上是人們追求美好生活,縱橫比較之後有心理落差,導致心理的不平衡。

  客觀上,是制度建設沒跟上,制度上有嚴重的漏洞,體制大轉型時期,經濟制度轉變太快,而彌補漏洞的制度、方法又沒從根本上解決,導致了有空可鑽,後來發展到鑽空的人越來越多,洞也被鑽的越來越大,堵不住了,導致腐敗的洪水泛濫。

  其實,我認為還是一個國家的領導人,最高權力層在國家建設和國家、社會管理中的某種不足造成的。要管理好一個國家,建立一個健康有秩序、遵法守法的社會,得必須懂得社會科學,懂得協調與平衡,用嚴謹、科學、制度、規範、法律的手段來著手制度建設,而這種制度建設是建立在人性、人權的基礎上的,即一定要從人性,人本為中心點研究制度建設。

  我們中國長期以來是以官本為中心設計制度的,一切圍繞著長官意思意志轉,以長官的利益、好惡為出發點,便官不便民,利官不利民,權力大大,責任小小。人文關懷,人文體貼,人性關注,人性體現得太少,這個社會長期以來,冷漠多過熱情,刁難多過尊重,責備多過檢省,推諉多過承擔,關愛難以啟齒。

  提倡無條件尊重他人的處世道德觀、價值觀

  尊重他人沒有成為我們社會的主流道德風尚和價值取向,就會以自我為中心,損害他人利益就會覺得心安理得,就不會有自我內疚、自我遣責的行為。中國將無條件尊重官員,尊重上級形成了主流社會道德觀和價值取向。從而形成了政府各級官員只能接受尊重,只能聽好話,聽不進不同的聲音,更是容忍不了雜音、批評音、反對聲音的不良惡習,把職務批評、工作評價、百姓爭論等一切有利於公共管理,有利於公眾利益的爭論、論證,甚至學術上的爭鳴,都視為是對官員、對政府、對上級、對執政黨的不尊重、不信任,從而抹殺了這個社會的輿論自由和言論自由,從而也導致了因不同聲音無法發出,錯誤決策和錯誤思想可以得以漫延、甚至泛濫成災的悲劇,文化大革命的發起和持續十年之久,難道還不是執政黨的災難?可這一民族性、國家性、歷史性災難難道只是毛澤東一個人的事?我認為與黨的執政風氣不良、提倡的社會主流價值觀-------假、大、空有關。

  假是不說真話,弄虛作假,大是大鳴大敢,無中生有,空是虛報、浮躁、不踏實地、不幹實事。把對人的尊重變為對某一個人、某一些位高權重人的崇拜。批評、檢省的聲音無法發出,從而導致錯誤無法得以及時糾正。一九五九年至一九六一年的三年自然災難,中國大約餓死二千六百萬人,如果有一種不同的聲音發出來,當時人為錯誤得以有效的控制,災難就不至於延續那麼長時間,人也就不至於死那麼多,執政黨吸取教訓,改正錯誤的時間就會更早,這個國家就會更早地復甦、振興。

  中國人的價值觀里,尊重他人是有條件的,如果他尊重我,我就尊重他,人敬我三尺我敬他一丈。如果他不尊重我或我判斷不出他尊重了我,對不起,我不會尊重他。由於有不尊重他人的心理準備,惡言相向或拳腳相加,隨處可見,吵架聲,辱罵聲到處可聽到。有時這種不尊重的行為是偶然或不經意的,是預測不到的,控制不了發生的,於是不必要的災難就變成了無法挽回,人多時不經意被撞了一下,汽車上被人踩了腳,上班時因故遲到一會,這種種情況下,你都會聽到辱罵、指責、批評等諸多不尊重的言行;而如果我們將尊重他人做為無條件的價值和道德取向,我們就會自覺得從心底做好準備,時刻準備著首先尊重他人,即使遇到突發事件,偶然情況,也會寬容和原諒,從而贏得別人發自內心的尊重,這個社會就會多一點和諧,多一點自省,多一點自我修鍊和自我教育,犯罪和不道德就不至於那麼普遍和毫無心理阻礙。如果無條件尊重他人成為了主流處世道德和價值觀,人們就會自覺地問問自己的言行:我這樣做有尊重他人嗎?有損害別人嗎?即使當時無人知道,我這樣做了,會心安嗎?會坦然嗎?會自在嗎?良知上會不會受遣責呢?

  提倡以人為本,以民為本,以百姓利益國家利益至上的施政、理政觀

  中國腐敗之風如此昌厥、嚴重,與官本位價值取向息息相關的,只要你做了官就受人尊敬,種種優勢、特權、利益都向你傾斜,甚至同一種個性,同一種風格,同一套方法,在你陞官前與陞官后都有不同的理解和體會,你脾氣粗暴,當官前是無修養,沒教育,陞官后是有個性,辦事效率高,你官位越高,個性就容易被褒揚。

  社會的一切價值取向都用「官階」、「官位」來衡量、作比較,然後決定敬與畏的尺度,官方將一切幹部職務排為23級,知識分子中,中專畢業就算幹部了,排最末一級,本科畢業是21級,鄉幹部是科局級,縣長是處級,企業分中央、省、市所屬不同,享受不同級別,有一家年銷量五億的市屬企業,三萬多人,廠是正縣級,因為他婆婆才廳級,與該廠相鄰的一中央直屬企業,年年虧損二千多萬,四千多職工,可級別是正廳級,這兩家廠一牆之隔,本來有很多業務上的互補性,可兩廠廠長攀比職務,官階的高低,互不買帳,不相往來,捨近求遠也不低就。市屬企業廠長認為我官位雖低點但我效益好,我有錢,我要不要你的業務都沒關係,你來求我了再說,你牛我照樣也牛。中央屬企業廠長認為:你效益好,有錢又怎麼樣,廳及幹部會議,文件你都享受不到,而老子可以,我與你們市長是平級的,我找你的市長,我不降格,找你就降了格了,我即使需要也偏不找,吃虧的是誰啊?!由於這個國家是以官本位為主流價值觀的,所以,一切利益、好處、特權都從這裡出發,官越大特權就越多。特權是體現在資源、便利、速度之中的。所以,資源幾乎絕對控制在各級大小官員手中,便利則是自下而上,逐級提供,速度則是自上而下由快到慢。

  中央某領導一個電話,甚至不用電話,其子女或親屬就能到沿海某市書記那要到500畝中心商住用地,地價款先欠著,或先象徵性交一部分,開發賺到了錢再說。啟動資金不夠,沒關係,向銀行行長打個電話就可以了,反正錢不是行長自己的,銀行老闆又不是私人老闆,沒人會在每個財年和你較這筆錢的真。

  社會上出現了一突發事件或一件拖了幾年的陳事,如果碰巧某高官知曉了,最好是就地、現場知道了,這事肯定能辦成而且效率極高,官越大辦事速度越快,效率越高。總理為民工討工資一下午就解決了拖欠五年也解決不了的生計費。這是高官為民辦好事,可我高興、拍掌不起來,為什麼這麼小的事情,拖了這麼久解決不了,高官一出面就解決了呢?也就是說,人們為什麼不怕老百姓喊冤叫屈,不重視老百姓伸張正義,主張權利,卻如此重視高官的一句話、一個批示、一張紙條,甚至一個眼神呢?這不是權力倒置、主僕倒置嗎?高官應怕老百姓才對啊。

  所以,中國一連串的怪現象就產生了,領導重視、批示的案件,加緊辦、破例辦,不惜財力、人力、物力集中辦,壞了法律程序也沒關係,老百姓又不知道,即使知道了也沒什麼話可說,人力、財力、物力是有限的,往這案上集中了,就會削弱或減少正常案件的人、物、財力,所以,老百姓的案件就往後拖,由於領導不止一個,批示不止一件,可眾多的領導又誰也不能得罪,所以把老百姓的事就一拖再拖,老百姓的怨氣就這麼一月月、一年年地堆積、積累,堆積、積累,時間長了,太久了,老百姓一方面麻木了,一方面你說啥他也不聽了,更不用說,我積極主動配合你的號召,積極納糧、主動交稅。公檢法司辦案是如此,工商稅務,財政辦證是如此,海關、商檢外事是如此,就業、就學更是如此。官本位的歧路走到頭啦,不遠處就是高牆、陡壁或深淵了。

  某特大城市有一條道路,是車輛特多的主幹道,大約四公里,只有設計好的三個立交橋交叉道。其中有一公里的路段沒交叉口,持續了近十年,突然有一天,這一公里的路段中間開了一個活動的口子,可以過往車輛了,老百姓好高興,方便多了。我於是多注意了一下周圍的高檔寫字樓,這些寫字樓也沒什麼變法,我於是打聽最近省市高級幹部中有什麼人事、崗位變動沒有,因為此口子絕不是為老百姓開的,如果是為了便民,應該是二十四小時都開,可該口子只有晚上七點前早八點后開,其他時間,活動鐵欄就鎖死了,走不了,後來調查到是某位高層領導人的夫人,也是高級領導調對面上班了,為了不讓其繞行一公里,特設此口,晚上自然要關閉,因為晚上該夫人不上班,自然就不會繞行了。此口自然就要關閉,你說荒唐嗎?不荒唐,你說中國政府各級官員,公務員辦事不用心嗎?辦不好事嗎?不對,他們太用心了,我甚至可以說,他們用心的程度比任何一個國家公務員都強,因為他們甚至用心到了上司的面部表情的細微變化,心理活動的細心揣磨,只要把這種心思的十分之一用於百姓事業之上,用心為納稅人的服務之上,效益就會不堪設想地好。可惜用錯了方向。

  美國一個中等城市的市長,副總統到了,他居然連面都不出,因為當天他的工作日程排得滿滿的,還因為副總統到這個城市來,事前、事後根本就不通知他,副總統也是來辦完事就走。要是在中國,是你設想一下還是我設想一下?我的設想是:要麼該市長立即下馬,要麼該市長明升暗降,一定會有你難受的。可我又根本不需要去設想,因為中國根本不存在這樣的市長,也根本不存在這樣的副總統。

  我有時在想,中國的領導人,一到某地考察,參觀,前呼後擁,事前有招呼,事中有叮囑,過程有粉飾,警車開道,百姓讓路,幾十人,上百人圍著走一圈,接待單位要勞民傷神又費財準備半個月,花費的人、財、物都是納稅人的錢啊!真正的調查研究是輕車簡行,了解到真實情況,回去后認真分析、論證、然後再形成意見,通過會議的形式達成共識,形成決策,這樣不更好嗎? 一切以官為中心設計制度,行使權力,一切利益首先從照顧官僚階層入手,這是有違國家、社會、民眾公共利益之大潮的,現在在世界上還繼續奉行這一套價值取向的國家不多了,而且都是威權或專制政權國家,而非民主國家。

  要想逐步向民主國家過渡,就首先必須確立「以民為本,為民謀利,以人為本,尊重人性」的施政理政觀。

  確立尊重人權、言論和新聞自由讓百姓選舉管理自己公共事務的官員。

  這一點,在中國短期內做到似乎還很難,可是不準備往這條路上走,只能是死路一條,任何其它的道路,二百年內都將是死胡同,走不通,因為200年內不會有新的經濟形態,比目前自由市場經濟合理,更健康的經濟形態出現。

  人的基本權力是人類經過漫長的世紀抗爭取到的,是最適合人類和諧相處,共同繁衍和發展的,任何政治和利益階層都首先必須承認並尊重這些文明社會之下的人的基本權力,該政治或利益階層才能有存在的基礎,有發展的空間。剝奪或控制這些基本的權力,政治或利益階層就失去了統治和管理的民眾基礎,沒有民眾基礎,政權就不會穩定,施政、理政的法理性就不充分,統治者就沒有充分的自信心,施政就不會從容,理政就不會氣壯。

  中國共產黨通過武力取得了政權,在武力的基礎上進行了五十多年的國家管理和國家建設,成就巨大,很多的方針、政策也符合中國國情、民情,民眾基礎應該是比較好的。可是中國共產黨內沒有強力的、極賦卓見的政治領導人,對中國目前自身執政存在的嚴重問題認識不夠透澈,對問題的要害,結症有了解,但缺乏迅速改變的勇氣,其實,現在是最佳採取重大措施的時期,執政黨現階段危機突顯,腐敗特別嚴重,官僚隊伍頹廢程度驚人,官僚層的民眾支持率極低,官員及公務員整體素質低下,而民眾的期待又很高,只要高層痛下決心清肅,民眾是百分百支持的,這樣可以重新確立執政黨的地位。重新確立執政地位后,全套新制度,全部新人馬——黨內民主選舉,一黨之內也可以讓民眾投票選官,千萬不能任命各級官員,國家這麼大,情況這麼複雜,從山東任命一個幹部到四川去坐鎮一方,統攬一切,而且權力巨大,制度建設又很脆弱,這是不科學也不人性的,於黨、於國、於民都不利。

  管理地方一方的官,一定要讓當地的百姓選,執政黨可控制該候選人的提名,不過,該提名也應是民主的方式產生。

  任命官員是腐敗產生的重要原因或主要土壤之一,幾十年的實踐已經完全證明了它的不可行,嚴重的缺陷,和極不利於民眾利益,國家利益,而且,通過這幾十年的實踐,我們付出了沉重的代價。

  可是,現階段實行國家最高領導人的普選,在中國又的確還存在太多的問題,還有很多不成熟的因素,執政黨高層又擔心失去把握和控制,中國是否又將四分五裂、一盤散沙,這是最大的困難之處。其實很好辦,現在新聞媒體還在完全的掌控之中,調動這些媒體工具做正面的,選舉的教育,拿出一兩個城市作為政治特治特區試點,我想現在拿出一兩個城市作為政治特區試點,其難度不會大於鄧小平老先生1979年拿出深圳作為經濟特區試點,鄧老先生自信、自篤、胸有成竹,魄力膽量兼備。他知道好處多於壞處,他知道這是為民辦實事、辦好事,不同的聲音會有,但不用怕,頂得住。那些不同的聲音,先不去管它,也不去爭論它,好了推廣,經驗出來了,事實擺在這,說什麼也沒有說事實有力,做不好,關掉它,不礙大事。所以當時,老先生沒拿上海來試點,上海雖然晚了點,可在深圳經驗的基礎上,一旦實施經濟改革,步子快、方向准、膽子大、著著有力、步步牢靠,幾年就發生翻天覆地變化了。政治特區同樣在中國也會成功。[/COLOR][/SIZE]
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山重水複 發表於 2006-9-24 07:00 | 只看該作者
中國的唯一出路,就是實行共產黨領導的憲政民主。沒有共產黨的領導,不現實,不實行憲政民主,最終會走向崩潰。

共產黨能回歸到自己的宗旨,讓權力來自於民,受到監督,一切都好辦。
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空手 發表於 2006-9-24 09:26 | 只看該作者
共產黨能回歸到自己的宗旨,讓權力來自於民???
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cyf81287726 發表於 2006-9-24 13:33 | 只看該作者
謝謝分享!
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秋意醉人 發表於 2006-9-24 17:38 | 只看該作者
入情入理
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徽塵 發表於 2006-9-25 14:51 | 只看該作者
腐敗就這樣在基本滅絕了三十年後死灰復燃。
----------------
四九年後只是表現形式不同,並未滅絕。
橫看蟹意,靜得龜年.
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Hanxin 發表於 2006-9-25 16:16 | 只看該作者
張醫生和我是同一天到醫院報到的,他不就運氣好分到了設備器材處,混了幾年,當了個副處長,可他這幾年比我神氣多了了牛多了,打牌動不動要打三百、六百、九百,買衣動不動登喜路,買鞋要巴黎原裝,手錶戴勞力士,去年還拉我去選車。我也是副主任醫師了,也是心血管科副主任,我應該比他強,比他牛才對,院領導闊是人家命好,有官當,這年頭,為什麼這麼多博士,碩士削尖了腦袋,放棄專業也要往官場上擠,利之所在。

  社會上出現了一突發事件或一件拖了幾年的陳事,如果碰巧某高官知曉了,最好是就地、現場知道了,這事肯定能辦成而且效率極高,官越大辦事速度越快,效率越高。總理為民工討工資一下午就解決了拖欠五年也解決不了的生計費。這是高官為民辦好事,可我高興、拍掌不起來,為什麼這麼小的事情,拖了這麼久解決不了,高官一出面就解決了呢?也就是說,人們為什麼不怕老百姓喊冤叫屈,不重視老百姓伸張正義,主張權利,卻如此重視高官的一句話、一個批示、一張紙條,甚至一個眼神呢?這不是權力倒置、主僕倒置嗎?高官應怕老百姓才對啊。
-----------------
官本位是禍根!

還政於民,才是中國富強之路
一個人沒有了知恥之心、羞惡之心,沒有了負罪意識、懺悔意識,也就意味著他的人性泯滅。一個失去了恥感和罪感的民族,一個底線倫理崩潰了的民族,即使能在某些領域造成暫時的泡沫式強大,但它不可能創造真正的文明。
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關愛 發表於 2006-9-27 15:00 | 只看該作者
中國沒有一個乾淨的執法人。
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YellowTiger 發表於 2006-9-30 01:03 | 只看該作者
很難啊,約定俗成,入鄉怎能不隨俗呢?(附:鄉可以隨閣下高興代以其它名詞,文責自負。)
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A_james 發表於 2006-10-1 19:51 | 只看該作者

政治需要腐敗

[SIZE="6"][/SIZE]設想一下如果沒有腐敗,官員的慾望就只有權利/那麼對一黨專制的國家是非常不利的.要保持一個相對穩定的國家和轉移老百姓對政府的工作不滿,只有一手扶植腐敗,一手打腐敗,結論是: 只反貪官, 不反皇帝/ 和水泊梁山的好漢門一樣.
腐敗是一種政治需要,因此要杜絕腐敗在政治需要的國家是完全不可能的.人們只能接受腐敗的事實,想要過好日子就只有盡量地把狼餵飽...

沒有腐敗是善良人們對生活,對社會制度的一種夢想.在中國是不可能實現的.
jame wang
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Hanxin 發表於 2006-10-1 20:48 | 只看該作者
精闢!
有腐敗不可怕,
可怕的是對腐敗的姑息、縱容、包庇
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chickenrun8 發表於 2006-10-1 21:26 | 只看該作者
中國的唯一出路,就是實行共產黨領導的憲政民主。沒有共產黨的領導,不現實,不實行憲政民主,最終會走向崩潰。

I were thining the same way that you are here, however, after a decade, I believe it was not a valid claim..

reason:

most of those member of CCP are not the believer but oppotunitist who joined the party aiming for better resource, so once other party can enjoy the same resource, there is no problems of them to leave the CCP but still remain in the system to run the machine.

If you do not have the guts to run, I can take the job, but I need $200k/year to compensate my current cashflow, which they simply would not be able to offer.
老霉欽定冥豬是木馬病毒,一旦中了,NGO和普世媒體立馬變身子彈和導彈。。感謝老共89年為中國接種了病毒的疫苗,看看後面的軟腳蟹國家。。就明白了。哈哈
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chickenrun8 發表於 2006-10-1 21:32 | 只看該作者
腐敗 is everywhere in the world, in USA, cannada, ...

but the difference between china and these 'civilised' nation is here:

in china, everyone can feel the corruption but it is not in USA and etc... where the corruption is so serious, but most of those people there does not feel. (according to 5% principle, majority of people are just got time to feed themselves...or simply have no brain to look further...)
老霉欽定冥豬是木馬病毒,一旦中了,NGO和普世媒體立馬變身子彈和導彈。。感謝老共89年為中國接種了病毒的疫苗,看看後面的軟腳蟹國家。。就明白了。哈哈
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