國際戰略觀察：中美關係的三個層面

中美關係，是中美各自的國家利益以及相互關係中各種因素互動的結果。隨著中國力量的上升，中美之間的互動關係越來越涉及到全球、地區、雙邊各個層面。

　　全球層面上，美國希望長期維持它的世界性領導地位，必然要儘可能地在全球層面貫徹自己的意志，標榜自己的實力。而中國要成為負責任的世界大國，也必須有足夠的耐心參與世界事務，積極促進世界的和平、發展、合作，依賴柔性的獨特優勢資源去敦促和諧世界的實現。

　　地區層面上，中美關係走向同整個亞太地區局勢緊密相關。而亞太地區的穩定事關中美兩國的根本利益。由於地理和歷史原因，美國也不得不經常藉助中國在亞太地區的影響力。長期以來，美國極力打造美國領導下的亞太均勢和穩定，並試圖把中國逐步融入到有利於美國的這種均勢安排當中。在這一過程中，中美之間呈現出較具競爭性的合作關係。在各自國家安全利益的指導下，中美共同致力於亞太地區的和平與穩定，但並不能排除矛盾的出現。

　　雙邊層面上，中美關係是當今世界最為重要也最具複雜性的雙邊關係之一。由於中美兩國實力的差距，美國在雙邊關係中佔據主動性。「九一一」事件后美國對華政策上接觸態勢的加強便是當前中美雙方關係在政治、安全、經貿諸領域取得較大進展的重要原因。但美國國內仍然會有阻力和不同的聲音，仍會時常影響美國政府的對華政策。中國本身實力的不斷提升更使不少美國人憂慮和猜忌。因此面對美國對華政策表現出來的複雜性，中國也必須根據堅定的戰略方針來進行有理、有利、有節的應對。

　　綜合考慮全球、地區、雙邊三個層面的中美關係態勢，在未來較長一段時間內，中美關係將出現相反相成的兩種運動趨勢。一是中美關係沿全球→地區→雙邊層面呈現出依次遞增的競爭性或矛盾性；二是沿雙邊→地區→全球層面呈現出依次遞升的對合作的期望。兩個基本矛盾的運動趨向相反相成，使中美關係充滿著競爭性和合作性，由此中美關係的穩定將有賴於在競爭性和合作性當中求取一個符合各自國家利益的最佳平衡點。如何在確保各自國家利益的前提下趨利避害促進相互關係發展，這是中美建設性合作關係的要旨。