中國對外匯儲備多感到擔心？

中國對外匯儲備多感到擔心？ 記者： 雨田
華盛頓
2006年1月19日
  


中國去年的外匯儲備達到創記錄的水平，這不僅使外界更加關注它的匯率政策、貿易不平衡等問題，中國自己也開始對高額的外匯儲備表示出某種擔心。

*按目前增長率今年或超過日本*

過去幾年來，由於大量資金流入和貿易順差的增長，中國成為僅次於日本的世界第二大外匯儲備國。中國官方媒體報導說，2005年中國外匯儲備比2004年年底增加了2089億美元，升幅為34%，總額達到破記錄的8189億美元。如果按目前的增長比率，2006年中國的外匯儲備可能達到1萬億美元，超過日本的8469億美元。

這樣高的外匯儲備到底是否過多了呢？美國智囊機構傳統基金會的國際貿易和經濟研究分析師安東尼.金在接受記者的採訪時表示：「這很難說。我們所確定的一點是，中國外匯儲備的增長正在減慢。我不想說中國的外匯儲備是過多了還是怎樣，但中國的外匯儲備增長開始放慢，這非常有意思。」

確實有跡象顯示，中國的外匯儲備上個月增加了257億美元，比2004年12月的361億美元的增額有所下降，但總的來看，中國外匯儲備的增長自2002年以來擴大了3倍。

*外匯儲備劇增非全然有利*

一些分析人士把中國外匯儲備的增加視作中國經濟增長的進一步證據，但是也有一些人士擔心，外匯儲備的大量積聚可能會破壞中國未來的經濟發展。中國的官方媒體也開始質疑這種政策的合理性。新華社發表評論說，外匯儲備的急劇增長並不全然是有利的，因為它可能加劇有關中國貿易高額順差的爭端，並造成不必要的貨幣供應的增加。

一些分析人士表示，北京積累外匯儲備，這可能導致北京與華盛頓更多的貿易摩擦，因為中國對美國的貿易順差看來可能超過2千億美元。

在談到這個問題時，美國傳統基金會的研究分析師安東尼.金說：「我想中國對美國的貿易順差越來越大，那會帶來一些擔憂。我認為今年會很有趣，在中美貿易關係、乃至經濟關係方面看看會發生些什麼，因為2006年將進行國會選舉，我想中國問題將伴隨到11月份的選舉中。」

*美議員威脅通過報復性法案*

去年7月間，中國讓人民幣對美元升值2.1%，並把單一盯住美元的匯率制度改為與一籃子貨幣掛鉤，人民幣對美元的匯率一度曾突破8元大關；另外，北京允許人民幣對美元每日上下浮動0.3%。但儘管如此，人民幣的浮動幅度仍無法平息美國國會的一些聲音，美國參議員舒默去年提出的「以27.5%的高關稅迫使人民幣升值」的議案將於今年3月底前在美國國會進行第二次表決。

*人民幣終將升值？*

對於人民幣匯率問題的走向，專家的意見又如何呢？

美國傳統基金會的安東尼.金說：「(人民幣)最終是會再升值的。中國要的是一個漸進的過程，一步一步來，一個穩定的進程。中國是美國重要的貿易夥伴。由於中國對美貿易順差，美國的一些製造業者表示受到中國出口的損害。」

而中國爭辯說，在美國製造業下滑的問題上中國被華盛頓當成了替罪羊。中國表示，資本向製造成本低的地區流動是一個全球現象，製造業工作機會不僅轉向中國，而且還轉向拉美、東歐、印度和東南亞。

*中國對外匯儲備高感到不安*

近來有跡象顯示，中國政府對高額的外匯儲備開始感到不安。1月5號，北京表示將取消國內公司離岸投資的金額限制。最近幾個星期，中國決策者們在討論如何處理外匯儲備時發出重新考慮投資選擇範圍的信號。傳統上，中國把四分之三的外匯儲備投資於美元資產，比如美國國債。上星期，中國外匯管理局表示，將尋求改善對外匯儲備的操作與管理，並積極採取更有效的方式來運用儲備資產。

儘管一些人士預測中國的外匯政策在接下來幾年中會變得更加靈活，但中國政府表示，現行的匯率將保持不變。