報復聯合國打臉川普 美狠砍2.85億元預算

　　編譯莊蕙嘉╱綜合報導 2017年12月25日 23:06     世界日報

　　

　　美國駐聯合國大使海理25日表示要刪減美國對聯合國的預算，以展示美國強硬立場。(歐新社)

　　

　　今年9月出席聯合國大會並發表演說的瓜地馬拉總統莫拉萊斯24日宣布將遷大使館到耶路撒冷，響應川普總統之舉。(Getty Images)

　　聯合國大會上周壓倒性通過決議，以128票贊成9票反對，譴責美國承認耶路撒冷為以色列首都，直接打臉川普總統。美國駐聯合國大使海理(NIkki Haley)在投票前放出狠話，美國將對投贊成譴責美國國家，減少美國的經濟援助。如今海理以聯合國揮霍經費、毫無效率為由，24日宣布將大砍聯合國的預算2億8500萬美元，並稱不會讓美國人民再被佔便宜。

　　聯合國24日達成協議，2018至2019年預算為54億元，海理隨即發表聲明，指出美國已在談判將砍掉逾2億8500萬美元的預算，並暗示還會削減更多。

　　美國是聯合國的預算來源佔比最大的國家，佔22%；2016至2017年的聯合國預算54億元，美國就出資12億美元。

　　聯合國的維和部隊預算和一般預算案是分開處理，美國一樣是佔比最高國家，約28.5%。2017至2018年維和部隊預算為68億美元，今年6月通過的預算案中，在川普的授意下，美國砍了6億美元。聯合國預算一般是從一個偶數年份的1月開始，為期兩年。

　　海理在美國代表團的聲明中指出：「聯合國的無效率和過度花費眾所皆知，我們不會再讓美國人民的慷慨被佔便宜或毫無控管。」

　　聲明同時表示：「除了這些顯著的節省支出，我們也要減少聯合國膨脹的管理和支援功能，加強對美國在世界各地關鍵優先事項的支持，在聯合國系統內灌注更多紀律和責任。」

　　美國代表團指出，刪減的預算包括旅行、諮詢及其他營運支出，也包括緊縮報酬規定，以及更有效利用租金昂貴的紐約總部辦公空間的方法。

　　這並非海理首度暗示要刪減聯合國預算，早在去年1月她就任時即警告：「你們將看到我們做事方法有所改變。」支持川普的選民中多數認為，聯合國是反美的。

　　在海理大使這項宣布發生在聯合國大會21日以128票對9票通過決議案、不承認川普總統宣布承認耶路撒冷是以色列永久首都的決定之後三天。這項決議沒有拘束力，但象徵國際社會對川普總統這項決策的普遍強烈反對。

　　但在投票前，海理曾表示，聯合國的任何投票都不能改變美國將其大使館遷往耶路撒冷的決定，「這是美國人民要求的做法」。她也強烈警告，提醒接受美國財政資助的聯合國和支持這項決議的國家。她說：「當我們再次被聯合國要求作出世界上最大的貢獻時，我們將會記住這次(投票)。我們會記住，有這麼多國家經常呼籲我們付出更多的錢，利用我們的影響力為自己謀取利益。」

　　海理說，美國將記住這一天，因為行使一個主權國家的權利而被單挑出來受攻擊。

　　批評人士認為，美國不能因聯合國多數會員的反對，就拿預算開刀，破壞長久以來建立的規則；川普不能因為美國出錢佔比最高，就要其他國家乖乖聽他的話。

　　人權團體25日對於美國砍預算暫不評論，表示需要了解更多細節，視其如何影響聯合國運作，尤其是在監管暴力和緊急應變等主要工作方面。

　　不過有些團體擔憂刪減預算可能對未來造成影響，人權觀察組織聯合國主任夏邦諾(Louis Charbonneau)說：「增加效率和減少浪費並沒有不對，但重要的是不能削減聯合國監管、調查及揭露人權事件的能力。」

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