紐約時報：特朗普亞洲行：讓中國恢復偉大榮光

　　蘇珊·賴斯 2017年11月14日      紐約時報中文網

　　

　　Doug Mills/The New York Times

　　周一，特朗普總統在訪問亞洲的最後一站會見了菲律賓總統羅德里戈·杜特地。

　　特朗普總統剛剛結束了本可能維護美國重要安全與經濟利益的亞洲之行。如果操作得當，這次雄心勃勃，歷時12天的五國訪問本可能改善他的政權在這個重要地區困難重重的開局。然而與此相反，此次訪問讓美國更加孤立、退讓，把新命名的「印度太平洋」(Indo-Pacific)地區的領導權拱手讓給了中國。

　　訪問之初，特朗普在日本和朝鮮半島的表現還算得體，他的措辭相對慎重，讓主要盟友們相信美國會堅守對他們的安全承諾。總統在很大程度上收起了貿易方面的好鬥言論，呼籲盟國購買更多的美國軍事裝備，重啟與朝鮮外交談判的大門。由於天氣原因，他取消了對朝鮮半島非軍事區的意外訪問，但這可能是一件幸事，因為敵對的言論可能引發敵對的行動。

　　但是來到中國，他的外交手段就開始失靈了。中國領導人將他玩弄於股掌之間，迎合他貪得無厭的虛榮心，用排場和儀式替代實質性內容。

　　中國一向喜歡用儀式來招待國賓，而不是用政策上的妥協。這種手段似乎很適合對特朗普總統使用，他欣然接受了中國始終反對朝鮮擁有核武器的陳詞濫調，卻沒有從中國那裡獲得任何新的讓步或承諾。他滿足於宣布達成了2500億美元的貿易和投資協議，其中很多都不具有約束力，用國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)的話說，成就「相當小」。他並沒有幫助那些尋求在中國開展業務的美國公司促成明確協議，改善市場准入，或降低技術共享要求。

　　特朗普向中國國家主席習近平獻上了一堆令人尷尬的恭維，稱他是「一個非常了不起的人」，並強調「我對你的感覺特別溫暖」。他將巨大的貿易逆差歸咎於自己的那些前任，而不是中國，還讚揚習近平鞏固了威權統治。一位美國總統在中國向中國國家主席卑躬屈膝，這樣的場面令亞洲專家和美國盟友感到失望透頂。面對日益專斷的中國，盟國們本來指望美國能發揮平衡作用，甚至有時同中國對抗。特朗普沒有公開對南海爭端表示擔憂，甚至沒有堅決要求允許美國媒體向兩位領導人提問，這更加劇了盟國的集體沮喪。

　　蒂勒森稱，除了對習近平表達驚人的喜愛之情，特朗普還與他在私下裡進行了更具體的討論。雖然顯然沒有提到氣候變化，本屆政府似乎明智地承諾在幾個關鍵領域繼續與中國保持合作。但是，如果在關鍵領導人級別會晤之前的預備階段集中進行相關外交活動，本可能產生實質性結果，推進共同利益，避開中國重排場、輕實質的傾向。這一次，不清楚特朗普政府是否事先開展了這種外交，反正最後結果是沒有獲得任何新的政策突破。

　　相比之下，貝拉克·奧巴馬總統曾在中美峰會之前派他的國家安全顧問前往中國。2014年，我們就軍事互信措施、抗擊埃博拉病毒合作，以及延長簽證有效期達成了共識，還在氣候變化問題上達成了歷史性協議，它最終促成了《巴黎協定》(Paris Agreement)。2015年，我們與中國達成協議，打擊為獲取商業利益在網上竊取美國的知識產權，在發展和全球衛生安全方面進行合作。2016年，中國提高了自己對打擊芬太尼前體、支持聯合國維和行動，以及強化核安全的承諾。

　　特朗普總統在越南和菲律賓這最後兩站的表現被證明是問題最大的。在亞太經合組織(APEC)峰會上，他就貿易問題發表了一場充滿民族主義情緒的尖刻演講，讓美國顯得怒氣沖沖，也讓我們變得更加孤立。他沒有在雙邊貿易協定方面取得任何進展——他說他希望用雙邊協定取代多邊協定。

　　相反，《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans-Pacific Partnership)剩餘11個國家的領導人宣布了一個框架，在沒有美國的情況下重新簽訂協議，導致美國被排除在世界上最大的貿易協定之外——這個協定本是由美國倡導，用來鞏固自己在該地區的經濟與戰略領導地位的。值得注意的是，在特朗普發表充滿敵意的演講之後，習近平主席發表了一個讚揚開放市場、公平貿易和全球化益處的演講——這些想法可能抄襲自美國歷屆總統。

　　最後，特朗普總統一貫脆弱的自制力在這個周末徹底消失了，他在Twitter上發了一堆稀奇古怪的帖子，其中一些是關於朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)的，它們削弱了他在首爾傳達的那些頭腦清醒的信息。還有，他在訪問後期狂妄地主動提出調解中國與其鄰國在南海的爭端；他從未提及人權；最重要的是，他令人不安地維護了弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)在干涉美國選舉方面的謊言；此外，他還在外國的土地上侮辱了美國的情報機構。總之，他沒有為維護美國的實質性領導地位做出任何努力。

　　特朗普總統輕鬆愉快地擁抱自稱殺手的菲律賓總統羅德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte)，是這場削弱美國在亞洲領導地位的重要訪問中最糟糕的時刻。不過，它或許是這場總統在無意中「恢復中國偉大榮光」之旅的最佳一刻。

　　蘇珊·賴斯(Susan E. Rice)曾在2013年至2017年間擔任美國國家安全顧問，在2009年至2013年間任美國駐聯合國大使。

　　翻譯：紐約時報中文網