陳吉寧：2020年實現所有固定污染源排污許可制

「所有固定污染源的企業排污許可制工作，先選擇污染物排放量較大、管理基礎較好的行業和地區開展試點，到2020年實現許可證發放覆蓋所有固定污染源。」

在1月12日剛剛閉幕的「2016年全國環境保護工作會議」上，環保部部長陳吉寧透露了上述信息。

這次會議全面部署了「十三五」時期和2016年的工作，陳吉寧強調要做好五大工作：圍繞改善環境質量的核心，改革和完善總量控制制度；推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理；深化環評制度改革；建立覆蓋所有固定污染源的企業排污許可制；切實做好輿論應對和引導工作。

針對所有固定污染源的企業排污許可制工作，陳吉寧表示，先選擇污染物排放量較大、管理基礎較好的行業和地區開展試點，逐步向其他行業、地區擴展，到2020年實現許可證發放覆蓋所有固定污染源。

陳吉寧強調，固定污染源的企業排污許可制，要整合固定源環境管理的相關制度，實現一企一證、分類管理，強化證后監管與處罰，使這項制度成為固定點源環境管理的核心制度。整合環境影響評價、「三同時」驗收、主要污染物總量控制、排污申報、排污權交易等制度，將許可制度與前置審批、過程監管、違規處罰等相銜接，實現制度關聯銜接、目標措施一體

陳吉寧還提出，要深化環評制度改革，將環評作為核發排污許可證的基礎和依據。

陳吉寧表示，2016年還要突出抓好三件大事：一要全力做好二十國集團（G20）峰會環境空氣質量保障。在吸收借鑒北京APEC會議、「9 3」紀念活動等空氣質量保障經驗的基礎上，抓緊制定保障工作方案，採取更科學、更有效、更有針對性的措施強化區域聯動與督促檢查，有效保障峰會期間的環境空氣質量。

二要加快推進長江經濟帶有關環保工作，編製實施好《長江經濟帶生態環境保護規劃》，切實做到生態功能不退化、水土資源不超載、排放總量不突破、准入門檻不降低、環境安全不失控。

三要積極做好重污染天氣應對。要科學分析今年厄爾尼諾現象可能造成的影響，完善重污染天氣應急響應機制，研究提出針對性更強的應對措施，努力提高應對的及時性、科學性、有效性。