中國首次軍艦撤僑 葉門或觸發中東之戰

狼煙滾滾，塵沙漫天，葉門首都薩那被戰火包圍，沙特空襲行動持續進行著，大量民眾為了躲避空襲，收拾行囊準備逃離家園。而就在空襲的當日，中國政府第一時間啟動應急機制，全員臨時安全轉移。包括首次暫停亞丁灣護航任務的中國海軍軍艦也被派往葉門港口，執行安全撤離中國僑民的任務，最終590名僑民在無傷亡的情況下全部安全踏上了歸途。

眾所周知，中東號稱火藥桶，戰火頻繁被點燃，雖然身處葉門的僑民數量並不多，和利比亞撤僑3.3萬人相比，葉門當地中國僑民只有590人，對此，中國政府並沒有輕視，而是直接動用了海軍力量，為此中國外交部部長王毅在博鰲亞洲論壇上曾說過，保證每一個僑民安全回歸。這體現出了中國政府對待海外僑民的態度。另外，值得注意的是，此次撤僑是中國海軍第二次執行海外撤僑任務，也是首次軍艦直接抵達港口執行撤僑行動。中國此次能有如此迅速的反應以及應急能力，還是源於多次撤僑經驗，這與中國國力的增強是密不可分的。


葉門衝突

回顧中國政府歷次撤僑行動，都是在當地爆發騷亂、戰亂衝突、嚴重自然災害的情況下組織的，也就是當海外華僑的生命安全和合法權益受到威脅時，中國政府對其進行領事保護的一種行為。自從20世紀90年代后，中國先後多次在國際重大危機發生前後，撤回本國僑民。1991年海灣戰爭爆發后，4,873名中國僑民通過陸路通道離開伊拉克。2006年，索羅門群島爆發騷亂后，雖然中所當時並未建交，中國政府仍派包機將310名僑胞接回。2010年，吉爾吉斯斯坦南部發生騷亂，中國出動9架包機撤離1,300餘人。2011年1月25日，埃及爆發反政府抗議活動，中國政府緊急派出4架專機前往埃及，接回500多名中方人員。

2011年的利比亞撤僑行動是新中國建立以來最大規模的一次撤僑行動。2011年2月，利比亞爆發大規模示威騷亂活動后，中國政府立刻調派民航包機、租用大型郵輪、遠洋漁船、大客車，及時有效地撤出近3萬名中國僑民。中國空軍也派出兩架運輸機從新疆起飛，直飛利比亞參加撤僑行動，而正在亞丁灣執行護航任務的「徐州」號驅逐艦，也緊急前往相關海域，為撤僑船隻護航。

中國在國際突發問題上的反應可以說是快、狠、准。而透過此次葉門軍艦撤僑，就更加說明了中國應急能力，反應能力以及綜合國力的提升。

除了綜合能力的凸顯以外，中國刻意調遣在亞丁灣巡航的中國軍艦參與撤僑任務，也是一次對世界的一種軍事秀。從歷史上的撤僑行動來看，俄羅斯也曾派過軍艦執行撤僑任務，這一點顯然與俄羅斯總統普京的性格有著很深的關聯。而此次中國的軍艦現身葉門港口，也體現出了中國國家主席習近平的個人魅力與強硬的性格。其中有兩層含義。

第一，解放軍的作戰能力顯著提高，硬體，軟體和預算方面也有了很大的進步，此次中國撤僑動用軍艦，如此高規格的出動武裝力量救援是向世界展示中國軍事實力，是為敲山震虎的一種方式。第二，中國此次撤僑動用了海軍，這只是表明中國的一種保護本國僑民的安全與利益的態度而已，並不是有意以軍事來威脅動亂國家或派別組織。對中國而言，所謂的戰爭論與歐美的完全不同，中國認為，軍艦是用以維護和平，而非真正的戰爭。就事實而言，葉門撤僑不僅大秀了軍事肌肉，也再一次體現了中國「戰場」救援的軍事實力。


此外，從另外一個角度來看，中國撤僑也絕非只是為了展示大國的風采，事實上，中國撤僑最大的原因在於清楚救援國家所處的國際環境，以及能夠預測該國家是否會發生戰亂。值得注意的是，中國曾經在利比亞動蕩期間撤僑，之後利比亞真的發生了戰爭，此外，伊拉克，埃及，吉爾吉斯斯坦，所羅門等等都在中國撤僑前後發生了大規模的騷亂以及戰爭。而最讓人意外的是，2011年敘利亞局勢緊張之際，當各國都紛紛撤僑的時候，中國卻宣布不從敘利亞撤回僑民。當時中國駐敘利亞大使張迅表示，在敘利亞的中國公民總共有七百多人，主要集中在大馬士革和阿勒頗兩個城市。他說，在敘中國公民的安全是有保障的，所以並無撤僑決定。就事實而言，敘利亞戰爭確實沒有打響，雖然當時的局勢混亂，但安全還是有保障，並且中國政府顯然有對當時的敘利亞局勢有把握，中國有信心敘利亞會朝著和平、穩定方向發展，這也是中國敢於對外界宣布不撤僑的重要原因。

從歷史中來看，中國的選擇都是事件發生的指向針，而這很有可能是因為中國事先了解當局的情況而做出的是否撤僑的反應。由此可以推斷出，此次葉門戰亂中國迅速撤僑的意味，這很有可能是戰火的升級的一種標誌，也可能預示著中東大戰一觸即發。