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梁石川:中國外長釋放對俄援助信息何用意?(圖)

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COSLATER 發表於 2014-12-21 10:08 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  大國之間私下裡與明面上的那些事,或外界並不掌握。這樣說,是因為,認為「從來沒有也不會有人能夠恐嚇、遏制和孤立俄羅斯」俄總統普京,雖然在他最近的年度記者會上並沒有發出向中國求援的信號,但隔天中國外長王毅卻告訴媒體,「中俄合作不受國際形勢左右,兩國的平等互利合作在當前形勢下更為重要,中方會與俄方保持接觸,看下一步能做哪些事情。如果俄方需要的話,中國會在力所能及的範圍之內,提供必要的協助。」

  王毅這時說這話什麼意思,他是否是為,承認俄國可能面臨兩年經濟衰退的普京提高士氣在打埋伏,暗示普京再抵擋一陣子,金磚國家銀行不是擺設,中俄能源協議與貨幣互換協議等,並不是簽著玩的,中國出手援俄是遲早的事呢。道理很簡單,美俄之間的博弈,對中國來說,即牽扯到中俄利益,也牽扯到中美利益、中歐利益,中國要尋找恰當的時候出手,才能真正幫助俄羅斯解圍。另外,中國或正在擔憂,如果俄羅斯經濟失去了動力,或者進入半死不活狀態,美國下一個發力的目標,會不會是中國?站在政治的角度來說,一個安全穩定的俄羅斯對中國是有利的。因此,俄羅斯大可放心,中國不會見死不救。

  

 
 再者,我們已經看到了,因受西方制裁及油價大跌等因素影響,俄羅斯正再次承受著另一次嚴重的壓力。或正是因為俄羅斯現在面臨著嚴重的壓力,這才讓美國總統奧巴馬看到了希望,大有一舉擊潰俄羅斯之意。特別是,美國國會最近通過的《烏克蘭自由支持法案》,對俄武器公司和高科技石油項目的投資者實施新的制裁措施,令俄羅斯再次雪上加霜,其間,雖然普京的聲音仍然是硬梆梆的,但是真金白銀的流失,與俄羅斯反對派發出的刺耳的聲音,或正在令普京苦不堪言。一旦,筆者指的是一旦,俄國跨台,對中國真的就有好處嗎?短處看,石油暴跌,或對中國來說是一個發展機遇,但從地緣政治因素考慮,就不是那麼回事了。目前,真實被美國視為對手的,除了俄羅斯之外,剩下的就是中國了。如果俄羅斯經濟失去了動力,或者進入半死不活狀態,美國下一個發力目標,勢必是中國無異。

  至於普京這次在本國一次安全議上稱,「沒有人能夠恐嚇、遏制、孤立俄羅斯,過去從沒有過,將來也不會有。」他稱,比如越來越常聽見有人公開宣稱俄應為其獨立立場、為支持同胞、為克里米亞、為塞瓦斯托波爾,付出昂貴代價。但類似的企圖在幾百年間不止一次發生過,而在二十世紀就有多次。筆者以為,普京這時釋放這一信號或與奧巴馬再次簽訂法令,全面經濟封鎖克里米亞有關。透過個中的相關利害,不難看出,西方集團顛覆烏克蘭,打壓俄羅斯的真實意圖,是不允許世界上有與西方不同的聲音,與其它發展模式,只要有,勢必先絞殺為後快。在這方面,中國吃虧也非一天兩天了。如最近正在盛傳的美國對古巴的解禁,就是典型的例子,為了意識形態,美國堅持了對古巴長達53年的制裁。

  53年是一個什麼概念,半個多世紀呀。這個半個多世紀里,如果站在人權的角度說,古巴老百姓何罪之有,現在美國又對俄國進行制裁,俄羅斯普通民眾何罪之有,這就難怪,奧巴馬決定對克里米亞進行全面經濟封鎖,並進行集體制裁之後,認為制裁根本沒出路的俄杜馬「統一俄羅斯黨」副主席克林采維奇會好發出這樣的聲音: 「我不知道美總統在這方面寄希望於什麼,要知道任何清醒頭腦作出的決定都應該遵循實際能達到的目標,但克里米亞脫離俄羅斯甚至在最遙遠的將來也根本不可能。"是的,克林采維奇的說法並沒有錯,有時候美國越是制裁的起勁,這裡的民眾就會越團結,因為他們本身就是無辜者,他們並不願意成為被制裁者其犧牲品。再者,奧巴馬也已經承認了,美國對古巴長達53年的制裁已經失敗了,那他為何又讓這一悲劇在俄羅斯故伎重演呢!矛盾重重。

  抑或正是上述考量,中國外長王毅這才透過亞洲最大的華人傳播平台——鳳凰衛視,稱中國不會對俄羅斯目前面臨的壓力袖手旁觀,俄需要,會對其提供力所能及的幫助。從王毅的這段話中,可以看出,中國會對俄國雪中送炭,但也只是量力而行,不會陷得太深。那麼,王毅為何非要通過鳳凰衛視這一華人傳播平台來傳播這條信息呢?足見華人世界對於這場就發生在中國家門口的美俄博弈的重視程度。個中有一部分人支持中國對俄羅斯進行雪中送炭,一部分人基於歷史原因對俄羅斯恨之入骨。為了平衡這部分人的要求,王毅部長通鳳凰衛視向外傳遞這一信息,即能傳達中國政府的堅定的立場,又能安撫各方的精神需求。讓支持一方得到了滿足,也讓反對一方認為中國只是做做樣子,不會陷的太深,在花冤枉錢。

  至於中國為何要對俄羅斯提供幫助,中國獨立智庫安邦公司認為,中國政府之所以這樣做,是經濟與政治利益雙重考慮。首先從經濟利益的角度來說,中國目前是世界上最大的石油進口國,雖然國際油價持續走低能夠降低能源成本,有利於中國發展轉型,而且也可以讓俄羅斯能源更加依賴中國市場,但需要警惕的是,如果俄國徹底崩潰,石油天然氣出口中斷,國際油價則有可能掉頭向上,反而會加重中國的能源成本。再者中國已經與俄羅斯簽訂了大額能源訂單,一旦俄羅斯政權動蕩,這些訂單有可能將面臨失效風險,反而不利於中國的能源安全。不論從能源還是從貿易上看,一個相對穩定的俄羅斯對中國經濟都有利。

  從政治角度來看,隨著美國戰略重心東移,實施重返亞洲的戰略,中國與其他國家海上領土爭端不斷,中國實際上在面向太平洋和印度洋的領域存在不斷增強的壓力。雖然中國的國際政治利益並不取決於俄羅斯,但一個相對穩定而又與西方保持距離的俄羅斯,無疑將能在一定程度上牽制美國,從而有利於中國拓展外交空間。但這並不意味著,中國就得真白的「送錢送糧「。充分利用金磚國家銀行,號召各成員國關鍵時刻相關互相援助,就是一個不錯的主意。因為如果中國在俄國危急時刻袖手旁觀,不僅金磚銀行將徹底虛化,中國試圖參與國際經濟金融秩序重整的戰略目標也會落空。再者中俄此前達成1500億元的貨幣互換協議,也是中國向俄國提供援助的一種方式。要知道,中國已經與十幾個國家簽署了貨幣互換協議,如果俄國有難時不啟用此機制,其他國家也會覺得與中國的貨幣互換靠不住。

  其於這種因素,安邦認為,在俄國危急時刻,中國須考慮以某種方式施以援手,以防止俄國徹底崩潰,來維護中國發展利益。但中國也需要把握時機和力度,避免付出代價過高,畢竟中國的發展根本動力還是來自於內部。同時,中國在出手幫助俄國之時,也可以提出一定的條件,比如可以要求俄國放寬外資對俄戰略性部門投資的法律要求,以求獲得更大利益。但總體來看,西方制裁及油價大跌等因素影響,俄國可能已處於危急時刻。無論從政治還是經濟利益上來看,中國都應當出手援助,但需要把握好時機和力度。

  筆者關注到,安邦的說法與王毅接受鳳凰衛視獨家採訪時的就法如出一轍。王毅告訴鳳凰衛視,中俄合作不受國際形勢左右,兩國的平等互利合作在當前形勢下更為重要,中方會與俄方保持接觸,看下一步能做哪些事情。他相信,俄國有能力也有智慧,克服目前出現的經濟上的這種困難的局面。中俄戰略協作夥伴關係始終在高水平上運行,中俄一貫相互支持,相互幫助,若俄方需要,中國會在力所能及的範圍之內,提供必要的協助。

  接受鳳凰衛視採訪的商務部長高虎城也表示,目前對中俄兩國最直接的影響是擴大貨幣互換機制,並更多使用人民幣進行中俄貿易結算,在盧布大幅度波動的情況下保證貿易結算的安全可靠。他說,其實這一變化已經悄然進行數年,而因為西方的制裁,最近變得更為顯著。至於股市的一些動蕩和一些匯率和匯市動蕩的話,這可能對一些資本投資者來說興趣可能更高一點,實際合作上來說,中國正保持著一種平常心,積極的推進這種合作的發展。高虎城表示,中俄能夠實現今年貿易額1000億美元的目標,不過要像俄羅斯總統普京在不久前記者會上所講的,推動中俄大項目合作,還難以看到顯著變化。另外,能源、製造業等大項目的推進,還要更多的從兩國產業互補性、經濟結構等基礎性角度去看待,不會因為眼前俄羅斯金融和經濟的形勢而發生顯著改變。

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