「官架子」的由來與「群眾路線」的瓶頸

　　就中國而言，如果對官員群體的行事風格作一下簡單的概括並不難，那就是性格內斂而「官架子」十足，而且在程度上通常與官階呈現出一種正函數的關係。就目的而言，這種作派無外乎是想追求一種神秘感而已。其實，所有的「真經」都需要從實踐中獲取，那麼端住「官架子」就應該是在螺旋形上升的認知過程中得出的經驗，反其道而行則極可能被淘汰掉。因此，我們發現偶爾「深入群眾」的官員們總是架手架腳進退失據，如何都掩飾不住表演的痕迹，概因為他們早已經在語言和動作上實現了「動作定型」，非得要強「趕鴨子上架」，最後收到的自然是「負能量」。

　　為何官員普遍內斂且「官架子」一個賽一個，這終歸是現實的權力來源和官場生態決定的，儘管他們自己秘而不宣，但在「人民群眾」中早就不是個什麼秘密，因此每當來個大人物想秀一下「群眾路線」時，當地政府不得不動用機關幹部來做一把「群眾演員」，因為幹部們是最知道這場戲如何表演的人。按理說，「官架子」是經過千錘百鍊造就的，而有了「官架子」就有了神秘感，有了神秘感就練就了金鋼之身，有了金鋼之身才能在官場上平步青雲，這才是真正的為官之道，如今突然讓他們重新走「群眾路線」，這極可能是「一場遊戲一場夢」。

　　為什麼官員必需要端得住「官架子」？由於權力結構並沒有發生實質性的變化，這方面我們可以向古人尋找一下答案，而其中最好的選手可能非五代時的「官油子」馮道莫屬了。他歷仕後唐、後晉、後漢、後周四朝十君，拜相二十餘年，人稱官場「不倒翁」。這樣的人的官場經驗可謂豐富至極，如果能毫不保留地將他的秘籍傳諸後世，本就應該是一本極有價值的東西，也會讓後學少走彎路。幸運得很，他還真有這樣一部著作。

　　據說《榮枯鑒》就是他的手筆，那麼要想知道為何官員總把「端架子」當「法寶」，就應該從這裡尋找一些東西。文章中有這麼一段：「仕不計善惡，遷無論奸小。悅上者榮，悅下者蹇。君子悅下，上不惑名。小人悅上，下不懲惡。下以直為美，上以媚為忠。直而無媚，上疑也，媚而無直，下棄也。上疑禍本，下棄毀譽，榮者皆有小人之謂，蓋固本而舍末也。」

　　老馮頭參透了做官的玄機，那就是千萬不要拍錯「馬屁」，而根據則是「悅上者榮，悅下者蹇」，由於「下以直為美，上以媚為忠」，為了避免「上疑禍本」，也就必須放棄「悅下」，因為在正直和諂媚中你只能選擇其一，想討皇帝喜歡，就必然放棄群眾，否則極可能被打入冷宮。

　　有人可能不承認這種邏輯，他們的依據就是，皇帝和百姓的利益可以是一致的。但皇帝是百官之首，他不僅對天下的認知來源於官僚機構，而且治理天下也須臾離不開他們，那麼這種隔閡就是無法打破的。再者來講，專制體制是個層層效忠的科層體制，即便皇帝與百姓在某個時間節點上與萬民同呼吸了一次，但卻無法保證諸侯們人人如此。再退一步說，皇帝的圈子終歸是有限的，否則他也不叫皇帝了。

　　如此一來，官員們就得苦心孤詣地討好上級，老百姓這塊地也就荒蕪了。儘管理論上是自己的「責任田」，但本知道「撂荒」了還要經常巡視一下，從道理上講就應該是腦子出了問題，因為你無法應對物議紛紛的陣勢。因此，官員們對下面不端起「臭架子」也是不可能是的，而且官職越大，「撂荒」的「責任田」越大，那麼「官架子」就應該越大。其實，領導的那片地才是他真正的「責任田」，至於老百姓那一塊么，不過是寫在了瓢把上，只要不出大事就行了。

　　想驗證以上結論並不難，在一個僅能解構貪官的輿論環境中，我們也僅能從落馬官員中選擇樣本了，一度權勢薰天的令政策應該能說明一點問題。據最新「扒糞行動」取得的成果上看，令的「架子」何其了得，據說他在省城發展時，老家一個副縣長找他辦事，因為在樓下大喊政策的名字，不僅事沒辦成，還當場挨了頓臭罵。而對待老鄉同學如何，當然是可以想象的。

　　不管是副縣長還是老鄉們，他們找令大人辦事雖為私事，但即便落馬了就說明他是個不避私事的人，否則也到不了今天。從利益的邏輯上講，這樣的人如果主政一方，他註定是個眼光向上「官架子」十足的人，因為眼光向下只討麻煩且帶不來任何實惠，把上面的打點好了才是「固本」。

　　如果弄清楚了 「官架子」的由來，也就知道官員為什麼總會偏離「群眾路線」了。群眾即不能選官又不能評官，甚至於批評他們都是極端危險的事情，那麼想讓他們走「群眾路線」就比登天還難，既然強人所難就只能搞點花拳秀腿什麼的，而這麼做根本就是在走「上層路線」，結果簡直是南轅北轍了。

　　如果一些人以「群眾路線」之名行「上層路線」之實，以搔擾群眾為代價來求得一個「響應號召」的官方評語，這種走法實乃滑天下之大稽。其實，如果讓他們走「群眾路線」並非是什麼難事，在不改變政治格局的情況了，僅需在網路上測評一下他們的「民意指數」就行了。說它不難，這僅是從技術上考慮的，至於有關部門有無這個 「自信」，還真是拿捏不準的事情。