加拿大和美國工會一瞥

   一　

    加拿大工會是政府批准的合法組織，成員３００萬，均是自願參加。政府、環衛方面的員工佔了六成以上，企業、教育界人士約佔五分之一。蒙特利爾是加拿大第二大城市，人口３００萬，公務員１００００人，其中８０％參加了工會。僅蒙特利爾大學工會，成員就達５０００多人，這說明工會還是挺受人們歡迎的。
   
    但加拿大工會規定，政府高層官員及公司主管以上人員不能加入工會。
   
    加拿大工會的主要職能是維護會員權利，主要工作方式是進行談判。談判對象是資方代表或是政府及各級行政代表。工會每三年向會員廣泛徵求意見，這些意見涉及裁員、調資、休假，退休、保險、醫療諸多方面。一般說來，談判都很艱苦，但一旦達成協議，就有法律來保證其執行而不會落空。
   
    工會最大權利是罷工，但現在他們基本不採取這種過激方式。例如蒙特利爾大學工會目前正處於徵求意見時期，教師們反映應該增加教授職位，工會便決定為此而努力。他們今年將與校方談判。他們表示，無論談判多艱難，也無論結果如何，都不會以罷工相挾。他們認為，過激的鬥爭方式對勞資雙方，對員工和單位均無好處。過去採取過激烈的鬥爭方式，結果，不僅有的工會幹部被殺、被關，國家經濟也受到了損害。事實證明，溫和而又講策略的鬥爭方式並不意味著軟弱，反而它更容易取得成效。
   
    加拿大工人大會是全國工會組織的最高權力機構，工會領導和大會代表每二年左右選舉一次。加拿大工會對會員交納的會費的使用進行嚴格控制和審計，有獨立的會計，有由專職人員組成的審計小組，並遂級公布帳目，接受廣大會員的監督。
   
    二　
   
    美國工會的組織結構、會員成份、會費來源、職能範圍、鬥爭策略均與加拿大相似。不同的是，近年來美國工會會員在不斷減少。據統計，美國工會會員率目前不足１３％，比最高時的３４％下降了許多。究其原因主要有三：
   
    一是美國的一些企業、公司近些年不再設工會組織，尤其是一些小型私營企業反對工人加入工會。
   
    二是隨著美國國內經濟結構的改變以及全球經濟的一體化，美國僱用的其他國家的廉價勞動力不斷增加，而這些人是不能參加美國工會的。
   
    三是美國政府雖然承認工會的合法存在，但態度不積極，議會則一直反對工會。
   
    美國工會另一突出特點是比較注重對會員的培訓。他們努力從政府或企業那裡爭取到教育培訓基金，每三年對全體會員進行一次崗位技能培訓。美國一些大學的產業關係專業還設有工會課程，培訓工會工作者。
   
    美國工會的主要工作目標這些年也做了一些調整，它更關注以下內容：在國家制定有關社會保險、退休人員待遇等具體政策時，工會積極介入，反映廣大勞工的呼聲；藉助宗教組織和地方政治家的力量來推行工會的主張；為工人爭取本人及家庭應享受的各項權利；致力於增加失業人員的就業機會。
   
    美國工會總部設在華盛頓，全國５０個州都建有分支機構。每個州成立若干工作中心，比如紐約州就有３１個中心。但他們之間的聯繫並不十分緊密，與歐洲國家相比，美國工會的組織系統是比較鬆散的。
   
    美國工會會員樂於交納會費，因為交納會費可得到每年增加５％工資的好處。這是工會替他們爭取來的，而你若是不加入工會，不交這筆錢，沒有工會為你爭取，增加工資相對就比較難了。