南海問題不能一味立威 更要立德立信

近來，中菲在南海黃岩島海域對峙引發國人關注。關於「中國怎麼辦」的研究實際上是對策研究，拿對策首先要知己知彼。我們首先要了解菲律賓。


這應解決兩個層面的問題：一是菲律賓是中國的傳統對手，甚至是敵對國家嗎？中菲1975年建交，儘管兩國之間曾發生一些問題和糾紛，但總體看，中菲建交以來兩國關係走勢良好。尤其是前總統阿羅約執政時期，不僅中菲關係達到頂峰，還曾與中國在南海進行合作，舉行了海底資源聯合勘探。因此，我們大致可以得出一個判斷：菲律賓不是反華、仇華的國家，對華友好仍是大勢。


二是菲律賓現在為何在南海咄咄逼人？一方面，由於受家族政治和利益集團等因素多層次複雜博弈的影響，菲律賓歷屆政府的政策經常缺乏連續性，有時甚至朝令夕改。2008年全球金融危機以來，菲律賓經濟社會矛盾較為突出，一些涉南海的利益集團趁機打出「民族主義」旗號，以愛國和維護主權為幌子向政府施壓，迫使政府採取強硬政策。另一方面，現總統阿基諾三世對外交相對「外行」。阿基諾三世執政一年多以來將主要精力放在內政上，外交事務上有「三沒」之說，即沒興趣、沒經驗、沒團隊。去年初對華友好的前外長羅慕洛下台後，菲律賓外交整體控制在前駐美大使、親美派德爾羅薩里奧手中，倚美疏華因此成為菲律賓外交的主流。


在「知彼」之後，我們就可以擬定自己的戰略目標。既然菲律賓不是我們的傳統對手或者敵對國家，我們在南海問題上維穩與維權相結合的戰略方針不應該發生改變。目前，菲律賓實實在在侵犯了中國在南海的主權和利益，我們應該堅決採取維權行動予以回擊。


那麼我們如何回擊？有哪些戰略手段呢？目前看，我們至少有政治、經濟、外交和暴力四種選擇。有人認為，去年我們對菲律賓的政治、經濟和外交手段都用過了，但效果不佳，因此應採取暴力手段甚至是軍事手段。暴力或者軍事手段應該是情非得已情況下、被迫的最後選擇。



一方面，中菲遠沒有到必須暴力相向、兵戎相見的時候，目前仍存在其他手段解決問題的有效途徑。國際關係中，領土和領海爭端非常常見，但大多通過和平談判解決，大可不必動則訴諸暴力手段。


另一方面，《孫子兵法·九地篇》中說：「智者之慮，必雜於厲害，雜於利而務可信也，雜於害而患可解也。」就是說有智慧的人考慮問題時，必定兼顧到利弊兩個方面。在不利的情況下充分考慮到有利的因素，戰事就可以順利進行；在有利的情況下充分考慮到不利的因素，各種可能發生的禍患就可以解除。近年來，中國加速崛起，實力迅速提升，時間在我們這邊，形勢應該說整體對我有利。因此，我們更應該充分考慮自己戰略措施可能造成的不利因素。現在對菲律賓使用暴力甚至採取軍事手段可能會將菲律賓甚至整個東盟加速推向西方，使我們數十載的外交努力化為泡影，其結果是不但難以達到預期戰略目標，還會惡化我們的周邊環境，使南海問題真的成為我們崛起之路的「大國陷阱」。


那麼我們又該採取什麼措施呢？我們很多措施已被實踐證明作用有限，因此應予以改進。對菲律賓戰略措施的新原則應該放棄「以拉為主」的指導原則，應樹立「以打為主，打拉結合，靈活多變」的原則。這裡的「打」主要是指政治、經濟和外交上的強硬姿態和手段，而不僅僅是暴力甚至軍事行動。具體而言，我們可以不合作為主線惡化菲律賓的整體國際政治、經濟和外交環境，政治上可無限期中斷雙方交流和高層互訪，經濟上可暫停對菲律賓的貿易、投資和援助，包括我援建的菲律賓重大基礎設施建設項目等，外交上應借鑒中日撞船事件中的經驗，以強大外部壓力迫使德爾羅薩里奧下台。執行過程中可視菲律賓南海表現調整我們相關政策的力度。


目前，我們在南海有三方面的任務：立德、立信和立威。立德就是要搶佔道義制高點，立信就是在周邊國家樹立中國和平崛起的信心，立威就是要樹立中國的威嚴。立德是立信和立威的前提，沒有道義上的制高點，信心和威嚴無從談起；立信是立威的基礎，只有周邊國家對我們有信心，中國才會有令人信服的威嚴。如果只片面強調立威，而忽視立德和立信，那將是本末倒置，即使暫時獲得成功，也難以擺脫霸權主義的罵名。


「如果只片面強調立威，而忽視立德和立信，那將是本末倒置，即使暫時獲得成功，也難以擺脫霸權主義的罵名。」

喪失主權的道義是要不得滴。

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還沒有看到立威。

立威立德？那也要看對象啊，這種下三濫的種族就該滅了

打打打，打個天昏地暗，打個你死我活

恩威並舉，以恩為首，以德當先，中國不能因為戰爭拖延發展速度，知道不