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從英共50大看其內外政策
商文斌
2009-07-13
【內容摘要】2008年5月24-28日英國共產黨（CPB）第50次代表大會在科敦的羅斯凱宮（Ruskin House）隆重舉行。在大會上，英共總書記羅伯特·格里菲斯作了題為《為了共產主義和團結--我們的旗幟依然鮮紅》的報告，討論並通過了《黨章修正案》 和《動員和團結勞工運動的左翼綱領》、《帝國主義與人類未來的威脅》等決議，選舉產生了以羅伯特·格里菲斯為總書記的由24人組成的新的中央執行委員會。 大會在考察、剖析國內外政治經濟形勢的基礎上，制定了新時期英共的國內外政策。
【關 鍵 詞】英共５０大；政策
第一、關於國際問題。英共高度評價了古巴革命50年 來，在美國奉行封鎖、孤立古巴的極為惡劣的國際環境下，古巴社會主義建設事業所取得的偉大成就，對美國顛覆古巴政權的企圖進行了嚴厲的譴責，堅定支持社會主義的古巴；要求加強與反帝國主義的、進步的社會主義國家的團結，主張委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多、尼加拉瓜和所有的拉丁美洲和加勒比海國家團結起來努力避免新殖民主義統治，號召哥倫比亞的工人階級與農民聯合起來反對美國支持的獨裁統治；針對包括英國在內的一些西方國家在2008年上半年所掀起的支持達賴集團分裂中國的反華運動，英共旗幟鮮明地予以反對，強烈譴責西方主流媒體對西藏問題的歪曲報道，指出西方對西藏分離主義分子的支持是完全建立在對西藏和中國歷史的無知基礎之上的，「自由西藏」運動實際上是為帝國主義國家的利益服務的，其目的就是要造成中國的不穩定，而這一目的它們在南斯拉夫已經成功實現，對西藏民主改革以來所取得的成就英共給予了充分的肯定，並提出要加深對中國的理解，提升與中國的合作水平；強烈要求終止英國與美國在伊拉克和阿富汗的軍事合作，結束以美國為首的帝國主義集團對上述兩個國家的軍事佔領並實現完全撤軍，反對對伊朗的任何軍事攻擊；終止英國政府追隨美國對以色列的戰爭機器的援助，督促英國政府支持巴勒斯坦問題按聯合國決議得到正當解決；反對美國在東歐實施導彈防禦計劃，呼籲削減並最終銷毀核武器；重申廢除歐盟的主張，要求英國退出歐盟；等等。
第二，關於國內經濟問題。英共認為自1997年工黨重新上台執政以來，工黨政府執行的實際上是最大限度增加大財團利潤的政策，但卻偽裝說是能給勞動人民和他們的家庭帶來財富。之所以如此，一方面是因為它與其他發達資本主義國家一樣奉行新自由主義理念，另一方面也與英國極力維護它作為一個主要帝國主義力量的存在有關。於是英國成為除美國以外資本流向海外最多的國家，其結果必然造成國內製造業的萎縮，工作崗位被轉移到國外，公共服務部門被完全私有化和市場化了；而英國政府在拒絕保護英國工業基礎的關鍵部門與拒絕為公共部門提供資金援助的同時，卻將成千上億英鎊注入到北洛克抵押銀行；更為嚴重的是，當國家干預常常被用來拯救不負責任的公司主管和他們的老闆時，歐盟和歐洲中央銀行卻視而不見；而英國經濟過度依賴於金融部門、倫敦城以及海外投資利潤又加劇了英國金融的不穩定和危機；此外高利率、英鎊升值與資本輸出也阻礙了英國對工業的投資與現代化以及導致進口的增加和出口的減少。為改變這種現狀，緩解危機，英共主張強化政府對市場的干預，按照英國工人階級和人民的利益來發展英國經濟，優先解決急待解決的問題：控制資本輸出，引導資本流向科技研究、開發與製造業，尤其是環保技術和替代能源的開發；通過對向英國出口的公司徵收進口稅，重建英國工業基礎；對鐵路、公共運輸、能源部門實行國有化，重建國家金融體系；終止對公共部門的各種形式的私有化、市場化和牟取暴利的行為；等等。
第三，關於能源環境與社會進步問題。針對能源環境問題日益突出，英共指出英國工業將從減少大氣污染的政策中獲益，認為一味地依賴能源進口不僅會給經濟和環境帶來巨大傷害，而且還會加劇物價上漲與供給約束，而大力開發風能、潮汐能、太陽能、地熱能等國內可再生能源，將一定能增強英國能源的再生能力和自給能力、減少進口開支、剌激科學技術與工程技術和製造業的發展，因此敦促英國政府大力開發潔凈的、可再生的能源，反對通過激增核電站的方式來解決能源問題，主張通過發展公共交通運輸、實行公有制與經濟計劃等途徑來解決能源環境問題，認為這些措施不僅有助於新能源的開發與利用，而且還使二氧化碳的減排與可再生的、非核的能源生產目標的實現成為可能。在社會發展問題上，英共認為，地產價格螺旋式上升剝奪了許多家庭擁有一套住房的可能性，應通過實施大規模的地方當局房屋建造計劃，為普通老百姓提供能負擔得起的住房，並以此創造更多的就業崗位；在分配上，主張對富人和大財團徵收財產稅，對能源、金融和大型商業企業等部門的超額利潤徵收額外收益稅，以此來擴大公共消費，同時還應嚴格控制生活必需品的價格，並通過工會發動一場旨在增加受雇於公共與私人部門的僱員的薪金水平的工資保衛戰。在民主與平等權利方面，針對工黨政府在國內外強化壟斷資本力量、侵犯人民自由、擴大不平等和強化國家壓迫機器的行徑，英共強烈呼籲以工會與工人的權利法案代替現行的反工會法令，取消現行的各種對公民基本自由權利的限制，要求政府結束所有的帶有種族歧視的移民、收容和國籍法律，大赦所有的非法移民，消除對來英國觀光旅遊的限制，消除對婦女、青年和移民工人的僱用與工資歧視，對警察、安全和情報部門進行有效的民主監督，等等。
第四，關於勞工運動與工人政黨。考慮到長期的英國帝國主義的影響與遺產，英國的工人政黨不可避免存在著明顯的改良主義和社會民主黨化傾向，所以在任何情況下都需要有一個紮根於工人階級、富有國際主義眼光與境界並擁有能貫徹於政治階級鬥爭實踐的社會主義革命綱領的馬克思主義政黨，一個強大的有影響力和富有戰鬥精神的共產黨對人民與工人階級的進步事業是極其重要的。為此英國共產黨人應在工人階級和勞工運動中進行卓有成效的工作。針對英國勞工運動與工黨的現狀，英共認為除非現行的工黨改變其路線政策，否則保守黨將不可避免地重返政權。為此英共向工黨所有的工會集體會員發出如下號召：只有當工黨執行了能使勞動人民和工人過上更好生活的政策時，才繼續交納集體會費，否則停止對工黨的財政支持；利用工會集體會員在工黨會議、全國執行委員以及選舉區黨團中的選擇權利要求工黨終止親大財團的政策。
（來源：《國外理論動態》2009年第7期）（作者單位：湖北咸寧學院）
（網路編輯：胡毅）
商文斌
2009-07-13
【內容摘要】2008年5月24-28日英國共產黨（CPB）第50次代表大會在科敦的羅斯凱宮（Ruskin House）隆重舉行。在大會上，英共總書記羅伯特·格里菲斯作了題為《為了共產主義和團結--我們的旗幟依然鮮紅》的報告，討論並通過了《黨章修正案》 和《動員和團結勞工運動的左翼綱領》、《帝國主義與人類未來的威脅》等決議，選舉產生了以羅伯特·格里菲斯為總書記的由24人組成的新的中央執行委員會。 大會在考察、剖析國內外政治經濟形勢的基礎上，制定了新時期英共的國內外政策。
【關 鍵 詞】英共５０大；政策
第一、關於國際問題。英共高度評價了古巴革命50年 來，在美國奉行封鎖、孤立古巴的極為惡劣的國際環境下，古巴社會主義建設事業所取得的偉大成就，對美國顛覆古巴政權的企圖進行了嚴厲的譴責，堅定支持社會主義的古巴；要求加強與反帝國主義的、進步的社會主義國家的團結，主張委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多、尼加拉瓜和所有的拉丁美洲和加勒比海國家團結起來努力避免新殖民主義統治，號召哥倫比亞的工人階級與農民聯合起來反對美國支持的獨裁統治；針對包括英國在內的一些西方國家在2008年上半年所掀起的支持達賴集團分裂中國的反華運動，英共旗幟鮮明地予以反對，強烈譴責西方主流媒體對西藏問題的歪曲報道，指出西方對西藏分離主義分子的支持是完全建立在對西藏和中國歷史的無知基礎之上的，「自由西藏」運動實際上是為帝國主義國家的利益服務的，其目的就是要造成中國的不穩定，而這一目的它們在南斯拉夫已經成功實現，對西藏民主改革以來所取得的成就英共給予了充分的肯定，並提出要加深對中國的理解，提升與中國的合作水平；強烈要求終止英國與美國在伊拉克和阿富汗的軍事合作，結束以美國為首的帝國主義集團對上述兩個國家的軍事佔領並實現完全撤軍，反對對伊朗的任何軍事攻擊；終止英國政府追隨美國對以色列的戰爭機器的援助，督促英國政府支持巴勒斯坦問題按聯合國決議得到正當解決；反對美國在東歐實施導彈防禦計劃，呼籲削減並最終銷毀核武器；重申廢除歐盟的主張，要求英國退出歐盟；等等。
第二，關於國內經濟問題。英共認為自1997年工黨重新上台執政以來，工黨政府執行的實際上是最大限度增加大財團利潤的政策，但卻偽裝說是能給勞動人民和他們的家庭帶來財富。之所以如此，一方面是因為它與其他發達資本主義國家一樣奉行新自由主義理念，另一方面也與英國極力維護它作為一個主要帝國主義力量的存在有關。於是英國成為除美國以外資本流向海外最多的國家，其結果必然造成國內製造業的萎縮，工作崗位被轉移到國外，公共服務部門被完全私有化和市場化了；而英國政府在拒絕保護英國工業基礎的關鍵部門與拒絕為公共部門提供資金援助的同時，卻將成千上億英鎊注入到北洛克抵押銀行；更為嚴重的是，當國家干預常常被用來拯救不負責任的公司主管和他們的老闆時，歐盟和歐洲中央銀行卻視而不見；而英國經濟過度依賴於金融部門、倫敦城以及海外投資利潤又加劇了英國金融的不穩定和危機；此外高利率、英鎊升值與資本輸出也阻礙了英國對工業的投資與現代化以及導致進口的增加和出口的減少。為改變這種現狀，緩解危機，英共主張強化政府對市場的干預，按照英國工人階級和人民的利益來發展英國經濟，優先解決急待解決的問題：控制資本輸出，引導資本流向科技研究、開發與製造業，尤其是環保技術和替代能源的開發；通過對向英國出口的公司徵收進口稅，重建英國工業基礎；對鐵路、公共運輸、能源部門實行國有化，重建國家金融體系；終止對公共部門的各種形式的私有化、市場化和牟取暴利的行為；等等。
第三，關於能源環境與社會進步問題。針對能源環境問題日益突出，英共指出英國工業將從減少大氣污染的政策中獲益，認為一味地依賴能源進口不僅會給經濟和環境帶來巨大傷害，而且還會加劇物價上漲與供給約束，而大力開發風能、潮汐能、太陽能、地熱能等國內可再生能源，將一定能增強英國能源的再生能力和自給能力、減少進口開支、剌激科學技術與工程技術和製造業的發展，因此敦促英國政府大力開發潔凈的、可再生的能源，反對通過激增核電站的方式來解決能源問題，主張通過發展公共交通運輸、實行公有制與經濟計劃等途徑來解決能源環境問題，認為這些措施不僅有助於新能源的開發與利用，而且還使二氧化碳的減排與可再生的、非核的能源生產目標的實現成為可能。在社會發展問題上，英共認為，地產價格螺旋式上升剝奪了許多家庭擁有一套住房的可能性，應通過實施大規模的地方當局房屋建造計劃，為普通老百姓提供能負擔得起的住房，並以此創造更多的就業崗位；在分配上，主張對富人和大財團徵收財產稅，對能源、金融和大型商業企業等部門的超額利潤徵收額外收益稅，以此來擴大公共消費，同時還應嚴格控制生活必需品的價格，並通過工會發動一場旨在增加受雇於公共與私人部門的僱員的薪金水平的工資保衛戰。在民主與平等權利方面，針對工黨政府在國內外強化壟斷資本力量、侵犯人民自由、擴大不平等和強化國家壓迫機器的行徑，英共強烈呼籲以工會與工人的權利法案代替現行的反工會法令，取消現行的各種對公民基本自由權利的限制，要求政府結束所有的帶有種族歧視的移民、收容和國籍法律，大赦所有的非法移民，消除對來英國觀光旅遊的限制，消除對婦女、青年和移民工人的僱用與工資歧視，對警察、安全和情報部門進行有效的民主監督，等等。
第四，關於勞工運動與工人政黨。考慮到長期的英國帝國主義的影響與遺產，英國的工人政黨不可避免存在著明顯的改良主義和社會民主黨化傾向，所以在任何情況下都需要有一個紮根於工人階級、富有國際主義眼光與境界並擁有能貫徹於政治階級鬥爭實踐的社會主義革命綱領的馬克思主義政黨，一個強大的有影響力和富有戰鬥精神的共產黨對人民與工人階級的進步事業是極其重要的。為此英國共產黨人應在工人階級和勞工運動中進行卓有成效的工作。針對英國勞工運動與工黨的現狀，英共認為除非現行的工黨改變其路線政策，否則保守黨將不可避免地重返政權。為此英共向工黨所有的工會集體會員發出如下號召：只有當工黨執行了能使勞動人民和工人過上更好生活的政策時，才繼續交納集體會費，否則停止對工黨的財政支持；利用工會集體會員在工黨會議、全國執行委員以及選舉區黨團中的選擇權利要求工黨終止親大財團的政策。
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