蘇東劇變與貨幣戰爭

上世紀末，最引人注目的國際事件莫過於蘇聯和華約集團的解體了。蘇東劇變之所以發生，除了眾所周知的冷戰、暗戰之外，金融戰落敗，也是蘇東集團解體的重要原因之一。以美蘇為首的兩大集團進行的貨幣戰爭，在蘇東一方，最重要的國際組織就是：「經濟互助委員會」（經互會）和國際經濟合作銀行。

1.經互會誕生的國際背景

1944年7月，蘇聯軍隊正在白俄羅斯戰役中與希特勒軍隊浴血奮戰。驍勇善戰的蘇聯人當時還未能明白國際金融、世界貨幣、國際結算和貿易領域，也是沒有硝煙的戰爭。這方面，美國人未雨綢繆，顯然棋高一籌。一場無形的經濟金融版圖的瓜分從那時起，已經在緊鑼密鼓地進行。當月，美國主導下的布雷頓森林會議通過協定，決定了由美元充當國際貨幣的體制。次年，建立世界銀行和國際貨幣基金組織，確立了美國主導的金融體系在世界經濟中的主宰作用。蘇聯及東歐社會主義國家拒絕參加國際貨幣基金組織和世界銀行。

二戰後，美國又憑藉其雄厚的政治、軍事及經濟實力提出了「馬歇爾計劃」（The Marshall Plan），也稱「歐洲復興計劃」（European Recovery Program），幫助歐洲盟國恢復因二戰而瀕臨崩潰的經濟，同時抗衡蘇聯勢力在歐洲的滲透擴張。馬歇爾計劃於1947年7月正式啟動，持續了4個財政年度之久。西歐各國接受了美國包括金融、技術、設備等各種援助計130億美元，援助資金大多數用於進口美國的商品。歐洲經濟走出了衰退，美國和美元的霸主地位進一步加強。

蘇聯從遲疑到反對，而後針鋒相對地出爐了以蘇聯外長名字命名的「莫洛托夫計劃」（Molotov Plan）。其內容是蘇聯對東歐社會主義國家的經濟援助以及發展東歐國家對蘇聯的貿易，由此形成了「經互會」的雛形。1947年東西方聯盟破裂，針對美國「控制西歐、分化拉攏東歐、遏制蘇聯」的政策，蘇聯對東歐的政策發生了很大的轉折。蘇聯從此開始實行與美對抗的各種政策，並牢牢控制東歐，使自己的「後院」安然無恙。

2.經互會

1949年1月5日至8日，蘇聯、保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克等6國在莫斯科通過會議磋商后，宣布成立經互會（俄語：Сове́т экономи́ческой взаимопо́мощи，俄語縮寫：СЭВ；英語：ECONOMIC CO-OPERATION，英語縮寫Comecon），總部設在莫斯科。此後，阿爾巴尼亞（1949）、東德（1950）、蒙古（1962）也參加，中國在1956至1961年作為觀察員列席，中蘇關係破裂後退出。1964年至1972年，南斯拉夫、朝鮮、寮國、安哥拉、衣索比亞、阿富汗、葉門民主人民共和國、莫三比克、古巴亦先後參加或作為觀察員列席經互會。1973年以後，經互會先後同芬蘭、伊拉克、墨西哥和尼加拉瓜四國簽訂了合作協定。

各國代表團長開始由副總理擔任，後來由總理擔任。冷戰時代兩個完全對立、平行的經濟體和市場形成。蘇東集團的經互會以集中和計劃，美歐集團的「歐共體」以價值和市場為紐帶，楚河漢界，涇渭分明，開展了對抗和競爭。

應該說，經互會對成員國的經濟發展曾起到了一定的推動作用，1951至1983年，經互會國家的國民收入增長了7.6倍。蘇聯以其經濟、軍事和政治方面的巨大影響力，成為經互會的領導者，經互會主要機構的負責人均由蘇聯人來擔任，會議工作語言也是俄語。其他成員國處於次要和從屬地位。初始經濟合作關係比較正常，但之後蘇聯利用本國特權與經濟優勢發號施令，推廣蘇聯經濟模式，讓東歐各國按照蘇聯的需要進行國際分工和生產，強調在「國際分工」的原則下，成員國實行生產專業化和協作，發展「全面的經濟合作」。蘇聯還在「協調國民經濟計劃」的旗號下通過制定指引性的計劃經濟，對成員國進行經濟上的干預，要求成員國的經濟計劃必須同蘇聯的計劃「相協調」。1969年經互會提出了「社會主義經濟一體化」方針，1971年規定在15至20年內分階段實現生產、科技、外貿和貨幣金融的「一體化」。經互會成員間經濟差異巨大，古巴、蒙古和越南是當時世界上較落後的國家，東歐國家和蘇聯經濟狀況則較為發達。經互會是個封閉的經濟集團，經貿合作主要在內部進行。如1950年蘇聯對外貿易總額的81.1%是與經互會成員國實現的。經互會通過計劃來實現各國之間的資源配置，忽視市場作用。

3.國際經濟合作銀行

1963年10月22日，蘇東集團的國際金融機構 - 國際經濟合作銀行（THE INTERNATIONAL BANK FOR ECONOMIC CO-OPERATION）成立。該行資本總額5. 053億轉帳盧布，法定基金3.052億轉帳盧布。成員國按經互會內部出口貿易額所佔比重分攤法定資本。1964年1月1日，國際經濟合作銀行在莫斯科正式開業，蘇聯、保加利亞、民主德國、蒙古、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克及匈牙利8國參加了這個以轉賬盧布為中心的國際貨幣體系，以後貨幣區的範圍進一步擴大。按照8國協議：以轉帳盧布進行多邊清算；對成員國提供資金以平衡其國際收支和擴大其對外貿易；發行轉帳盧布作為經互會成員國共同的通貨，轉帳盧布與蘇聯盧布等值，含金量為0.987412克純金，轉帳盧布可用作相互結算時的支付手段，不能在市場上流通，也不能兌換成黃金和其他經互會成員國貨幣；收取成員國和其他國家的黃金和自由外匯，並利用收存的資金經營業務。

儘管蘇聯一直宣稱轉賬盧布能夠執行國際貨幣的一切職能，是世界上最穩定最可靠的貨幣。但事實上，轉賬盧布不是貨幣，它僅作為一種統一的計算單位，用以換算各國之間外貿的盈虧，記在銀行賬上，不能市場流通。盧布貿易結算盈餘只能獲得相應數量的商品作為補償。

國際經濟合作銀行的建立，促進了成員國之間的貿易。1983年成員國之間的相互貿易額達2853億盧布，比1950年增長32倍。成員國對外貿易額的58%以上是在經互會範圍內進行的。1983年10月國際經濟合作銀行成立20周年時，它已是為經互會服務的最大的國際銀行，是經互會轉帳盧布結算和信貸的國際中心。

4.蘇東集團貨幣戰爭落敗的原因

經互會擁有4.5億人口，成員國雖然只有10個，但是卻遍布歐洲、亞洲和美洲三大洲，曾經佔世界的國家收入的25％，工業生產佔世界的33％，是世界上重要一極的經濟力量。為什麼最終以失敗告終，其原因眾多。由於發展水平的差異和對各自利益的考慮，經互會成員間一直存在著分歧和矛盾，加之推進經濟一體化，成員國不能獨立自主地發展，經濟從屬或服務於蘇聯經濟，成為蘇聯經濟的生產基地，造成經濟結構單一與產業結構扭曲，因此對蘇聯產生依賴，最終形成不平等的政治經濟關係。在經濟全球化發展時代，經互會國家同其他發達國家和發展中國家的貿易和信貸等經濟聯繫日益擴大，但經互會堅持計劃統一和集中，蘇聯甚至還擔憂，成員國對外「開放」會帶來政治上的巨大挑戰，於是將經濟、市場與金融與西方世界隔絕和對立起來。蘇東集團內部的經貿往來，還有一個特點，它們往往採取易貨貿易這種古老的方式，與美國一方以美元為結算單位，存在巨大差異。長此以往，在競爭中落敗，是遲早的事情。

加之，後期的經互會慢慢演變成一個成份複雜的多邊性組織，過剩的官僚主義和形式主義政策導致其運作效率低下，直到其解散都未能達到和西歐一樣的自由貿易程度。

1990年會議上各成員國提出要對經互會進行根本改革，國家間相互貿易須按國際市場價格交易、以自由外匯結算，決議從1991年1月1日開始實施，經互會的作用已告終結。隨之而來的蘇東劇變，政治結盟瓦解，經互會終於1991年6月28日的布達佩斯會議上宣布解散。

1991年9月6日，波羅的海三國宣布獨立；12月8日，俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭三國領導人簽署《獨立國家聯合體協議》宣布組成「國家獨立聯合體「。12月25日，戈爾巴喬夫宣布辭去蘇聯總統職務。12月26日，蘇聯最高蘇維埃共和國院舉行最後一次會議，宣布蘇聯停止存在，蘇聯正式解體，蘇聯解體分裂成15個國家。這場曠日持久的冷戰終於以蘇聯一方失敗告一段落，從此美國一方獨大的世界格局形成。

無論蘇東集團解體的原因如何複雜，如何多面，但是還可以歸納為一個字「錢」。也就是說，這個集團沒錢了，玩不轉了，撐不下去了，所以塌了，只好散夥、任人宰割。

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